Bỏ qua điều hướng
•

Điều kiện để công chức xã chuyển ngạch cán sự lên chuyên viên

Điều kiện để công chức xã chuyển ngạch cán sự lên chuyên viên
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Bà Nga là công chức kế toán ở UBND xã, giữ ngạch cán sự. Nay bà đã tốt nghiệp đại học và muốn chuyển lên ngạch chuyên viên có được không?

Trước thời điểm sáp nhập xã phường, bà Nga công tác tại UBND xã, là công chức kế toán giữ ngạch cán sự (01.004). Đến thời điểm sáp nhập, sau ngày 1/7/2025, bà được điều động sang làm kế toán Văn phòng Đảng ủy xã.

Bà Nga cho biết: “Tháng 7/2025, tôi tốt nghiệp đại học và làm hồ sơ đề nghị chuyển ngạch từ cán sự lên chuyên viên (01.003) nhưng Ban Xây dựng Đảng của Đảng ủy xã trả lời là chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể về trường hợp này. Do đó, Ban Xây dựng Đảng chưa có đủ cơ sở và thẩm quyền để tham mưu Đảng ủy xã quyết định việc chuyển xếp lương từ ngạch cán sự sang ngạch chuyên viên".

Bà Nga đặt câu hỏi: "Ban Xây dựng Đảng ủy xã trả lời như vậy có đúng không? Trường hợp của tôi có được chuyển ngạch từ cán sự lên chuyên viên không?”.

Điều kiện để công chức xã chuyển ngạch cán sự lên chuyên viên - 1

Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm phải căn cứ bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm (Ảnh minh họa: Nguyễn Vy).

Trả lời bà Nga, Bộ Nội vụ cho biết Điểm a Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP quy định: "Công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Việc xếp ngạch công chức theo vị trí việc làm đối với công chức chuyên môn, nghiệp vụ phải căn cứ bản mô tả công việc, khung năng lực của vị trí việc làm".

Về tiêu chuẩn, điều kiện đối với công chức khi bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ cao hơn ngạch hiện giữ thực hiện theo quy định tại Điểm b Khoản 4 Điều 23 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (Nghị định quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức), được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 300/2026/NĐ-CP.

Tiêu chuẩn, điều kiện để bố trí công chức vào vị trí việc làm có ngạch công chức cao hơn ngạch hiện giữ

Nguồn: Điểm b Khoản 4 Điều 23 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 300/2026/NĐ-CP)

Công chức phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau:

Đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của bản mô tả công việc và khung năng lực vị trí việc làm dự kiến bố trí.

Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm thay đổi vị trí việc làm.

Không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian chấp hành quyết định kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và của pháp luật.

Đã trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp, phạm vi và yêu cầu năng lực tương đương vị trí dự kiến bố trí; có kết quả thực hiện nhiệm vụ thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của sản phẩm tại vị trí việc làm đảm nhận phù hợp với vị trí việc làm dự kiến bố trí.

Căn cứ vào quy định trên, Bộ Nội vụ cho biết quy định hiện hành không yêu cầu điều kiện về thời gian giữ ngạch thấp hơn liền kề hoặc yêu cầu phải trong cùng ngành, lĩnh vực như quy định về thi, xét nâng ngạch công chức trước đây.

Theo quy định tại Khoản 5 Điều 23 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 300/2026/NĐ-CP), để bố trí vị trí việc làm cho công chức trong trường hợp trên, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức phải xây dựng phương án thay đổi vị trí việc làm, báo cáo cơ quan quản lý công chức thống nhất trước khi thực hiện.

Nội dung phương án thay đổi vị trí việc làm bao gồm tiêu chí đánh giá, nguyên tắc, phương thức lựa chọn công chức để bố trí vào vị trí việc làm mới bảo đảm phù hợp với đặc thù hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Do vậy, ngoài các nội dung đã được quy định trong bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm, cơ quan sử dụng công chức có thể xác định thêm tiêu chí để lựa chọn công chức bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức cao hơn.

Việc lựa chọn công chức đáp ứng yêu cầu để bố trí vào vị trí việc làm mới được thực hiện theo thứ tự kết quả đánh giá từ cao xuống thấp, bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, đúng quy định.

Bộ Nội vụ hướng dẫn bà Nga liên hệ với cơ quan quản lý công chức nơi công tác để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.

Vấn đề chuyển xếp ngạch từ cán sự lên chuyên viên của công chức cấp xã sau sáp nhập đã được Bộ Nội vụ làm rõ trên cơ sở khung pháp lý mới về vị trí việc làm. Cụ thể, Điểm a Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP xác định công chức được bố trí vào vị trí việc làm nào sẽ xếp ngạch tương ứng theo vị trí việc làm đó. Việc xếp ngạch công chức chuyên môn, nghiệp vụ phải căn cứ trực tiếp vào bản mô tả công việc và khung năng lực cụ thể của vị trí dự kiến đảm nhận. Để được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn ngạch hiện giữ, nhân sự phải đáp ứng đầy đủ bốn tiêu chuẩn cốt lõi theo Điểm b Khoản 4 Điều 23 Nghị định số 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 300/2026/NĐ-CP. Nhân sự cần đáp ứng chuẩn năng lực chuyên môn của vị trí mới, đạt xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm liền kề và không trong thời hạn thi hành kỷ luật. Đồng thời, cá nhân phải có kinh nghiệm trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp tương đương và chứng minh hiệu quả qua kết quả công tác thực tế. Điểm đổi mới quan trọng trong hướng dẫn của Bộ Nội vụ là chính sách hiện hành không còn ràng buộc thời gian giữ ngạch thấp hơn liền kề hoặc yêu cầu cùng ngành, lĩnh vực như cơ chế thi xét trước đây. Cơ quan quản lý cơ sở hoàn toàn có đủ căn cứ pháp lý để rà soát đề án vị trí việc làm, đối chiếu tiêu chuẩn năng lực và thực hiện quy trình bổ nhiệm theo đúng thẩm quyền được phân cấp. Việc giải quyết chế độ ngạch bậc vì vậy cần gắn liền với nhu cầu bố trí nhân sự thực tế thay vì phụ thuộc riêng vào bằng cấp đại học vừa hoàn thành.
amung