Bỏ qua điều hướng

Hai lý do khiến loạt trường ở TP HCM 'nghẽn' bán trú

Hai lý do khiến loạt trường ở TP HCM 'nghẽn' bán trú
Nguồn ảnh: VnExpress

Thay đổi quy trình chọn nhà cung cấp suất ăn, nhiều trường lại chưa có con dấu mới sau sáp nhập khiến hoạt động bán trú đình trệ, có thể phải cuối tháng 9 mới có trở lại.

Năm học mới đã bắt đầu ba ngày, nhưng toàn bộ 11 trường tiểu học, THCS ở phường Bình Đông với khoảng 12.000 học sinh, đều chưa thể tổ chức bán trú. Khảo sát ở phường Khánh Hội, Xóm Chiếu, Cầu Kiệu, Tân Bình, Tân Hòa, Thới Hòa... cũng có hơn chục trường rơi vào cảnh tương tự. Sinh hoạt của nhiều gia đình bị đảo lộn khi phụ huynh phải đưa đón con 3-4 lượt mỗi ngày.

Bà Huỳnh Thị Ngọc Hạnh, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Chánh Hưng, cho biết thông thường từ hè, các trường phải xem xét, thẩm định hồ sơ, tư cách pháp nhân và điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm của các nhà cung cấp suất ăn. Những đơn vị đạt yêu cầu sẽ được mời đấu thầu, sau đó trường chọn và ký hợp đồng để kịp tổ chức bữa ăn bán trú.

Tuy nhiên, theo chỉ thị của Chính phủ hồi tháng 8, UBND xã, phường sẽ trực tiếp thẩm định và lựa chọn nhà cung cấp thực phẩm, suất ăn cho trường học trên địa bàn. Các địa phương vì thế chờ hướng dẫn cụ thể từ các sở, ngành liên quan, trước khi để các trường làm khâu đấu thầu.

Đây là nguyên nhân chính khiến việc tổ chức bán trú ở nhiều trường bị đình trệ, theo bà Trần Thị Thanh Thảo, Chủ tịch phường Xóm Chiếu. "Sau khi được Sở An toàn thực phẩm tập huấn vào ngày mai, địa phương sẽ có hướng dẫn để các trường thực hiện", bà nói.

Nguyên nhân thứ hai là nhiều trường sau sáp nhập không thể tổ chức đấu thầu, ký hợp đồng với nhà cung cấp do chưa có con dấu mới, số tài khoản hay mã số thuế. Sở Giáo dục và Đào tạo TP HCM ngày 4/9 cho biết khâu cấp con dấu đang bị quá tải cục bộ do số lượng lớn, mới đạt 52%.

Một số trường hợp khác là do đơn vị cũ chưa giải quyết, bàn giao xong về tài chính, hồ sơ, sổ sách nên địa phương chưa thể thu hồi con dấu. Hiệu trưởng một trường ở phường Xóm Chiếu cho hay đang khẩn trương hoàn tất việc này. Xong xuôi, trường mới có thể thực hiện quy trình tổ chức ăn bán trú.

Ở chiều ngược lại, để hoạt động này không bị gián đoạn, nhiều xã, phường đã "linh hoạt" thẩm định lại hồ sơ từng được các trường "chốt" trước đó, hoặc cho phép duy trì với nhà cung cấp cũ.

Theo ông Dương Văn Dân, Phó chủ tịch phường Chánh Hưng, từ cuối tháng 8, phường đã thành lập tổ thẩm định căn cứ các quy định chung và hoàn tất trước khai giảng nên 13 trường trên địa bàn không bị ảnh hưởng.

Tương tự, các phường Tam Thắng, Đông Hòa yêu cầu trước mắt trường học phải cung cấp giấy phép kinh doanh và chứng nhận an toàn thực phẩm của đối tác. Các điều kiện khác sẽ tiếp tục được thẩm tra, theo ông Hoàng Đình Kê, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Tam Thắng.

"Chúng tôi xin gia hạn con dấu cũ để tạm ký hợp đồng cung cấp suất ăn trong tháng 9, chờ hướng dẫn từ phường rồi quyết định ký cả năm hay không", Hiệu trưởng một trường THCS mới sáp nhập, chia sẻ cách làm.

Đại diện nhiều xã, phường cho biết sẽ đẩy nhanh khâu thẩm định nhà cung cấp thực phẩm, suất ăn và hoàn thiện thủ tục hành chính, cấp con dấu để các trường tổ chức bán trú ngay trong tuần này hoặc chậm nhất đến cuối tháng 9.

Trong thời gian chờ, một số trường như Tiểu học Nguyễn Bá Ngọc, Tân Bình,... chỉ tổ chức học một buổi trong ngày, thay vì hai buổi để phụ huynh giảm số lượt đưa đón.

TP HCM hiện có khoảng 2,2 triệu trẻ mầm non, học sinh tiểu học và THCS - phần lớn ăn bán trú ở trường. Sở Giáo dục và Đào tạo chưa cho biết số lượng bị ảnh hưởng.

