Dự thảo đề xuất ưu đãi thuế đối với sản xuất, lắp ráp ô tô đến hết năm 2032 - Ảnh: THY NHUNG
Bộ Tài chính đã hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2023 về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, để chuyển Bộ Tư pháp thẩm định.
Một trong những nội dung trọng tâm của dự thảo là kéo dài thời gian thực hiện Chương trình ưu đãi thuế đối với sản xuất, lắp ráp ô tô đến hết năm 2032, đồng thời bổ sung các quy định nhằm tháo gỡ khó khăn về dòng tiền và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.
Tiếp tục ưu đãi thuế đối với ngành công nghiệp ô tô
Theo Bộ Tài chính, Chương trình ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp ô tô được triển khai từ năm 2018 đến hết năm 2027, với mức thuế suất 0%.
Qua tổng kết quá trình thực hiện, Bộ Công Thương cùng các hiệp hội và doanh nghiệp đánh giá cao hiệu quả của chương trình. Theo Bộ Công Thương, cả nước hiện có hơn 40 doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô, trong đó 16 doanh nghiệp có quy mô lớn, đủ năng lực sản xuất, kinh doanh tham gia chương trình.
Kết quả sản xuất của ngành công nghiệp ô tô trong nước ghi nhận những chuyển biến tích cực. Năm 2025, sản lượng ô tô sản xuất, lắp ráp đạt hơn 480.000 xe, tăng 30,4% so với năm 2024 và vượt mục tiêu đề ra tại Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô.
Trong nửa đầu năm 2026, sản lượng xe mới xuất xưởng ước đạt 284.600 chiếc, tăng 26,9% so với cùng kỳ năm 2025. Nhiều doanh nghiệp trong nước đã mở rộng quy mô sản xuất, đồng thời xuất khẩu một số dòng xe ra thị trường nước ngoài.
Công ty Sản xuất và Kinh doanh VinFast đổi tên thành Công ty Tương Lai
OPES rút thời gian bồi thường bảo hiểm ô tô còn 30 phút
Thực trạng lãi suất vay mua ô tô trả góp sau thời gian ưu đãi
Tuy nhiên, ngành sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước vẫn tồn tại một số hạn chế, đòi hỏi cần tiếp tục có các chính sách hỗ trợ đồng bộ của Nhà nước. Trong đó, tỷ lệ nội địa hóa đối với dòng xe dưới 9 chỗ còn thấp; hệ sinh thái sản xuất linh kiện, phụ tùng quy mô lớn chưa được hình thành; các chính sách ưu đãi đặc thù nhằm thúc đẩy xuất khẩu vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển của ngành.
Đặc biệt, xu hướng chuyển dịch toàn cầu sang các phương tiện giao thông xanh đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô. Để đưa sản phẩm ra thị trường quốc tế, doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật nghiêm ngặt của nước nhập khẩu, đồng thời nâng cao năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh.
Trước tình hình đó, Bộ Tài chính cho rằng cần tiếp tục hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, trong đó có giải pháp giảm thời gian vốn bị tồn đọng, trên cơ sở cam kết xuất khẩu sản phẩm đầu ra của doanh nghiệp.
Đề xuất mở rộng ưu đãi linh kiện
Trên cơ sở đó, Dự thảo đề xuất kéo dài thời gian thực hiện chương trình thêm 5 năm, đến hết năm 2032. Đối với trường hợp doanh nghiệp nộp thuế nhập khẩu theo mức thuế suất thông thường do chưa áp dụng mức thuế suất 0% tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, cơ quan hải quan sẽ thực hiện hoàn số thuế nhập khẩu đã nộp theo quy định. Bộ Tài chính ước tính số thuế nhập khẩu dự kiến phải hoàn bình quân khoảng 8.000 tỷ đồng mỗi năm.
Dự thảo Nghị định còn bổ sung các quy định nhằm tháo gỡ vướng mắc về dòng tiền, giảm áp lực tài chính cho doanh nghiệp trong quá trình sản xuất, lắp ráp ô tô.
Chính sách thuế suất 0% dự kiến được mở rộng áp dụng ngay tại thời điểm nhập khẩu đối với linh kiện sử dụng để sản xuất, lắp ráp ô tô xuất khẩu trong thời hạn 1 năm kể từ ngày mở tờ khai nhập khẩu, cùng các điều kiện khác theo quy định. Cơ quan hải quan sẽ thực hiện kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm nếu doanh nghiệp không đáp ứng các điều kiện sau thông quan.
Đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng Chương trình ưu đãi thuế đối với linh kiện nhập khẩu để sản xuất, lắp ráp xe xuất khẩu, Bộ Ngoại giao đề nghị đánh giá thêm ảnh hưởng tới các doanh nghiệp sản xuất linh kiện ô tô trong nước.
Bộ cho rằng có thể cân nhắc áp dụng thí điểm chính sách áp dụng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 0% đối với linh kiện nhập khẩu để sản xuất xe ô tô xuất khẩu trong một thời hạn nhất định (tương tự phương án đang được đề xuất đối với xe máy điện xuất khẩu).
Các bộ ngành đánh giá ưu đãi thuế để sản xuất, lắp ráp ô tô được triển khai từ năm 2018 đến hết năm 2027 đạt được những kết quả nhất định - Ảnh: THY NHUNG
Bộ Công Thương cơ bản thống nhất về chủ trương. Tuy nhiên, Bộ đề nghị tiếp tục hoàn thiện khoản 10 Điều 8 theo hướng làm rõ khoảng trống chính sách (nếu có) so với cơ chế miễn thuế nguyên liệu nhập khẩu để gia công, sản xuất hàng xuất khẩu tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; không áp dụng đồng thời hai chế độ cho cùng một linh kiện.
Số linh kiện được hưởng 0% phải giới hạn theo định mức thực tế và số lượng xe trong hợp đồng, đơn đặt hàng xuất khẩu; hạch toán riêng theo tờ khai, mã linh kiện, số VIN, xe xuất khẩu và lượng hao hụt bình thường.
Chấp nhận hợp đồng khung kèm đơn đặt hàng có tính ràng buộc, thay vì chỉ chấp nhận một loại "hợp đồng xuất khẩu".
Đồng thời, xe chỉ sản xuất để xuất khẩu phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường của thị trường nhập khẩu hoặc tiêu chuẩn tương đương, không nhất thiết áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức 5 của Việt Nam.
Liên quan đến phạm vi đối tượng tham gia chương trình ưu đãi thuế, Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) và các công ty thành viên đề nghị cho phép các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư là nhà cung cấp cấp 2 tham gia chương trình, nếu chứng minh được hàng hóa cuối cùng được cung cấp phục vụ sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết các doanh nghiệp tham gia chương trình hiện nay đều là doanh nghiệp cấp 1 (F1), có năng lực sản xuất và hệ thống quản lý hàng hóa minh bạch, rõ ràng. Nhờ đó, cơ quan hải quan có thể truy xuất nguồn gốc, kiểm tra và giám sát việc sử dụng hàng hóa đúng mục đích.
Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2023 đang được hoàn thiện để chuyển Bộ Tư pháp thẩm định.
Vướng phải quy định mới, nhiều mẫu xe 'lỡ hẹn' với thị trường VNTTO - Trước thềm thuế suất ô tô về 0% năm 2018, nhiều doanh nghiệp nhập khẩu ô tô than vì những quy định ngặt nghèo trong nhập khẩp khẩu ô tô theo nghị định 116/2017/NĐ - CP khiến việc nhập xe gặp nhiều khó khăn.