UBND TP Hà Nội vừa có báo cáo điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5000 để thực hiện dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Phạm vi nghiên cứu trải dài 40km theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, đi qua giữa đô thị trung tâm, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thuộc địa giới hành chính của 16 xã, phường (gồm 9 xã và 7 phường).
Theo phương án đề xuất, không gian quy hoạch được chia thành 3 phân đoạn với tính chất, chức năng phát triển khác nhau.
Phân đoạn 1, từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long, có diện tích khoảng 3.400ha, quy mô dân số khoảng 160.000 người. Phân đoạn 2, từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì, rộng khoảng 4.500ha, dân số khoảng 541.000 người.
Phân đoạn 3, từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở, có diện tích khoảng 3.400ha, dân số khoảng 499.000 người. Định hướng chính là phát triển các cụm công viên, khu đô thị định cư và đô thị đa mục tiêu tại phường Lĩnh Nam, các khu dịch vụ - thương mại cùng không gian nông nghiệp sinh thái.
Đáng chú ý, quy hoạch cũng đề xuất công trình điểm nhấn, biểu tượng đô thị là tháp Kỷ nguyên cao 109 tầng. Trong khi đó, các khu vực làng xóm truyền thống dự kiến chủ yếu cao khoảng 3 tầng. Chỉ tiêu cụ thể sẽ tiếp tục được đánh giá trong quá trình lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của từng dự án.
Báo cáo đồng thời đưa ra các nguyên tắc di dời, tái thiết làng xóm ven sông Hồng. Những khu dân cư không bảo đảm an toàn phòng, chống và thoát lũ; nằm trong phạm vi mở đường, xây dựng trục đại lộ cảnh quan, nút giao thông hoặc thuộc khu vực quy hoạch “phòng khách đô thị” có thể thuộc diện di dời, tái thiết.
Các khu dân cư nằm trong phạm vi các khu đô thị định cư, đô thị đa mục tiêu đã được Hà Nội chấp thuận chủ trương đầu tư cũng được xem xét theo nguyên tắc này. Ngược lại, thành phố định hướng bảo tồn các di tích lịch sử, văn hóa, địa điểm lưu niệm và sự kiện cách mạng, kháng chiến.
Trong phạm vi nghiên cứu hiện có 123 công trình di tích, gồm cả di tích đã và chưa được xếp hạng. Khu vực lõi của các làng nghề truyền thống, làng có giá trị về kiến trúc, lịch sử, văn hóa vật thể và phi vật thể cũng được ưu tiên bảo tồn. Các làng xóm lâu đời nằm ngoài khu vực “phòng khách đô thị” được định hướng giữ lại, cải tạo và chỉnh trang.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Khu vực làng Bắc Cầu (Ảnh: Mạnh Quân).
Theo báo cáo, 2 cụm làng thuộc diện di dời theo quy hoạch phòng, chống lũ và quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Thái Bình.
Trong đó, cụm Võng La - Hải Bối thuộc các xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh dự kiến di dời một phần khu dân cư không bảo đảm an toàn phòng chống lũ và phần nằm trong phạm vi xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng.
Tổng diện tích liên quan tại các thôn Võng La, Yên Hà, Hải Bối khoảng 27ha. Làng Bắc Cầu, phường Bồ Đề, với diện tích khoảng 35,5ha cũng thuộc nhóm này.
Hai cụm làng khác được đề xuất tái thiết nhằm kiến tạo khu vực “phòng khách đô thị” của thủ đô, gồm cụm Nhật Tân - Tứ Liên thuộc phường Hồng Hà, diện tích khoảng 96ha và cụm Thống Nhất gồm Hạ Trại, Trung Thôn thuộc phường Long Biên, diện tích khoảng 12ha.
Ngoài ra, 8 cụm làng được xác định thuộc diện cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc, gồm Văn Quán - Đông Cao - Tráng Việt; Ngọc Giang - Lực Canh - Văn Tinh; Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan; Văn Đức; Thúy Lĩnh; Yên Mỹ; Đại Lan và Tranh Khúc - Vạn Phúc. Riêng cụm Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan dự kiến di dời một phần diện tích khoảng 4,5ha theo quy hoạch phòng, chống lũ.
Đối với các làng xóm được bảo tồn, giữ lại và chỉnh trang, Hà Nội yêu cầu không làm tăng diện tích và dân số cơ học; kiểm soát mật độ xây dựng, hạn chế tầng cao để bảo tồn không gian làng xã.
Kiến trúc, cảnh quan tại đây phải phù hợp với đặc trưng làng truyền thống, hài hòa với các di tích lịch sử, văn hóa và bảo đảm vùng bảo vệ di tích theo quy định.