Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang: Chính sách phải đi vào cuộc sống, tạo kết quả cụ thể
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ
Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang đề nghị mỗi nghị quyết phải tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và tạo kết quả thực tế.
Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang phát biểu tại kỳ họp HĐND TP.HCM sáng 21-9 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Theo Bí thư Thành ủy TP.HCM Trần Lưu Quang, Luật Phát triển đô thị đã tạo khuôn khổ pháp lý mới, trao cho TP.HCM nhiều thẩm quyền hơn để chủ động giải quyết những vấn đề đặt ra trong quá trình phát triển đô thị.
"Điều quan trọng không phải là ban hành nghị quyết để hoàn thành yêu cầu về mặt pháp lý, mà phải biến những quyền hạn được trao thành cơ chế cụ thể, từ đó khơi thông nguồn lực và tạo ra kết quả phát triển thực sự.
Quyền hạn được trao là điều kiện rất quan trọng, nhưng quyền hạn tự nó không tạo ra kết quả", ông Quang nói.
Bí thư Thành ủy đề nghị HĐND TP.HCM đặt chất lượng, tính khả thi và hiệu quả thực tế của từng nghị quyết lên hàng đầu. Số lượng nghị quyết được thông qua không phải là thước đo quan trọng nhất của kỳ họp, mà quan trọng là sau mỗi nghị quyết, TP.HCM giải quyết được vấn đề gì.
Đặc biệt, Bí thư Thành ủy đề nghị khi xem xét từng nghị quyết, đại biểu cần làm rõ ba câu hỏi: Nghị quyết này tháo gỡ được điểm nghẽn nào? Nghị quyết này khơi thông được nguồn lực hoặc tạo ra động lực phát triển gì? Và cuối cùng, cơ quan nào chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện? Nếu những vấn đề đó chưa rõ thì cần tiếp tục làm rõ trước khi quyết định.
Theo Bí thư Thành ủy, mỗi chính sách phải đúng thẩm quyền, đúng pháp luật, đồng bộ với hệ thống pháp luật; đồng thời phải rõ đối tượng, điều kiện, trách nhiệm và đủ cụ thể để tổ chức thực hiện.
TP.HCM cần sử dụng đúng và hiệu quả không gian chính sách được trao để khơi thông nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển. Trong đó lưu ý lĩnh vực tài chính - ngân sách, đất đai, quy hoạch, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo.
"Không nên chỉ dừng lại ở câu hỏi quy định cho phép chúng ta làm gì. Mà phải đặt câu hỏi cao hơn, trong phạm vi pháp luật cho phép, chúng ta có thể làm gì tốt hơn cho sự phát triển của thành phố.
Chúng ta không tự thu hẹp quyền hạn nhưng cũng không được vượt ra ngoài giới hạn pháp luật, phải chủ động, sáng tạo đi cùng công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình.
Cán bộ dám nghĩ, dám làm và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung thì được bảo vệ đến cùng. Quyền hạn lớn hơn nhất thiết phải đi liền với trách nhiệm lớn hơn", Bí thư Quang nhấn mạnh.
Kỳ họp thứ năm HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031 bắt đầu từ sáng 21-9 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh phát biểu - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Nhiều nội dung quan trọng được HĐND TP.HCM xem xét
Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh cho biết theo chương trình, HĐND TP.HCM sẽ xem xét, quyết nghị 38 nội dung, gồm 29 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và 9 dự thảo nghị quyết cá biệt.
Các nghị quyết lần này có phạm vi điều chỉnh rộng, nhiều vấn đề mới, liên quan trực tiếp đến tổ chức không gian phát triển, quản lý đất đai, hạ tầng và các nguồn lực của TP.HCM.
Chủ tịch HĐND TP.HCM đề nghị đại biểu nghiên cứu kỹ từng dự thảo, tập trung vào sự cần thiết, đối tượng tác động, nguồn lực, tính khả thi và tác động đối với người dân, doanh nghiệp.
Đặc biệt, mỗi chính sách triển khai Luật Phát triển đô thị phải trả lời được các câu hỏi: Có giải quyết được vấn đề thực tiễn? Có đủ tính vượt trội để tháo gỡ điểm nghẽn, huy động nguồn lực? Có tạo thêm dư địa, động lực và sức bật mới cho thành phố? Và có tạo chuyển biến thực chất để người dân, doanh nghiệp cảm nhận được?
HĐND TP.HCM sẽ xem xét nhiều chính sách về giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các dự án đầu tư hạ tầng, chỉnh trang đô thị.
Kỳ họp thứ năm Hội đồng nhân dân (HĐND) TP.HCM dự kiến diễn ra trong 1,5 ngày, 21 và 22-9, là kỳ họp quan trọng để thông qua các nghị quyết trước thời điểm Luật Phát triển đô thị chính thức có hiệu lực.
