Thanh Niên • 09/09/2026 16:00

Giải ngân đầu tư công Lâm Đồng mới đạt 41,3%, làm rõ trách nhiệm người đứng đầu

Đến ngày 4.9, Lâm Đồng giải ngân hơn 8.513 tỉ đồng vốn đầu tư công, đạt 41,3% kế hoạch, trong khi tỉnh đặt mục tiêu 65% vào cuối tháng 9.

Ngày 9.9, Sở Tài chính Lâm Đồng cho biết, đến ngày 4.9, toàn tỉnh đã giải ngân hơn 8.513 tỉ đồng vốn đầu tư công, đạt 41,3% kế hoạch.

Nếu không tính 5% tiết kiệm chi ngân sách địa phương, tổng kế hoạch vốn còn hơn 20.011,9 tỉ đồng, tỷ lệ giải ngân thực tế đạt 42,54%.

Đáng chú ý, tiến độ giải ngân giữa nguồn vốn chuyển tiếp và vốn kế hoạch năm 2026 có sự chênh lệch khá lớn. Nguồn vốn năm 2025 kéo dài sang năm 2026 đã giải ngân hơn 2.138,1 tỉ đồng trong tổng số 4.268,2 tỉ đồng, đạt 50,09%.

Trong khi đó, nguồn vốn thuộc kế hoạch năm 2026 mới giải ngân hơn 6.375,5 tỉ đồng trong tổng số hơn 16.345,4 tỉ đồng được HĐND tỉnh giao, đạt 39%.

Ban 2 dẫn đầu, Ban 1 và Ban 3 còn thấp

Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, Ban Quản lý dự án số 2 (Ban 2), phụ trách khu vực Bình Thuận cũ, bao gồm các ban quản lý dự án khu vực cấp huyện cũ, đang có tỷ lệ giải ngân cao nhất.

Ban 2 đã giải ngân hơn 1.331,5 tỉ đồng trong tổng số 2.824,4 tỉ đồng, đạt 47,14%. Trong đó, Ban Quản lý dự án khu vực La Gi đạt tỷ lệ giải ngân 97,54%, với khoảng 32 tỉ đồng trên tổng số hơn 32,8 tỉ đồng.

Ban 3, gồm các ban quản lý dự án khu vực Đắk Nông cũ, quản lý hơn 4.011,2 tỉ đồng và đã giải ngân 1.431,7 tỉ đồng, đạt 35,69%.Trong nhóm này, Ban Quản lý dự án khu vực Đắk Glong đạt 58,54%. Ngược lại, Ban Quản lý dự án khu vực Đắk R'lấp mới giải ngân gần 15,4 tỉ đồng trong tổng số gần 184,4 tỉ đồng, đạt 8,35%, thấp nhất toàn tỉnh.

Ban 1 (ở Đà Lạt, thuộc khu vực Lâm Đồng cũ), cùng các ban quản lý dự án khu vực có kết quả giải ngân thấp nhất. Tổng số vốn đã giải ngân gần 1.225,2 tỉ đồng trong tổng số gần 3.749,6 tỉ đồng, đạt 32,67%.

Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, các dự án do Ban 1 trực tiếp làm chủ đầu tư mới giải ngân 14,64%, kéo giảm kết quả chung của cả khối.

Dù vậy, một số ban quản lý dự án khu vực vẫn đạt tỷ lệ khá cao. Ban Quản lý dự án khu vực Lâm Hà đạt 65,42%, Đức Trọng đạt 63,29%.

Gỡ "điểm nghẽn" 4 tháng cuối kế hoạch có về đích?

Sở Tài chính Lâm Đồng đánh giá, công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư là một trong những nguyên nhân lớn khiến tiến độ giải ngân chậm. Hơn 60% số dự án chậm tiến độ có liên quan đến vướng mắc này.

Việc xác định giá đất còn chậm, giá bồi thường biến động. Cá biệt, một số nơi còn chủ quan dựa vào cơ chế "hiến đất" nhưng không dự trù kinh phí bồi thường.

Bên cạnh đó, các dự án còn gặp khó do thiếu đất đắp, đá, cát phục vụ thi công; thiếu bãi đổ thải và ảnh hưởng của thời tiết mưa bão tại khu vực Tây nguyên.

Một nguyên nhân khác là tổng kế hoạch vốn được điều chỉnh, bổ sung trong tháng 7.2026, làm tăng quy mô vốn nhưng chưa kịp phát sinh khối lượng thanh toán. Điều này khiến tỷ lệ giải ngân chung bị kéo xuống.

