Bỏ qua điều hướng
•

Nguồn điện lớn nhất hệ thống nguy cơ 'hụt hơi' vì than nhập khẩu

Nguồn điện lớn nhất hệ thống nguy cơ 'hụt hơi' vì than nhập khẩu
Nguồn ảnh: Thanh Niên

Nhiệt điện chiếm gần 50% sản lượng điện toàn hệ thống, giữ vai trò đặc biệt quan trọng đảm bảo cung ứng điện nhưng đang đối mặt với bài toán phụ thuộc ngày càng lớn vào nguồn than nhập khẩu.

Cung ứng nguồn than ổn định cho các nhà máy nhiệt điện đang vận hành là một nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo an ninh quốc gia là vấn đề được nêu ra tại diễn đàn "An ninh năng lượng - Khơi thông nguồn lực, nâng cao tự chủ, tạo động lực tăng trưởng" do Bộ Công thương tổ chức ngày 10.11, tại Hà Nội.

Nguồn điện lớn nhất hệ thống nguy cơ "hụt hơi" vì phụ thuộc than nhập khẩu - Ảnh 1.

Bộ Công thương công bố báo cáo an ninh năng lượng 2026

ẢNH: BÁO CÔNG THƯƠNG

Theo EVN, 10 tháng năm nay, nhiệt điện than đạt 147,78 tỉ kWh (chiếm 49,7%), thủy điện đạt 73,39 tỉ kWh (chiếm 24,7%); tua bin khí 23,28 tỉ kWh (chiếm 7,8%); năng lượng tái tạo 40,72 tỉ kWh (chiếm 13,7%, trong đó điện mặt trời 24,04 tỉ kWh, điện gió 15,37 tỉ kWh); điện nhập khẩu là 11,77 tỉ kWh (chiếm 4%).

Chuyên gia kinh tế, TS Cấn Văn Lực cho rằng, thực tế cơ cấu nguồn điện và mục tiêu trong Quy hoạch điện 8 đang có sự chênh lệch lớn. Quy hoạch điện 8 hướng đến chuyển dịch năng lượng, cơ cấu nhiệt điện trong tổng nguồn điện chỉ chiếm khoảng 32% nhưng hiện nay, đây vẫn là nguồn điện lớn nhất hệ thống với gần 50%.

Trong khi đó, năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời) được thiết kế với kỳ vọng ở mức 20 - 25% nhưng thực tế hiện nay chỉ chiếm hơn 13%. Theo đó, Quy hoạch điện 8 tiếp tục phải rà soát, điều chỉnh để bám sát thực tiễn, tránh bị động.

TS Cấn Văn Lực cũng lo ngại, nhiệt điện than hiện nay có thời gian dự trữ nhiên liệu khá mỏng, chỉ khoảng 20 - 30 ngày. Trong khi yêu cầu an ninh năng lượng đòi hỏi mức dự trữ an toàn phải đạt từ 2 - 3 tháng, đặt ra áp lực lớn phải chuẩn bị, duy trì lượng tồn kho than.

Đa dạng thị trường nhập khẩu than, giảm rủi ro cho nhiệt điện

Ở trong nước, hiện nay, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) và Tổng công ty Đông Bắc là 2 đơn vị chủ lực cung ứng than antraxit, bán antraxit cho các nhà máy nhiệt điện.

Nguồn điện lớn nhất hệ thống nguy cơ "hụt hơi" vì phụ thuộc than nhập khẩu - Ảnh 2.

Ông Trần Hải Bình thông tin về khó khăn, thách thức trong nhập khẩu than cho các nhà máy nhiệt điện

ẢNH: BÁO CÔNG THƯƠNG

Ông Trần Hải Bình, Phó tổng giám đốc Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV), cho biết, dự kiến tổng khối lượng cấp than cho điện năm nay khoảng 50,8 triệu tấn (TKV cấp 42 triệu tấn và Tổng công ty Đông Bắc 8,8 triệu tấn). Đây là mức cung cấp than kỷ lục của cả hai đơn vị cho sản xuất điện.

Năm 2027, các nhà máy điện đề nghị ký hợp đồng với TKV cung ứng khoảng 42 triệu tấn than căn cứ các hợp đồng mua bán than dài hạn và thỏa thuận hợp tác giữa EVN, TKV và Tổng công ty Đông Bắc. 

