Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ký quyết định phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “làn xanh” trong lĩnh vực đầu tư.
Theo quyết định, cơ chế đột phá này cho phép rút ngắn tối đa thời gian giải quyết thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo 2 mức.
Các dự án mức đầu tư nghìn tỷ đồng sẽ được áp dụng theo mức xử lý hồ sơ không quá 24 giờ (Ảnh minh họa: Thanh Tùng).
Mức 1 áp dụng thời gian xử lý không quá 24 giờ liên tục kể từ khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ đối với các dự án trọng điểm, dự án quy mô lớn.
Mức 2 áp dụng thời gian xử lý không quá 7 ngày làm việc đối với các dự án đáp ứng đầy đủ các điều kiện về quy hoạch, đất đai và hồ sơ điện tử.
Cụ thể, mức 1 được áp dụng đối với hàng loạt dự án quan trọng như: dự án có tổng vốn đầu tư từ 1.000 tỷ đồng trở lên; dự án hạ tầng hàng không, cảng biển, chế biến dầu khí, hạ tầng cụm công nghiệp; dự án công nghiệp chiến lược, công nghệ cao; nhà ở xã hội; xử lý chất thải rắn bằng công nghệ cao.
Ngoài ra, cơ chế này còn áp dụng với các dự án tạo ra kim ngạch xuất nhập khẩu lớn, đóng góp ngân sách từ 10 tỷ đồng/năm hoặc sử dụng hàng nghìn lao động.
Mức 2 áp dụng đối với các dự án đáp ứng đầy đủ điều kiện như: địa điểm thực hiện phải phù hợp quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có trong kế hoạch sử dụng đất cấp xã; thông tin quy hoạch, đất đai tại địa điểm làm dự án được số hóa, công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và các hệ thống thông tin khác; dự án không thuộc trường hợp phải đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; hồ sơ được nộp dưới dạng điện tử, có chữ ký số và đầy đủ thành phần.
Để bảo đảm tiến độ “thần tốc”, quy trình áp dụng nguyên tắc “1 xuyên suốt, 6 rõ”, gồm: rõ việc, rõ người, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ sản phẩm và rõ trách nhiệm.
Theo UBND tỉnh Thanh Hóa, cơ chế “làn xanh” cũng quy định các nguyên tắc cụ thể trong xử lý hồ sơ. Trong đó, các văn bản lấy ý kiến thẩm định sẽ được gửi đồng thời đến tất cả sở, ngành, địa phương liên quan thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Nếu quá thời hạn quy định mà cơ quan được lấy ý kiến không có văn bản trả lời thì được mặc định là đồng ý và phải chịu trách nhiệm về nội dung thuộc phạm vi quản lý của đơn vị mình.
Việc hướng dẫn, hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ trước khi nộp được thực hiện riêng, không tính vào thời gian giải quyết và không trở thành điều kiện bắt buộc để tiếp nhận hồ sơ.
UBND tỉnh Thanh Hóa nhấn mạnh, cơ chế “làn xanh” vẫn giữ nguyên đầy đủ các bước thẩm định theo đúng quy định pháp luật, không phát sinh thêm bất kỳ thủ tục hay chi phí nào.
Tỉnh cũng nghiêm cấm hành vi lợi dụng cơ chế này để can thiệp, giải quyết hồ sơ sai quy định, nhũng nhiễu hoặc gây phiền hà cho nhà đầu tư. Người đứng đầu đơn vị sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm.
Toàn bộ hệ thống hạ tầng dữ liệu quy hoạch, đất đai và phần mềm giải quyết thủ tục sẽ được các sở, ngành gấp rút hoàn thiện, nâng cấp trước ngày 15/9, nhằm phục vụ vận hành thông suốt cơ chế đặc biệt này.