Đề xuất giảm mạnh ngưỡng miễn thuế hàng nhập khẩu giá trị nhỏ

Cục Hải quan, thuộc Bộ Tài chính, vừa làm rõ đề xuất giảm mạnh ngưỡng miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ trong dự thảo nghị định mới. Nội dung này hiện được Bộ Tài chính lấy ý kiến các bộ, ngành và hiệp hội trước khi hoàn thiện quy định. Nếu được ban hành, chính sách sẽ áp dụng thống nhất cho hàng hóa nhập khẩu bằng mọi phương thức, thay vì chia theo từng kênh như hiện nay. Theo đề xuất, mỗi lần nhập khẩu chỉ được miễn thuế khi tổng trị giá hải quan không quá 100.000 đồng hoặc số thuế xuất nhập khẩu phải nộp không quá 10.000 đồng. Mức mới thấp hơn đáng kể so với ngưỡng đang áp dụng cho hàng gửi qua bưu chính và chuyển phát nhanh, vốn được miễn thuế khi trị giá không quá 1 triệu đồng. Trong khi đó, các phương thức nhập khẩu khác hiện được miễn thuế với hàng hóa trị giá không quá 500.000 đồng hoặc số thuế phải nộp không quá 50.000 đồng. Cục Hải quan cho rằng thị trường đã thay đổi nhanh chóng, đặc biệt khi thương mại điện tử xuyên biên giới phát triển mạnh và hoạt động bán lẻ trong nước tăng trưởng hai chữ số trong các năm 2024, 2025 cùng nửa đầu năm nay. Người tiêu dùng tiếp cận hàng hóa nước ngoài thuận lợi hơn, khiến các lô hàng giá trị nhỏ nhập khẩu với tần suất cao ngày càng phổ biến. Chính sách từng được thiết kế để giảm chi phí quản lý, tạo thuận lợi thương mại, nhưng quy mô giao dịch hiện nay khiến mục tiêu ban đầu cần được xem xét lại. Theo cơ quan hải quan, việc miễn thuế rộng có thể tạo lợi thế cạnh tranh thiếu công bằng cho hàng nhập khẩu so với sản phẩm do doanh nghiệp trong nước sản xuất. Một số trường hợp còn chia nhỏ đơn hàng hoặc khai thấp giá trị hàng hóa để hưởng chính sách miễn thuế, từ đó gây thất thu ngân sách. Những cách làm này đồng thời khiến công tác quản lý, kiểm tra và đánh giá dòng hàng nhập khẩu trở nên khó khăn hơn. Kinh nghiệm quốc tế cũng được Cục Hải quan viện dẫn để giải thích cho hướng điều chỉnh lần này, khi nhiều nước đang thu hẹp chính sách miễn thuế hàng giá trị nhỏ. Indonesia đã giảm ngưỡng miễn thuế xuống 3 USD, còn Ấn Độ xóa bỏ miễn thuế đối với hàng hóa thương mại điện tử. Tại Liên minh châu Âu, hàng hóa đang chịu mức thuế cố định và khu vực này tiến tới xóa bỏ hoàn toàn ngưỡng 150 euro. Ở Việt Nam, Quyết định 01/2025 đã chấm dứt việc miễn thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa giá trị nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh. Cục Hải quan cho biết mức thuế được đề xuất miễn, 10.000 đồng, tương ứng với khoản phí hải quan quy định tại Thông tư 86/2025 nhằm bù đắp chi phí thực hiện thủ tục. Với mức thuế suất ưu đãi bình quân khoảng 10%, số thuế này tương ứng lô hàng có trị giá hải quan khoảng 100.000 đồng. Đề xuất mới không áp dụng đối với quà biếu, quà tặng, cũng như hàng hóa mua bán hoặc trao đổi của cư dân biên giới theo quy định riêng. Cơ quan hải quan cho biết các quy định về hồ sơ và thủ tục miễn thuế tại Điều 29 cũ được lược bỏ để thực hiện đồng bộ với Thông tư 86/2026 và Luật Quản lý thuế. Cách thiết kế này nhằm thống nhất quy trình quản lý, tránh duy trì nhiều lớp thủ tục khi ngưỡng miễn thuế được điều chỉnh. Đối với doanh nghiệp thương mại điện tử, logistics và chuyển phát nhanh, thay đổi dự kiến có thể tác động trực tiếp đến hệ thống khai báo, phân loại hàng hóa và quy trình xử lý đơn hàng. Cục Hải quan đề nghị các đơn vị chủ động nắm bắt định hướng chính sách, chuẩn bị hạ tầng vận hành phù hợp trong thời gian chờ quy định chính thức. Theo Dân Trí, đề xuất vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến, vì vậy mức ngưỡng cuối cùng chỉ được xác định sau khi dự thảo được hoàn thiện.