Cách thiết kế vị trí việc làm mới, gắn từ tuyển dụng đến trả lương

Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027-2031 của Bộ chiều 20/10.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long nhắc lại, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 107-KL/TW về hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm trong hệ thống chính trị gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế vào ngày 17/10.

Ngay sau đó, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành hướng dẫn số 07-HD/BTCTW, đồng thời Ban Chỉ đạo rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế thuộc phạm vi quản lý của Chính phủ đã họp phiên họp thứ nhất.

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ Chính trị xác định đây là cuộc cách mạng về sắp xếp, bố trí và quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm. Nhiệm vụ này phải hoàn tất trong quý IV/2026.

Từ 17 năm trước, Thứ trưởng nhắc lại vị trí việc làm của Bộ Nội vụ đã được triển khai. Khi đó, vị trí việc làm trở thành yếu tố gắn với các khâu trong công tác tổ chức cán bộ nên có các cách nhìn nhận khác nhau.

Tuy nhiên trong bối cảnh hiện nay, Bộ Chính trị yêu cầu xác định vị trí việc làm là trung tâm. Theo Thứ trưởng, vị trí việc làm hội tụ đầy đủ thông số, thông tin để sử dụng trong các khâu, từ tuyển dụng ban đầu cho đến trả lương. Vì vậy, cách thức xây dựng vị trí việc làm lần này hoàn toàn mới.

Để thực hiện nhiệm vụ này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhắc yêu cầu làm đến cùng của Bộ Chính trị. Cho nên, các đơn vị của Bộ phải “vừa chạy, vừa xếp hàng” để hoàn thiện nhiệm vụ rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027-2031.

Thứ trưởng quán triệt lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ cố gắng thực hiện, hòa mình vào mạch tư duy để thiết kế được vị trí việc làm đáp ứng đủ yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

Để đảm bảo tiến độ rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027-2031 của Bộ, Thứ trưởng yêu cầu lãnh đạo các đơn vị quán triệt sâu sắc tinh thần cốt lõi của kết luận như đã nêu trên, xác định đây là nhiệm vụ chính trị, quan trọng, cấp thiết, ưu tiên mọi nguồn lực, điều kiện để hoàn thành.

Ngay sau khi đã cơ bản hoàn thành việc rà soát hệ thống vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực, Thứ trưởng Trương Hải Long đề nghị các đơn vị cần chủ động ngay việc xây dựng phương án biên chế của Bộ Nội vụ giai đoạn 2027-2031 trên cơ sở kết quả thực tế của Bộ và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Thứ trưởng quán triệt trong thời gian sớm nhất Bộ Nội vụ xây dựng được hướng dẫn của Bộ cùng với bảng biểu kèm theo để làm cơ sở cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện.

Theo kế hoạch, việc rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027-2031 của Bộ hoàn thành trong quý IV/2026.

Trong đó về nhiệm vụ rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực, Bộ Nội vụ sẽ tiến hành kê khai, cập nhật, bổ sung thông tin về nhiệm vụ, công việc, sản phẩm, thống kê khối lượng công việc, việc sử dụng nhân lực hiện có theo vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực.

Liên quan đến nhiệm vụ xây dựng phương án biên chế của Bộ Nội vụ giai đoạn 2027-2031, Bộ Nội vụ xây dựng phương án biên chế của Bộ Nội vụ giai đoạn 2027-2031 trên cơ sở kết quả rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực của Bộ và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Nhiệm vụ này phải hoàn thành và gửi Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 2/11, đồng thời tiếp tục rà soát, hoàn thiện theo yêu cầu, hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương (nếu có).

Theo Hướng dẫn số 07 cùng hệ thống các bảng, biểu thống kê thì nhiệm vụ rà soát, hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực, xây dựng phương án biên chế trong hệ thống chính trị gồm 8 bước:

Bước 1: Thực hiện rà soát, phân định nhiệm vụ theo trục dọc giữa Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã; phân loại các nhiệm vụ tiếp tục thực hiện, mới tiếp nhận, đã chuyển giao, chấm dứt hoặc cần bổ sung; xác định rõ nhiệm vụ được tự quyết định, nhiệm vụ vẫn phải xin ý kiến cấp trên.

Bước 2: Từ từng nhiệm vụ, xác định các công việc, công đoạn cần thực hiện; mỗi công việc gắn với sản phẩm đầu ra cụ thể, có thể kiểm chứng và gắn với vị trí việc làm đảm nhiệm. Mỗi vị trí việc làm gắn với một nhóm công việc tương đối ổn định; không hình thành vị trí riêng chỉ từ một công đoạn hoặc một nhiệm vụ đột xuất.

Bước 3: Trên cơ sở danh mục nhiệm vụ, công việc, công đoạn gắn với sản phẩm đã xác định ở bước 2, các bộ, ngành xác định thời gian thực hiện nhiệm vụ, trong đó thời gian thực hiện đối với từng công việc, vị trí việc làm xác định theo Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương và do đơn vị trực tiếp sử dụng nhân lực đề xuất.

Bước 4: Xác định các công việc, công đoạn thực tế thay đổi do tác động chuyển đổi số, tự chủ, thuê dịch vụ và xã hội hóa.

Bước 5: Trên cơ sở kế thừa bản mô tả, khung năng lực đã phê duyệt, các đơn vị rà soát theo các nhóm: tiếp tục sử dụng, cần điều chỉnh, tích hợp hoặc đề nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ theo thẩm quyền.

Bước 6: Các đơn vị thực hiện xác định số người cần thiết theo từng vị trí việc làm theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Bước 7: Đối chiếu nhu cầu với nhân lực hiện có, xem xét các phương án bố trí lại, điều chuyển, bồi dưỡng, kiêm nhiệm, dùng chung nhân lực, đổi mới phương thức làm việc, ứng dụng công nghệ và thuê dịch vụ hợp pháp theo thẩm quyền và năng lực để lựa chọn tiếp tục bố trí, đào tạo, bố trí lại hoặc điều chuyển theo quy định làm cơ sở xây dựng phương án biên chế.

Bước 8: Cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện có trách nhiệm rà soát, kiểm tra, xác nhận tính đầy đủ, chính xác của dữ liệu thuộc phạm vi quản lý. Người đứng đầu chịu trách nhiệm về dữ liệu gốc, kết quả xác định nhu cầu nhân lực và phương án sử dụng biên chế.