Bỏ qua điều hướng

Mỗi bưu kiện có thể để lại "dấu vết số" trong hành trình chuyển phát

Mỗi bưu kiện có thể để lại "dấu vết số" trong hành trình chuyển phát
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) đề xuất tăng cường quản lý dựa trên dữ liệu, định danh, truy vết bưu gửi và mức độ rủi ro, trong bối cảnh thị trường chuyển phát ngày càng gắn với thương mại điện tử.

Ngày 31/3, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post) ban hành Quy trình tiếp nhận và giải quyết khiếu nại của khách hàng sử dụng dịch vụ bưu chính chuyển phát, áp dụng thống nhất trên toàn mạng lưới.

Theo quy trình, khách hàng có thể khiếu nại khi bưu gửi bị mất, hư hỏng, chậm phát hoặc phát sinh lỗi trong quá trình cung cấp dịch vụ. Việc tiếp nhận được thực hiện qua nhiều kênh như hotline, email, website và fanpage chính thức của Vietnam Post.

Thời hạn giải quyết khiếu nại đối với dịch vụ bưu chính trong nước không quá 2 tháng, dịch vụ quốc tế không quá 3 tháng kể từ ngày tiếp nhận. Quy trình cũng quy định các bước xác minh, phản hồi kết quả xử lý, trách nhiệm phối hợp giữa các đơn vị và chính sách bồi thường theo từng nhóm dịch vụ.

Trong bối cảnh hoạt động bưu chính ngày càng gắn với thương mại điện tử, một bưu kiện có thể trải qua nhiều mắt xích từ tiếp nhận, chia chọn, vận chuyển đến phát hàng, thậm chí có thêm các công đoạn lưu kho, xử lý đơn hàng, đóng gói, hoàn trả. Việc xác định trách nhiệm giữa các bên vì vậy trở thành một vấn đề được đặt ra trong quá trình sửa đổi Luật Bưu chính.

Doanh nghiệp là đầu mối chịu trách nhiệm với khách hàng

Khi bưu kiện xảy ra mất mát, hư hỏng hoặc chậm phát, người sử dụng dịch vụ không phải tự xác định lỗi thuộc về đơn vị nào. Doanh nghiệp ký hợp đồng với khách hàng chịu trách nhiệm về dịch vụ đã cam kết; trách nhiệm giữa doanh nghiệp và đối tác được phân bổ dựa trên vai trò trong chuỗi và khả năng kiểm soát thực tế.

Theo định hướng của dự thảo, việc phân định trách nhiệm giữa các bên căn cứ vào vai trò trong chuỗi và khả năng kiểm soát thực tế, còn doanh nghiệp ký hợp đồng là đầu mối chịu trách nhiệm với khách hàng về dịch vụ đã cam kết.

Mỗi bưu kiện có thể để lại dấu vết số trong hành trình chuyển phát - 1

Hệ thống chia chọn tự động giúp xử lý bưu gửi trên mạng lưới Bưu điện Việt Nam (Ảnh: Vietnam Post).

Thực tế tại Vietnam Post cho thấy việc giải quyết khiếu nại đã gắn với quá trình xác minh hành trình bưu gửi. Các thông tin về điểm tiếp nhận, công đoạn xử lý, thời gian vận chuyển và phát hàng là cơ sở để xác định nguyên nhân, trách nhiệm và phương án xử lý.

Đây cũng là điểm nối giữa câu chuyện trách nhiệm với dữ liệu, định danh và khả năng truy vết đang được đặt ra trong dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi).

Dữ liệu tạo "dấu vết số" cho từng bưu 

Tại Hội nghị truyền thông chính sách ngày 11/8 tại TP.HCM, ông Lê Văn Chung, Vụ Bưu chính, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) bổ sung một chương mới về bưu chính số, tập trung vào quản trị dữ liệu, định danh và truy vết bưu gửi.

Theo đó, dự thảo phân biệt bưu chính với vận tải dựa trên việc xử lý, định danh, truy vết và phát từng bưu gửi. Việc kiểm soát người gửi cũng được đề xuất thực hiện theo mức độ rủi ro thay vì áp dụng đồng loạt.

Khi dịch vụ có nhiều chủ thể tham gia, vai trò của dữ liệu ngày càng quan trọng. Dự thảo đề xuất phân định trách nhiệm giữa doanh nghiệp và đối tác theo vai trò trong chuỗi và khả năng kiểm soát thực tế, định danh và truy vết giúp xác định quá trình bưu gửi đi qua các công đoạn của dịch vụ.

Mỗi bưu kiện có thể để lại dấu vết số trong hành trình chuyển phát - 2

Dữ liệu định danh và truy vết giúp làm rõ bưu gửi đã đi qua những công đoạn nào, tại thời điểm nào và do đơn vị nào xử lý (Ảnh: Vietnam Post).

Bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, định hướng xuyên suốt của dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) là đổi mới phương thức quản lý nhà nước, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở ứng dụng dữ liệu và quản lý rủi ro.

Khi bưu kiện bị mất, hư hỏng hoặc chậm phát, người sử dụng dịch vụ cần một đầu mối chịu trách nhiệm về dịch vụ đã sử dụng, thay vì phải tự lần tìm sự cố xảy ra ở công đoạn nào.