Phụ huynh đón con về giữa trưa 8/9 vì trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi chưa tổ chức bán trú. Ảnh: Phúc Thanh

Phụ huynh đón con về giữa trưa 8/9 vì trường Tiểu học Nguyễn Văn Trỗi, TP HCM chưa tổ chức bán trú. Ảnh: Phúc Thanh

Lệ Nguyễn - Nguyễn Quyên

Năm học mới đã bắt đầu được ba ngày, nhưng toàn bộ 11 trường tiểu học và THCS tại phường Bình Đông vẫn chưa thể tổ chức bán trú cho khoảng 12.000 học sinh trên địa bàn. Tình trạng tương tự xuất hiện tại các phường Khánh Hội, Xóm Chiếu, Cầu Kiệu, Tân Bình, Tân Hòa và Thới Hòa, với hơn chục trường chưa thể triển khai bữa ăn trưa. Việc học sinh phải về nhà giữa buổi khiến sinh hoạt của nhiều gia đình đảo lộn, khi phụ huynh phải đưa đón con từ ba đến bốn lượt mỗi ngày. Theo ghi nhận của VnExpress, một trong những nguyên nhân chính nằm ở quy trình lựa chọn nhà cung cấp thực phẩm, suất ăn, vốn thường được các trường chuẩn bị từ kỳ nghỉ hè. Thông thường, nhà trường phải xem xét hồ sơ, thẩm định tư cách pháp nhân cùng điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm của các đơn vị cung cấp suất ăn. Sau đó, những đơn vị đạt yêu cầu sẽ được mời đấu thầu, để trường lựa chọn đối tác phù hợp, ký hợp đồng và kịp chuẩn bị bữa ăn bán trú khi năm học bắt đầu. Tuy nhiên, chỉ thị của Chính phủ ban hành trong tháng 8 yêu cầu UBND xã, phường trực tiếp thẩm định và lựa chọn nhà cung cấp thực phẩm, suất ăn cho trường học. Sự thay đổi trách nhiệm này khiến nhiều địa phương phải chờ hướng dẫn cụ thể từ các sở, ngành liên quan, trước khi cho phép trường tiến hành những bước đấu thầu cần thiết. Bà Trần Thị Thanh Thảo, Chủ tịch phường Xóm Chiếu, cho biết đây là nguyên nhân chính khiến hoạt động bán trú tại nhiều trường bị đình trệ ngay đầu năm học. Sau khi được Sở An toàn thực phẩm tập huấn, địa phương dự kiến ban hành hướng dẫn để các trường thực hiện thống nhất, thay vì tự xử lý theo cách riêng. Bà Huỳnh Thị Ngọc Hạnh, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Chánh Hưng, cho biết quy trình chuẩn bị nhà cung cấp trước đây thường được triển khai ngay từ mùa hè. Việc thẩm định tập trung về xã, phường trong thời điểm chuyển tiếp đã tạo thêm khối lượng công việc lớn, trong khi năm học mới không thể chờ đợi quá lâu. Nguyên nhân thứ hai liên quan đến thủ tục hành chính tại các trường sau sáp nhập, khi nhiều đơn vị chưa có con dấu mới, số tài khoản hoặc mã số thuế để ký hợp đồng. Sở Giáo dục và Đào tạo TP HCM ngày 4/9 cho biết việc cấp con dấu đang bị quá tải cục bộ do số lượng hồ sơ lớn, tiến độ mới đạt 52%. Một số trường còn vướng việc đơn vị cũ chưa hoàn tất bàn giao tài chính, hồ sơ và sổ sách, khiến địa phương chưa thể thu hồi con dấu để cấp lại. Hiệu trưởng một trường tại phường Xóm Chiếu cho biết nhà trường đang khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, bởi chỉ khi xong việc mới có thể tổ chức ăn bán trú. Trong lúc chờ tháo gỡ, một số xã, phường đã chọn cách linh hoạt hơn, như thẩm định lại hồ sơ từng được trường chốt hoặc cho phép tạm duy trì nhà cung cấp cũ. Tại phường Chánh Hưng, ông Dương Văn Dân, Phó chủ tịch phường, cho biết tổ thẩm định được thành lập từ cuối tháng 8, hoàn tất công việc trước ngày khai giảng. Nhờ đó, 13 trường trên địa bàn phường Chánh Hưng không bị ảnh hưởng, vẫn có thể duy trì kế hoạch tổ chức bán trú cho học sinh. Các phường Tam Thắng và Đông Hòa trước mắt yêu cầu trường cung cấp giấy phép kinh doanh, chứng nhận an toàn thực phẩm của đối tác, rồi tiếp tục kiểm tra các điều kiện khác. Một hiệu trưởng trường THCS mới sáp nhập cho biết đơn vị xin gia hạn con dấu cũ để tạm ký hợp đồng suất ăn trong tháng 9, chờ hướng dẫn rồi quyết định hợp đồng cả năm. Nhiều xã, phường đang đẩy nhanh thẩm định nhà cung cấp, hoàn thiện thủ tục hành chính và cấp con dấu, nhằm giúp trường mở bán trú trong tuần này hoặc muộn nhất cuối tháng 9. Trong thời gian chờ đợi, các trường Tiểu học Nguyễn Bá Ngọc, Tân Bình và một số đơn vị khác chỉ tổ chức học một buổi, giảm số lần phụ huynh phải đưa đón. TP HCM hiện có khoảng 2,2 triệu trẻ mầm non, học sinh tiểu học và THCS, trong đó phần lớn học sinh thường ăn bán trú tại trường mỗi ngày. Sở Giáo dục và Đào tạo TP HCM chưa công bố số lượng học sinh bị ảnh hưởng, trong khi nhiều gia đình vẫn phải tự xoay xở với lịch học chưa ổn định.