Cán bộ dám nghĩ, dám làm, đổi mới sẽ được tôn vinh, trọng dụng và bảo vệ - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành quy định 220 của Ban Bí thư về cơ chế tôn vinh, trọng dụng và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, khuyến khích, ghi nhận, bảo vệ những cán bộ có đề xuất đổi mới, sáng tạo mang lại giá trị thiết thực.
Trong đó Ban Bí thư quy định về nguyên tắc, các trường hợp xem xét không xử lý, miễn hoặc giảm trách nhiệm xử lý kỷ luật.
4 nguyên tắc trong xem xét không xử lý, miễn hoặc giảm trách nhiệm
Thứ nhất, căn cứ vào động cơ, mục đích, thẩm quyền, điều kiện khách quan, trình độ khoa học - công nghệ, khung pháp lý, mức độ lỗi, khả năng dự báo, kiểm soát rủi ro, hiệu quả thực tế, mức độ chủ động khắc phục hậu quả và vai trò, mức độ tham gia của từng chủ thể.
Không căn cứ duy nhất vào hậu quả hoặc kết quả đã biết sau đó để đánh giá, quy kết trách nhiệm.
Thứ hai, phân định rõ rủi ro, thiệt hại phát sinh do nguyên nhân khách quan, sự kiện bất khả kháng hoặc trong giới hạn rủi ro đã được cấp có thẩm quyền chấp nhận với rủi ro, thiệt hại phát sinh do sai sót không cố ý và hành vi cố ý vi phạm.
Thứ ba, khi kết luận phải xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong từng khâu cho chủ trương, thẩm định, phê duyệt, chỉ đạo, giám sát và tổ chức thực hiện, không quy toàn bộ trách nhiệm cho cá nhân trực tiếp thực hiện, trách nhiệm tập thể không thay thế trách nhiệm cá nhân.
Thứ tư, đề xuất mà không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu, kể cả trường hợp phải tạm dừng hoặc chấm dứt thực hiện không phải là căn cứ duy nhất để xác định vi phạm hoặc loại trừ việc xem xét không xử lý, miễn, giảm trách nhiệm.
Quy định nêu rõ không xem xét xử lý kỷ luật đảng khi có đủ các điều kiện. Trong đó rủi ro, thiệt hại xảy ra đã được nhận diện, dự báo và chấp nhận trong giới hạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc rủi ro, thiệt hại phát sinh do nguyên nhân, trở ngại khách quan, sự kiện bất khả kháng.
Điều kiện tiếp theo là động cơ trong sáng, vì lợi ích chung, không vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực. Cùng với đó là điều kiện tuân thủ và thực hiện đúng, đầy đủ thẩm quyền, trình tự, thủ tục, nội dung, phạm vi, phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thực hiện kịp thời và đầy đủ các biện pháp cần thiết để nhận diện, phòng ngừa, kiểm soát, giảm thiểu và khắc phục rủi ro, thiệt hại.
Quy định 220 nêu rõ việc miễn, giảm trách nhiệm xử lý kỷ luật đảng khi có đủ các điều kiện.
Gồm rủi ro, thiệt hại phát sinh do sai sót không cố ý, cán bộ có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung, không vụ lợi, tham nhũng, tiêu cực. Khi rủi ro, thiệt hại xảy ra đã chủ động báo cáo cấp có thẩm quyền, đồng thời thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát, giảm thiểu và khắc phục hậu quả.
Các trường hợp phục hồi danh dự, uy tín cho cán bộ
Đáng chú ý, Ban Bí thư cũng quy định phục hồi danh dự, uy tín, quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ.
Cán bộ bị khiếu nại, tố cáo, phản ánh sai sự thật hoặc bị xem xét, xử lý không đúng, sau đó được cấp có thẩm quyền kết luận thực hiện đúng chủ trương, đúng quy định, động cơ trong sáng, vì lợi ích chung thì được phục hồi danh dự, uy tín, quyền và lợi ích hợp pháp.
Trường hợp cơ quan, tổ chức, cá nhân ban hành quyết định xử lý không đúng phải hủy bỏ, sửa đổi hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền hủy bỏ, sửa đổi quyết định theo quy định, đồng thời tổ chức xin lỗi công khai, khôi phục danh dự, uy tín của cán bộ.
Việc công khai kết quả được thực hiện tương ứng với phạm vi, hình thức, mức độ đã công bố thông tin xử lý trước đó.
Ban Bí thư yêu cầu kịp thời khôi phục đầy đủ quyền, lợi ích hợp pháp về chính trị, tổ chức và vật chất.
Gồm chức vụ, vị trí công tác, ngạch bậc, tiền lương, thâm niên, danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và các quyền, lợi ích hợp pháp khác theo quy định. Trường hợp có thiệt hại được bồi thường theo quy định.
Việc hủy bỏ, sửa đổi quyết định xử lý không đúng, xin lỗi, cải chính, khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp của cán bộ phải được thực hiện trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày có kết luận của cấp có thẩm quyền.
Trường hợp đặc biệt phức tạp phải báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định và thông báo bằng văn bản cho cán bộ.
Cán bộ có đề xuất mang hiệu quả đặc biệt xuất sắc được ưu tiên vào quy hoạch cấp chiến lượcThường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú ký ban hành Quy định 220 của Ban Bí thư về cơ chế tôn vinh, trọng dụng và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.