Trong khi đó, khai thác than trong nước đang gặp nhiều khó khăn khi các mỏ xuống sâu, điều kiện địa chất phức tạp và chi phí tăng. Để thực hiện cung cấp đủ than cho sản xuất điện năm tới, TKV dự kiến nhập khẩu khoảng 20 triệu tấn. Đến năm 2030, nhu cầu than nhập khẩu cho điện có thể đạt từ 38 - 40 triệu tấn.

Theo ông Trần Hải Bình, khó khăn lớn nhất hiện nay là khối lượng nhập khẩu than tăng mạnh nhưng TKV chưa có hợp đồng mua than dài hạn, tương ứng với cam kết cung cấp cho nhà máy điện, ngoại trừ nguồn than từ Lào được triển khai trong khuôn khổ hợp tác giữa hai Chính phủ, hợp đồng giữa doanh nghiệp hai nước. 

Ngoài ra, khi doanh nghiệp phải tìm kiếm, đàm phán theo diễn biến thị trường ngắn hạn tiềm ẩn nhiều rủi ro về khối lượng, tiến độ, chất lượng và biến động giá cả, tỷ giá, cước vận tải biển...

Đại diện lãnh đạo TKV kiến nghị, Bộ Công thương nghiên cứu, hướng dẫn xây dựng chỉ tiêu theo dõi tỷ lệ than nhập khẩu phục vụ sản xuất điện được bảo đảm bằng hợp đồng mua dài hạn; lộ trình phấn đấu đạt khoảng 30% vào năm 2027, 40% vào năm 2028 và tối thiểu 50% vào năm 2030 là các mức đề xuất để xem xét, chưa phải chỉ tiêu bắt buộc được phê duyệt.

Chính phủ và Bộ Công thương tiếp tục thúc đẩy hợp tác với các quốc gia xuất khẩu than lớn như Indonesia, Lào... giúp doanh nghiệp ký kết các hợp đồng chiến lược dài hạn, đa dạng hóa nguồn cung, hạn chế rủi ro phụ thuộc vào một thị trường. 

Các đơn vị điều độ hệ thống điện và các nhà máy điện cần thông báo sớm kế hoạch huy động nhiệt điện để TKV chủ động nhập khẩu, vận chuyển và bố trí dự trữ nhiên liệu trong mức an toàn.

Dịp này, Bộ Công thương công bố báo cáo An ninh năng lượng Việt Nam 2026, trong đó ghi nhận năm nay là năm hệ thống năng lượng chịu cú sốc lớn nhất trong nhiều thập kỷ. 

Khi eo biển Hormuz bị phong tỏa khoảng 6 tháng, giá dầu brent có thời điểm lên 118,35 USD/thùng. Nắng nóng lịch sử cùng El Nino khiến phụ tải điện tăng mức kỷ lục, sản lượng thủy điện năm nay thấp hơn năm 2025 khoảng 18,5 tỉ kWh.

Nhiệt điện than tiếp tục giữ vai trò xương sống khi đóng góp 147,78 tỉ kWh, tương đương 49,7% tổng sản lượng điện toàn hệ thống trong 10 tháng đầu năm. Dù Quy hoạch điện 8 định hướng hạ tỷ trọng nguồn phát này xuống khoảng 32% và nâng năng lượng tái tạo lên 20 - 25%, thực tế năng lượng tái tạo mới chỉ đạt 13,7%. Sự chênh lệch lớn giữa quy hoạch và thực tiễn khiến áp lực phụ thuộc vào nguồn nhiệt điện vẫn ở mức rất cao. Rủi ro vận hành càng gia tăng khi lượng nhiên liệu dự trữ của các nhà máy nhiệt điện hiện chỉ duy trì được 20 đến 30 ngày. Mức tồn kho này mỏng hơn nhiều so với chuẩn an toàn khuyến nghị từ 2 đến 3 tháng của các chuyên gia nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Bất kỳ sự gián đoạn nào về nguồn cung cũng có thể nhanh chóng đẩy hệ thống điện vào tình trạng bị động nghiêm trọng. Khâu khai thác nội địa đang đối mặt nhiều trở ngại do điều kiện địa chất phức tạp và mỏ xuống sâu, buộc các đơn vị cung ứng phải gia tăng phụ thuộc vào than nhập khẩu. Dự kiến năm nay Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và Tổng công ty Đông Bắc cấp kỷ lục 50,8 triệu tấn than cho điện, trong đó nhu cầu nhập khẩu sẽ tăng lên 38 đến 40 triệu tấn vào năm 2030. Nút thắt lớn nhất hiện nay là việc thiếu vắng các hợp đồng mua bán dài hạn tương ứng với cam kết cấp điện, tiềm ẩn nhiều bất ổn cho thị trường năng lượng.
amung