Chủ tịch UBND cấp xã sẽ cắt điện, nước công trình vi phạm ở TPHCM
Nguồn ảnh: VietnamNet
Từ ngày 1/10, Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền quyết định áp dụng, tạm dừng hoặc chấm dứt việc ngừng cung cấp điện, nước đối với công trình cố tình không chấp hành yêu cầu xử lý vi phạm.
Theo nghị quyết, biện pháp này chỉ được áp dụng khi cần thiết, nhằm tăng cường công cụ quản lý và xử lý các trường hợp cố tình không chấp hành yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền về chấm dứt vi phạm, dừng thi công hoặc dừng hoạt động.
Sáng 22/9, HĐND TPHCM đã biểu quyết thông qua Nghị quyết quy định áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với các công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trên địa bàn. Ảnh: Nguyễn Huế
Các nhóm vi phạm gồm: xây dựng không phép hoặc sai phép mà không dừng thi công theo yêu cầu; xây dựng trên đất lấn chiếm; thi công khi chưa được thẩm duyệt hoặc thi công sai thiết kế phòng cháy chữa cháy; cơ sở kinh doanh vũ trường, karaoke không bảo đảm điều kiện an toàn cháy nổ mà đã bị đình chỉ hoặc không khắc phục theo yêu cầu; cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm về môi trường như xả thải vượt chuẩn, không có giấy phép môi trường; công trình thuộc diện phải phá dỡ, di dời khẩn cấp nhưng chủ đầu tư không tự nguyện thực hiện.
Chủ tịch UBND cấp xã là người có thẩm quyền quyết định áp dụng, tạm dừng, tiếp tục hoặc chấm dứt biện pháp ngừng cung cấp điện, nước trên địa bàn quản lý. Trường hợp công trình nằm trên địa giới từ hai xã, phường trở lên, địa phương có diện tích đất lớn hơn sẽ chịu trách nhiệm thực hiện.
Về trình tự, người thi hành công vụ phải kiểm tra, lập biên bản trong vòng 2 ngày làm việc kể từ khi phát hiện vi phạm thuộc diện áp dụng. Sau khi hồ sơ được chuyển đến, Chủ tịch UBND cấp xã có 1 ngày làm việc để ra quyết định.
Các đại biểu tham dự kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề) HĐND TPHCM sáng 22/9. Ảnh: Nguyễn Huế
Đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước phải thực hiện việc ngừng cấp trong 24 giờ kể từ khi nhận quyết định. Khi công trình khắc phục xong vi phạm và có văn bản, tài liệu chứng minh, trình tự chấm dứt biện pháp cũng được thực hiện với thời hạn tương tự, việc cấp lại dịch vụ phải hoàn tất trong 24 giờ.
Nghị quyết cũng quy định các trường hợp được tạm dừng áp dụng biện pháp, như khi chủ đầu tư có văn bản cam kết tự nguyện phá dỡ hoặc khắc phục trong thời hạn phù hợp, hoặc trong tình huống khẩn cấp, bất khả kháng. Chi phí tổ chức thực hiện việc ngừng, tạm dừng, cấp lại dịch vụ điện, nước do tổ chức, cá nhân vi phạm chi trả.
Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/10, cùng thời điểm Luật Phát triển đô thị bắt đầu áp dụng.
Hội đồng nhân dân TPHCM vừa biểu quyết thông qua Nghị quyết quy định áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước đối với các công trình và cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trên địa bàn tại kỳ họp thứ 5 sáng 22/9. Quy định mới này tập trung xử lý các trường hợp cố tình không chấp hành yêu cầu chấm dứt vi phạm về xây dựng không phép, lấn chiếm đất đai, an toàn phòng cháy chữa cháy, môi trường hoặc thuộc diện di dời khẩn cấp. Quyết định có hiệu lực từ ngày 1/10 nhằm tăng cường công cụ quản lý nhà nước và kỷ cương trật tự đô thị tại địa phương.
Theo nội dung Nghị quyết, Chủ tịch UBND cấp xã được giao thẩm quyền trực tiếp quyết định việc áp dụng, tạm dừng, tiếp tục hoặc chấm dứt biện pháp cắt điện, nước trên địa bàn quản lý. Đối với các công trình nằm trên địa giới từ hai xã, phường trở lên, địa phương có diện tích đất lớn hơn sẽ chịu trách nhiệm thực hiện. Sự phân cấp triệt để này giúp tối ưu hóa hiệu quả giám sát tại cơ sở và rút ngắn thời gian can thiệp trước các sai phạm kéo dài.
Quy trình xử lý vi phạm được thiết lập chặt chẽ với thời hạn thực thi cụ thể đối với cả cơ quan quản lý và đơn vị cung ứng dịch vụ. Cụ thể, sau khi người thi hành công vụ lập biên bản trong 2 ngày làm việc, Chủ tịch UBND cấp xã có 1 ngày làm việc để ban hành quyết định xử lý. Đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước phải thực hiện việc ngừng hoặc cấp lại dịch vụ trong 24 giờ kể từ khi nhận được quyết định hoặc hồ sơ chứng minh đã khắc phục vi phạm.
Nghị quyết cũng mở ra cơ chế linh hoạt khi cho phép tạm dừng áp dụng biện pháp nếu chủ đầu tư cam kết tự nguyện khắc phục hoặc trong các tình huống khẩn cấp, bất khả kháng. Bên cạnh đó, toàn bộ chi phí tổ chức thực hiện việc ngừng, tạm dừng và cấp lại dịch vụ điện, nước sẽ do tổ chức, cá nhân vi phạm chi trả.
