Hội nghị ngoại trưởng Mercosur thúc đẩy hội nhập và mở rộng thương mại

Ngày 21/9, các ngoại trưởng thành viên Thị trường chung Nam Mỹ, gọi tắt là Mercosur, nhóm họp tại thành phố Luque của Paraguay trong bước chuẩn bị quan trọng cho hội nghị thượng đỉnh sắp tới. Cuộc gặp quy tụ đại diện những nước giữ vai trò trung tâm trong khối, giữa lúc Mercosur tìm cách làm sâu sắc hơn hội nhập khu vực và mở rộng quan hệ thương mại với các đối tác bên ngoài. Chương trình nghị sự tập trung vào những vấn đề thiết thực, từ thúc đẩy trao đổi hàng hóa đến triển khai các thỏa thuận thương mại mới đã được đàm phán trong thời gian dài. Nội dung được quan tâm nhất là Hiệp định thương mại tự do giữa Mercosur và Liên minh châu Âu, một thỏa thuận được kỳ vọng tạo thêm không gian phát triển cho hoạt động xuất khẩu của Nam Mỹ. Hai bên đã ký các văn kiện liên quan tại Asunción vào tháng 1/2026, sau hơn hai thập kỷ thương lượng với nhiều giai đoạn kéo dài và phức tạp. EU đã phê chuẩn cơ chế áp dụng tạm thời hiệp định thương mại, trong lúc các thủ tục cần thiết cho hiệu lực đầy đủ vẫn tiếp tục được hoàn tất. Tuy nhiên, phía Mercosur còn phải giải quyết một vấn đề then chốt là thống nhất cách phân bổ hạn ngạch xuất khẩu mà các nước được hưởng theo hiệp định với EU. Những mặt hàng nhạy cảm dự kiến tiếp tục đòi hỏi cân nhắc kỹ lưỡng, bởi hạn ngạch liên quan trực tiếp đến khả năng tiếp cận thị trường và lợi ích của từng nền kinh tế. Argentina, Brazil, Paraguay và Uruguay đặc biệt quan tâm nội dung này, do đây là những thành viên chủ chốt đang cùng định hình các ưu tiên thương mại của khối. Việc phân bổ hạn ngạch không chỉ là bài toán kỹ thuật, mà còn gắn với năng lực sản xuất, nhu cầu xuất khẩu và mức độ cạnh tranh giữa các thành viên Mercosur. Một cách sắp xếp phù hợp có thể giúp các nước tận dụng tốt hơn cơ hội từ thị trường châu Âu, đồng thời hạn chế những va chạm lợi ích trong nội bộ. Vì vậy, hội nghị ngoại trưởng tại Luque được xem là dịp để các bên rà soát quan điểm, tìm tiếng nói chung trước khi những quyết định lớn hơn được đưa ra ở cấp lãnh đạo. Bên cạnh thỏa thuận với EU, các ngoại trưởng Mercosur dự kiến xem xét tiến triển trong những cuộc đàm phán thương mại với Singapore và Canada. Các thỏa thuận này được kỳ vọng mở thêm thị trường, đa dạng hóa đối tác và tạo điều kiện để doanh nghiệp trong khối giảm phụ thuộc vào một số hướng xuất khẩu truyền thống. Với quy mô thị trường và tiềm năng sản xuất của Nam Mỹ, việc mở rộng mạng lưới thương mại có thể mang lại thêm động lực cho nông nghiệp, công nghiệp và các lĩnh vực liên quan. Cũng trong ngày 21/9, Tổng thống Brazil Luiz Inácio Lula da Silva gặp Tổng thống Uruguay Yamandú Orsi tại New York để trao đổi về nhiều vấn đề gắn với chương trình hội nhập khu vực. Hai nhà lãnh đạo thảo luận về thương mại nông nghiệp, phát triển hạ tầng và những phương án tăng cường kết nối giữa hai nước thành viên Mercosur. Cuộc gặp cho thấy hợp tác song phương tiếp tục giữ vị trí quan trọng trong nỗ lực thúc đẩy liên kết rộng hơn giữa các nền kinh tế Nam Mỹ. Một nội dung đáng chú ý trong cuộc trao đổi là các dự án kết nối biên giới, bao gồm kế hoạch xây dựng một cây cầu song phương bắc qua sông Jaguarão. Công trình này được bàn trong bối cảnh Brazil và Uruguay cùng quan tâm cải thiện hạ tầng giao thông, hỗ trợ lưu chuyển hàng hóa và củng cố liên hệ giữa các cộng đồng giáp biên. Những dự án cụ thể như vậy có thể bổ trợ cho mục tiêu hội nhập, bởi thương mại chỉ phát huy hiệu quả khi đi cùng mạng lưới vận tải và kết nối thuận lợi. Được thành lập năm 1991, Mercosur hiện là một trong những cơ chế hội nhập kinh tế quan trọng nhất tại Mỹ Latinh, với Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay và Bolivia là các nước thành viên. Tại hội nghị thượng đỉnh hồi tháng 6, Paraguay đã chuyển giao chức Chủ tịch luân phiên cho Uruguay trong sáu tháng cuối năm, tạo thêm trách nhiệm cho Montevideo trong việc điều phối chương trình nghị sự của khối. Theo VietnamPlus, hội nghị ngoại trưởng lần này vì thế vừa xử lý những vấn đề thương mại cấp thiết, vừa chuẩn bị nền tảng cho các quyết định về hướng phát triển tiếp theo của Mercosur.