Sáng 3/11, đồng chí Nguyễn Trọng Đông, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội chủ trì buổi làm việc với Đảng ủy Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan về phương án điều hành ngân sách năm 2026 và giai đoạn 2027-2030. Cùng dự có Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Xuân Lưu.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo Sở Tài chính cho biết, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2026 ước đạt 820.311 tỷ đồng, bằng 126,2% dự toán, tăng 16,5% so thực hiện năm 2025. Trong đó, thu nội địa ước đạt 776.522 tỷ đồng, bằng 127,3% dự toán, tăng 18%.
Chi ngân sách năm 2026 ước đạt 393.720 tỷ đồng, bằng 166,8% dự toán Chính phủ giao, bằng 96,7% dự toán thành phố giao, tăng 118,6% so năm 2025.
Để cân đối ngân sách giai đoạn 2027-2030, thành phố xác định đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất, phê duyệt giá đất và xác định nghĩa vụ tài chính đối với các dự án giao đất có thu tiền sử dụng đất, đáp ứng kịp thời nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Thành phố ưu tiên sử dụng nguồn thu thực tế từ khai thác giá trị tăng thêm của đất đai để tái đầu tư hạ tầng giao thông và phát triển đô thị theo cơ chế được cấp có thẩm quyền cho phép; đồng thời, đổi mới cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia, tăng cường vai trò chủ đạo của ngân sách cấp thành phố, bảo đảm nguồn lực cần thiết để cấp xã thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp.
Sau khi nghe các ý kiến trao đổi tại buổi làm việc, phát biểu kết luận, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Trọng Đông nhấn mạnh yêu cầu điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển, đặc biệt là các tuyến đường sắt đô thị và phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD).
Đồng chí Nguyễn Trọng Đông yêu cầu, trong phương án điều hành ngân sách giai đoạn 2026-2027, thành phố phải kiên quyết tiết giảm chi thường xuyên, tạo dư địa đầu tư hạ tầng. Việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy phải gắn với giảm đầu mối, nâng cao hiệu quả hoạt động và tiết kiệm ngân sách.
Các sở, ngành chủ động đề xuất giải pháp tiết kiệm; kiểm soát chặt chẽ nhu cầu bổ sung kinh phí của xã, phường, không để phát sinh chi vượt khả năng cân đối. Các đơn vị tiếp tục rà soát đầu mối trực thuộc và các khoản chi sửa chữa, cải tạo, tránh trùng lặp, lãng phí.
Về nguồn lực đầu tư đường sắt đô thị, đồng chí yêu cầu xây dựng phương án vốn cụ thể, khả thi trước khi phê duyệt dự án. Việc khai thác quỹ đất TOD phải được tính toán chặt chẽ, gắn với tiến độ đầu tư từng tuyến.
Đối với đề xuất tập trung toàn bộ nguồn thu tiền sử dụng đất từ các khu vực TOD để đầu tư đường sắt đô thị, các cơ quan liên quan phải làm rõ cơ chế tài chính, tỷ lệ điều tiết, trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy giao Sở Xây dựng chủ trì, khẩn trương tổ chức lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 các khu vực TOD quanh nhà ga, triển khai song song và cập nhật đồng bộ với quy hoạch phân khu. Việc nghiên cứu quy hoạch phải bao quát toàn bộ 18 tuyến đường sắt theo quy hoạch tổng thể, gắn với mục tiêu hoàn thành vào năm 2035. Công tác quy hoạch cần đi trước 5-10 năm để chuẩn bị quỹ đất, nguồn lực cho nhiệm kỳ hiện tại và các nhiệm kỳ tiếp theo.
Phạm vi nghiên cứu TOD phải phù hợp với đặc điểm từng khu vực. Tại nội thành, bán kính nghiên cứu khoảng 1km quanh nhà ga; tại ngoại thành, nghiên cứu mở rộng 1,5-2km để hình thành các khu đô thị mới, gia tăng quỹ đất khai thác. Các đơn vị phấn đấu hoàn thiện quy hoạch khu vực nhà ga và depot vào cuối năm.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Trọng Đông cũng yêu cầu Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành cân đối nguồn lực, ưu tiên vốn giải phóng mặt bằng, nhất là tại các quỹ đất TOD và khu vực nhà ga, bảo đảm phù hợp với tiến độ đầu tư các tuyến đường sắt đô thị.
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội sẽ tiết giảm chi thường xuyên, tạo dư địa đầu tư hạ tầng, tập trung nguồn lực cho các tuyến đường sắt đô thị và phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD) căn cứ Điều 21 Luật Thủ đô năm 2026. Trong đó, điểm c khoản 6 Điều 21 nêu rõ, Ủy ban nhân dân thành phố có thẩm quyền quyết định điều hành linh hoạt việc sử dụng ngân sách thành phố cho chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên trong tổng nguồn vốn ngân sách đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua hằng năm.
Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để Hà Nội chủ động cơ cấu lại các khoản chi, tiết kiệm chi thường xuyên, tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển, phù hợp với yêu cầu và khả năng cân đối ngân sách.
VIỆT HOÀNG