Nội dung được Ủy viên Ban chấp hành Đảng ủy Bộ, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn nêu tại Hội nghị nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV trong Đảng bộ Bộ Nội vụ vừa qua.
Nước ta có 25 tỉnh và 9 thành phố
Trình bày báo cáo chuyên đề về thực hiện Kết luận số 76-KL/TW về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; Nghị quyết số 221/NQ-CP về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 76, ông Tuấn cho biết, sau một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Trung ương đánh giá đây là chủ trương hoàn toàn đúng đắn.
Trung ương cũng khẳng định mô hình mới thực sự đã phát huy được vai trò, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong bối cảnh mới của đất nước. Đây là quyết sách mang tính chiến lược, cách mạng sâu sắc và thay đổi toàn diện mô hình tổ chức của hệ thống chính trị và quản trị của hệ thống, đặc biệt là quản trị quốc gia và quản trị địa phương.
Mô hình chính quyền địa phương 3 cấp đã vận hành được 80 năm kể từ ngày thành lập nước. Nước ta chuyển từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp, kết thúc hoàn toàn cấp huyện từ 1/7/2025.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Phan Trung Tuấn (Ảnh: Chí Tâm).
Theo Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, đi cùng với đó là hàng loạt các thể chế, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước được xây dựng, hoàn thiện, đồng bộ để đảm bảo cho vận hành cho hệ thống mới.
Trong Kết luận số 76, ông Tuấn thông tin một thông điệp mà Trung ương đã chỉ ra là mô hình mới đã cơ bản khắc phục được những bất cập của mô hình cũ, chuyển biến rõ nét, thực chất. Trong tổ chức hoạt động của mô hình mới của hệ thống chính trị đã rút ngắn khoảng cách từ Trung ương đến cơ sở.
Thêm vào đó là việc chuyển mạnh từ tư duy quản lý chính quyền truyền thống sang quản trị để phát triển, gắn với đẩy mạnh phân cấp phân quyền, đảm bảo điều kiện thực hiện.
Trung ương cũng đặt ra 4 yêu cầu cần tiếp tục thực hiện trong thời gian tới, trong đó có xây dựng, hoàn thiện, đồng bộ thể chế và đặc biệt là việc phân cấp phân quyền. Tiếp đến, cấp xã phải đủ về cơ cấu định biên cũng như chất lượng nguồn lực và các điều kiện bảo đảm thực hiện chuyển đổi số.
Vấn đề dữ liệu bảo đảm theo đúng yêu cầu "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, liên thông, dùng chung". Người đứng đầu có trách nhiệm và chịu trách nhiệm kết quả đến cùng của các nhiệm vụ đã được phân công.
Từ 1/7/2025, cả nước có 34 tỉnh, trong đó 28 tỉnh và 6 thành phố. Từ năm 2026, sau khi thống nhất chủ trương, Chính phủ đã trình Quốc hội thông qua 3 nghị quyết thành lập 3 thành phố là Đồng Nai, Quảng Ninh, Bắc Ninh. Như vậy đến thời điểm này, nước ta có 9 thành phố và 25 tỉnh. Cùng với đó là 3.321 xã, phường, đặc khu.
Tuy nhiên sau 1 năm vận hành, Trung ương đánh giá vẫn còn một số vướng mắc cần tiếp tục hoàn thiện.
Đánh giá chất lượng phục vụ trên sự hài lòng của người dân
Trong các nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao hiệu quả của mô hình mới, Trung ương đề ra việc hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể hệ thống chính trị và cơ chế vận hành của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo đó, cấp Trung ương tập trung về chiến lược, thể chế, hạ tầng, nền tảng và kiểm tra giám sát hạ tầng nền tảng đấy. Cấp tỉnh điều phối, phát triển, liên kết vùng, phân bổ nguồn lực và tổ chức thực thi. Còn cấp xã là cấp trực tiếp quản trị công, giải quyết các vấn đề tại cơ sở và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
"Cấp cơ sở được xác định là cấp rất quan trọng, tuyến đầu và trung tâm vận hành mới của chính quyền địa phương", ông Phan Trung Tuấn nhấn mạnh.
Về nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của mô hình mới, theo Vụ trưởng, nội dung chủ yếu được đặt ra là cơ cấu lại các vị trí việc làm, chức năng, bộ máy bảo đảm phù hợp với địa bàn. Đi cùng với đó là thực hiện cải cách tiền lương gắn với tinh gọn bộ máy hành chính và chính sách ưu đãi tiền lương, phụ cấp, nhà ở phù hợp với công chức cấp xã.
Theo ông Tuấn, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức bằng sản phẩm, tiến độ, kết quả đầu ra và sự hài lòng của nhân dân. Trung ương cũng yêu cầu bố trí đúng người, đúng việc, tăng cán bộ chuyên môn sâu cho cấp xã.