Trong định hướng sửa đổi Luật Bưu chính, dữ liệu, định danh và truy vết sẽ làm rõ trách nhiệm giữa các chủ thể tham gia cung ứng dịch vụ và hỗ trợ phương thức quản lý dựa trên mức độ rủi ro.

Ngày 31/3, Tổng công ty Bưu điện Việt Nam, thường được biết đến với tên Vietnam Post, ban hành quy trình tiếp nhận và giải quyết khiếu nại thống nhất trên toàn mạng lưới. Quy trình áp dụng cho khách hàng sử dụng dịch vụ bưu chính chuyển phát, trong bối cảnh mỗi bưu kiện ngày càng đi qua nhiều khâu và nhiều đơn vị khác nhau. Những trường hợp được tiếp nhận gồm bưu gửi bị mất, hư hỏng, chậm phát hoặc phát sinh lỗi trong quá trình doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Khách hàng có thể gửi khiếu nại qua hotline, email, website hoặc fanpage chính thức của Vietnam Post, thay vì phải trực tiếp tìm đến từng điểm giao dịch. Với dịch vụ bưu chính trong nước, thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 2 tháng kể từ ngày tiếp nhận, còn dịch vụ quốc tế tối đa 3 tháng. Quy trình cũng nêu các bước xác minh, phản hồi kết quả, trách nhiệm phối hợp giữa những đơn vị liên quan và chính sách bồi thường theo từng nhóm dịch vụ. Một bưu kiện trong thời đại thương mại điện tử thường không chỉ đi từ người gửi đến người nhận theo một tuyến đơn giản, mà có thể qua tiếp nhận, chia chọn, vận chuyển và phát hàng. Tùy loại dịch vụ, hành trình ấy còn phát sinh các công đoạn lưu kho, xử lý đơn hàng, đóng gói hoặc hoàn trả, khiến việc xác định trách nhiệm trở nên phức tạp hơn. Đây là một trong những vấn đề được đặt ra khi cơ quan chức năng xây dựng dự thảo Luật Bưu chính sửa đổi, theo thông tin được Dân Trí đăng tải. Theo định hướng dự thảo, người sử dụng dịch vụ không phải tự tìm xem lỗi thuộc về nhân viên, kho hàng, đơn vị vận chuyển hay đối tác nào trong toàn bộ chuỗi cung ứng. Doanh nghiệp ký hợp đồng với khách hàng sẽ là đầu mối chịu trách nhiệm về dịch vụ đã cam kết, kể cả khi quá trình thực hiện có sự tham gia của nhiều đối tác. Trách nhiệm giữa doanh nghiệp và các bên liên quan được phân bổ dựa trên vai trò trong chuỗi cùng khả năng kiểm soát thực tế của từng bên. Cách tiếp cận này giúp khách hàng có nơi yêu cầu giải quyết rõ ràng hơn khi bưu kiện mất mát, hư hỏng hoặc phát chậm, thay vì phải tự lần theo từng công đoạn. Tại Vietnam Post, việc xử lý khiếu nại đã gắn với quá trình xác minh hành trình bưu gửi, từ điểm tiếp nhận đến các bước xử lý, vận chuyển và phát hàng. Những dữ liệu đó trở thành căn cứ để xác định nguyên nhân, trách nhiệm liên quan và phương án xử lý phù hợp. Tại Hội nghị truyền thông chính sách ngày 11/8 ở TP.HCM, ông Lê Văn Chung thuộc Vụ Bưu chính, Bộ Khoa học và Công nghệ, cho biết dự thảo bổ sung một chương mới về bưu chính số. Nội dung chương này tập trung vào quản trị dữ liệu, định danh và truy vết bưu gửi, qua đó tạo cơ sở theo dõi rõ hơn hành trình của từng kiện hàng. Dự thảo cũng phân biệt hoạt động bưu chính với vận tải dựa trên việc xử lý, định danh, truy vết và phát từng bưu gửi cụ thể. Khi dịch vụ có nhiều chủ thể cùng tham gia, dữ liệu giúp làm rõ bưu gửi đã đi qua công đoạn nào, vào thời điểm nào và do đơn vị nào xử lý. Việc kiểm soát người gửi cũng được đề xuất thực hiện theo mức độ rủi ro, thay vì áp dụng một cách đồng loạt cho mọi trường hợp và mọi loại dịch vụ. Nhờ định danh cùng khả năng truy vết, mỗi bưu kiện có thể để lại một “dấu vết số”, hỗ trợ giải quyết tranh chấp và phân định trách nhiệm minh bạch hơn. Bà Nguyễn Như Quỳnh, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Khoa học và Công nghệ, cho biết định hướng xuyên suốt của dự thảo là đổi mới quản lý nhà nước từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Phương thức này dựa trên việc ứng dụng dữ liệu và quản lý rủi ro, qua đó tập trung nguồn lực vào những hoạt động có nguy cơ phát sinh vấn đề cao hơn. Với khách hàng, mục tiêu thiết thực là có một đầu mối chịu trách nhiệm, còn với doanh nghiệp, dữ liệu truy vết là công cụ nhìn rõ từng mắt xích trong dịch vụ.