Sở Tài chính cũng chỉ ra một số nguyên nhân chủ quan như sự phối hợp giữa chủ đầu tư và địa phương chưa đồng bộ, công tác chuẩn bị đầu tư chưa sát thực tế, việc xử lý các nhà thầu yếu kém chưa quyết liệt.

UBND tỉnh Lâm Đồng đặt mục tiêu đến ngày 30.9, tỷ lệ giải ngân tối thiểu phải đạt 65%; đến ngày 30.12 đạt ít nhất 95% và hoàn thành 100% vào ngày 31.1.2027.

Để đạt mục tiêu, tỉnh yêu cầu thành lập tổ công tác chuyên trách tháo gỡ vướng mắc về giải phóng mặt bằng tại cấp xã; rút ngắn thời gian thẩm định điều chỉnh dự án xuống còn 7 - 10 ngày; đẩy nhanh cấp phép các mỏ vật liệu và bố trí bãi đổ thải.

Đối với những dự án thi công chậm, tỉnh yêu cầu điều chuyển vốn sang dự án khác. Nhà thầu phải tăng ca, tổ chức thi công "3 ca, 4 kíp"; đồng thời thay thế các nhà thầu yếu kém.

UBND tỉnh cũng yêu cầu các ban quản lý dự án đầu tư phải lập sơ đồ găng tiến độ theo từng tuần, trực tiếp ký cam kết với địa phương về thời điểm bàn giao mặt bằng và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả giải ngân.

Từ mức 41,3% vào đầu tháng 9 lên 65% vào cuối tháng 9 là khoảng cách rất lớn. Với hơn 12.000 tỉ đồng vốn đầu tư công chưa giải ngân, Lâm Đồng đang bước vào cuộc chạy đua nước rút trong 4 tháng còn lại của kế hoạch năm 2026.

Rà soát tiến độ hàng loạt dự án động lực ven biển

Sáng 9.9, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lâm Đồng Đặng Hồng Sỹ chủ trì buổi làm việc với lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành để rà soát tiến độ các dự án động lực phía ven biển.

Tại buổi làm việc, các đại biểu tập trung đánh giá tiến độ triển khai, đồng thời rà soát những khó khăn, vướng mắc tại các dự án trọng điểm khu vực ven biển Lâm Đồng.

Các dự án được tập trung rà soát gồm Khu đô thị thương mại, dịch vụ mới Hàm Tiến - Mũi Né (khu I, III, IV, V); Khu đô thị sân bay; Khu đô thị biển Hàm Tiến - Mũi Né; Khu du lịch suối nước nóng Bưng Thị tại xã Tân Thành và Khu du lịch đồi cát bay Mũi Né.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, một số phần việc tại các dự án còn chậm, nhất là bồi thường, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất, thủ tục liên quan đến sử dụng rừng, hồ sơ đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư.

Ông Đặng Hồng Sỹ đề nghị UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương rà soát cụ thể từng dự án, làm rõ nguyên nhân chậm trễ, xác định rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân và thời hạn xử lý.

Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, ông Đặng Hồng Sỹ yêu cầu kịp thời tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy để chỉ đạo tháo gỡ.

Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lâm Đồng cũng yêu cầu các đơn vị không để những vướng mắc kéo dài làm ảnh hưởng tiến độ các dự án động lực ven biển.