Sáng 21-9, tại kỳ họp thứ năm HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031, Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhấn mạnh chính sách chỉ thật sự có ý nghĩa khi tạo ra chuyển biến cụ thể trong đời sống. Ông cho rằng Luật Phát triển đô thị đã mở ra khuôn khổ pháp lý mới, trao cho TP.HCM thêm thẩm quyền để chủ động xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình phát triển. Tuy nhiên, quyền hạn được trao chỉ là điều kiện cần, còn kết quả phụ thuộc vào cách thành phố biến những thẩm quyền đó thành cơ chế thực hiện rõ ràng, hiệu quả và phù hợp thực tiễn.
Theo thông tin Tuổi Trẻ ghi nhận, Bí thư Thành ủy đề nghị HĐND TP.HCM đặt chất lượng, tính khả thi và hiệu quả thực tế lên trên số lượng nghị quyết được thông qua. Một kỳ họp không nên được đánh giá chủ yếu bằng bao nhiêu nghị quyết đã ban hành, mà bằng những vấn đề thành phố giải quyết được sau mỗi quyết định. Cách tiếp cận này hướng trọng tâm từ việc hoàn thành thủ tục pháp lý sang việc khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn và tạo động lực phát triển thật sự.
Khi xem xét từng nghị quyết, đại biểu HĐND TP.HCM được đề nghị làm rõ ba câu hỏi trọng tâm, gồm chính sách tháo gỡ điểm nghẽn nào, khơi thông nguồn lực hoặc tạo động lực gì, và cơ quan nào chịu trách nhiệm về kết quả. Nếu chưa trả lời rõ những nội dung đó, cơ quan có thẩm quyền cần tiếp tục nghiên cứu trước khi đưa ra quyết định cuối cùng. Những câu hỏi này giúp hạn chế tình trạng chính sách được thông qua nhưng khó triển khai, thiếu người chịu trách nhiệm hoặc chưa tạo tác động rõ rệt.
Ông Trần Lưu Quang cũng nhấn mạnh mỗi chính sách phải đúng thẩm quyền, đúng pháp luật và đồng bộ với hệ thống quy định hiện hành. Nội dung chính sách cần xác định rõ đối tượng áp dụng, điều kiện thực hiện, trách nhiệm của các bên liên quan và những yêu cầu đủ cụ thể để tổ chức triển khai. TP.HCM được lưu ý sử dụng đúng, hiệu quả không gian chính sách mới, nhất là trong các lĩnh vực tài chính, ngân sách, đất đai, quy hoạch, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Theo Bí thư Thành ủy, thành phố không nên chỉ dừng ở câu hỏi pháp luật cho phép làm gì, mà cần chủ động tìm cách làm tốt hơn cho mục tiêu phát triển trong giới hạn pháp luật. Tinh thần chủ động, sáng tạo phải đi cùng công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình, nhằm bảo đảm quyền hạn lớn hơn luôn gắn với trách nhiệm lớn hơn. Cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung được khẳng định cần có sự bảo vệ đến cùng khi hành động đúng quy định và vì lợi ích thành phố.
Phát biểu tại kỳ họp, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP.HCM Võ Văn Minh cho biết chương trình nghị sự gồm 38 nội dung, trong đó có 29 dự thảo nghị quyết quy phạm pháp luật và chín dự thảo nghị quyết cá biệt. Các nội dung trình xem xét có phạm vi rộng, liên quan trực tiếp đến tổ chức không gian phát triển, quản lý đất đai, hạ tầng và nhiều nguồn lực quan trọng. Vì vậy, ông đề nghị đại biểu nghiên cứu kỹ từng dự thảo, tập trung vào sự cần thiết, đối tượng tác động, nguồn lực, tính khả thi và ảnh hưởng đối với người dân, doanh nghiệp.
Chủ tịch HĐND TP.HCM yêu cầu mỗi chính sách triển khai Luật Phát triển đô thị phải trả lời được liệu có giải quyết vấn đề thực tiễn, đủ sức tháo gỡ điểm nghẽn và huy động nguồn lực hay không. Những chính sách này đồng thời cần tạo thêm dư địa, động lực, sức bật mới cho thành phố, thay vì chỉ bổ sung thêm quy định trên giấy. Thước đo cuối cùng vẫn là người dân và doanh nghiệp có cảm nhận được chuyển biến thực chất, thuận lợi hơn trong cuộc sống, sản xuất và kinh doanh hay không.
Trong một ngày rưỡi, từ 21 đến 22-9, HĐND TP.HCM dự kiến xem xét nhiều chính sách về giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, đầu tư hạ tầng và chỉnh trang đô thị. Kỳ họp cũng dự kiến bầu bổ sung Phó chủ tịch UBND TP.HCM, đồng thời quyết nghị các nội dung quan trọng trước thời điểm Luật Phát triển đô thị chính thức có hiệu lực. Thông điệp xuyên suốt được đặt ra là nghị quyết phải đi vào cuộc sống, biến thẩm quyền thành hành động và tạo kết quả cụ thể cho thành phố.