Đến ngày 4.9, tỉnh Lâm Đồng mới giải ngân hơn 8.513 tỉ đồng vốn đầu tư công, tương đương 41,3% kế hoạch, cho thấy áp lực rất lớn trong những tháng cuối năm. Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, nếu loại phần tiết kiệm 5% chi ngân sách địa phương, tổng kế hoạch vốn còn hơn 20.011,9 tỉ đồng, còn tỷ lệ giải ngân thực tế đạt 42,54%. Những con số này được công bố ngày 9.9, trong bối cảnh UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị tăng tốc, đồng thời làm rõ trách nhiệm người đứng đầu nếu tiến độ không đạt yêu cầu. Giữa các nguồn vốn, phần chuyển tiếp từ kế hoạch năm 2025 sang năm 2026 đang có kết quả khả quan hơn, với hơn 2.138,1 tỉ đồng được giải ngân trên tổng số 4.268,2 tỉ đồng. Tỷ lệ giải ngân của nguồn vốn chuyển tiếp đạt 50,09%, trong khi nguồn vốn thuộc kế hoạch năm 2026 mới đạt hơn 6.375,5 tỉ đồng trên tổng số hơn 16.345,4 tỉ đồng được HĐND tỉnh giao. Như vậy, nguồn vốn kế hoạch năm 2026 chỉ đạt 39%, thấp hơn đáng kể so với phần vốn chuyển tiếp, dù đây là nguồn chiếm quy mô lớn trong tổng kế hoạch đầu tư công. Dẫn đầu bảng giải ngân là Ban Quản lý dự án số 2, đơn vị phụ trách khu vực Bình Thuận cũ cùng các ban quản lý dự án khu vực cấp huyện cũ. Ban 2 đã giải ngân hơn 1.331,5 tỉ đồng trong tổng số 2.824,4 tỉ đồng, đạt 47,14%, tuy nhiên kết quả này vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng tiến độ chung. Nổi bật trong nhóm này, Ban Quản lý dự án khu vực La Gi đạt 97,54%, với khoảng 32 tỉ đồng được giải ngân trên tổng số hơn 32,8 tỉ đồng được giao. Ở chiều ngược lại, Ban 3, gồm các ban quản lý dự án khu vực Đắk Nông cũ, mới giải ngân 1.431,7 tỉ đồng trong tổng số hơn 4.011,2 tỉ đồng. Tỷ lệ của Ban 3 đạt 35,69%, nhưng bên trong vẫn có sự khác biệt rõ rệt, khi Ban Quản lý dự án khu vực Đắk Glong đạt 58,54%. Đáng chú ý nhất là Ban Quản lý dự án khu vực Đắk R'lấp, nơi mới giải ngân gần 15,4 tỉ đồng trong tổng số gần 184,4 tỉ đồng, tương đương 8,35%. Đây là tỷ lệ thấp nhất toàn tỉnh, phản ánh khoảng cách rất lớn giữa kế hoạch vốn được giao và khối lượng thực tế đã thanh toán. Ban 1 tại Đà Lạt, thuộc khu vực Lâm Đồng cũ, cùng các ban quản lý dự án khu vực cũng nằm trong nhóm có kết quả giải ngân thấp. Toàn khối mới giải ngân gần 1.225,2 tỉ đồng trên tổng số gần 3.749,6 tỉ đồng, đạt 32,67%, thấp hơn kết quả của Ban 2 và Ban 3. Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, các dự án do Ban 1 trực tiếp làm chủ đầu tư chỉ đạt tỷ lệ giải ngân 14,64%, kéo giảm đáng kể kết quả chung của cả khối. Dù vậy, bức tranh tại các ban quản lý dự án khu vực không hoàn toàn ảm đạm, khi Ban Quản lý dự án khu vực Lâm Hà đạt 65,42% và Đức Trọng đạt 63,29%. Sở Tài chính xác định giải phóng mặt bằng và tái định cư là nhóm nguyên nhân lớn, bởi hơn 60% số dự án chậm tiến độ có liên quan đến những vướng mắc này. Việc xác định giá đất còn chậm, giá bồi thường biến động, trong khi một số nơi chủ quan dựa vào cơ chế “hiến đất” nhưng không dự trù kinh phí bồi thường. Các dự án còn gặp khó vì thiếu đất đắp, đá, cát, bãi đổ thải, đồng thời chịu tác động của thời tiết mưa bão tại khu vực Tây nguyên. Ngoài nguyên nhân khách quan, việc điều chỉnh, bổ sung tổng kế hoạch vốn trong tháng 7.2026 cũng làm quy mô vốn tăng nhanh hơn khối lượng thanh toán phát sinh. Sở Tài chính đồng thời chỉ ra những hạn chế chủ quan, gồm phối hợp thiếu đồng bộ, chuẩn bị đầu tư chưa sát thực tế và xử lý nhà thầu yếu kém chưa đủ quyết liệt. UBND tỉnh đặt mục tiêu đến ngày 30.9, tỷ lệ giải ngân tối thiểu phải đạt 65%, đến ngày 30.12 đạt ít nhất 95%, sau đó hoàn thành 100% vào ngày 31.1.2027. Để đạt mục tiêu, tỉnh yêu cầu lập tổ công tác chuyên trách tại cấp xã, rút thời gian thẩm định điều chỉnh dự án xuống 7 - 10 ngày, đẩy nhanh cấp phép mỏ vật liệu và bố trí bãi đổ thải. Những dự án thi công chậm có thể bị điều chuyển vốn, còn nhà thầu phải tăng ca, tổ chức thi công “3 ca, 4 kíp” và thay thế đơn vị yếu kém; người đứng đầu cũng sẽ bị xem xét trách nhiệm.

Xem thêm tại Thanh Niên