Phân cấp cho địa phương kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu diễn ra suôn sẻ

Nguồn ảnh: Nhân Dân

Từ ngày 1/9, theo Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu được chuyển từ các đơn vị thuộc Bộ về cơ quan chuyên môn tại địa phương. Trường hợp nào phải kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu? Ng...

Từ ngày 1/9, theo Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu được chuyển từ các đơn vị thuộc Bộ về cơ quan chuyên môn tại địa phương. Sau hơn nửa tháng thực hiện phân cấp, hồ sơ tại các địa bàn có lượng hàng lớn cơ bản được giải quyết đúng hạn.

Theo Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), cục đã nhận báo cáo từ 24 tỉnh, thành phố trong thời gian đầu triển khai Thông tư 22, trong đó 19 địa phương phát sinh hồ sơ. Tổng cộng hơn 7.400 hồ sơ đã được tiếp nhận, giải quyết. Lào Cai có số lượng lớn nhất với khoảng 3.800 hồ sơ, tiếp đến là Lạng Sơn với hơn 2.100 hồ sơ. Đây là hai địa bàn cửa khẩu có lượng hàng lớn, doanh nghiệp thường đăng ký và cần hồ sơ được giải quyết trong ngày.

Tại Lạng Sơn, hồ sơ phải hoàn tất trong khoảng 24 giờ để đáp ứng hoạt động thông quan. Dù số lượng hồ sơ lớn, hai địa phương này không để xảy ra tồn đọng. Cán bộ và lãnh đạo phụ trách được huy động để xử lý hồ sơ ngay trong ngày, kể cả ngoài giờ khi cần thiết. Tính đến ngày 10/9, trong 11 địa phương gửi báo cáo, chưa ghi nhận lô hàng bị tồn đọng hoặc chậm giải quyết thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu.

Tại Hà Nội, đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, địa phương gặp một số lúng túng trong 1-2 ngày đầu. Nguyên nhân là lãnh đạo Sở cần xem xét thẩm quyền ký mới và cán bộ phải làm quen quy trình. Sau thời gian này, phần lớn hồ sơ được xử lý trong ngày, thay vì sử dụng hết thời hạn theo quy định. Các vướng mắc ban đầu liên quan đến yêu cầu bản chính trong hai thủ tục hoặc phân quyền tài khoản đã được Sở gửi tới cơ quan chuyên ngành để hướng dẫn.

Tuy nhiên, việc một số địa phương thay đổi người tiếp nhận, phê duyệt và ký kết quả đang làm phát sinh thêm thao tác kỹ thuật, ảnh hưởng quá trình xử lý hồ sơ trên hệ thống. Tại phiên họp đánh giá sáng 18/9, Phó Cục trưởng Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Nguyễn Thị Thu Hương cho biết, tất cả các tỉnh, thành phố đã cử đầu mối, nhân sự và phối hợp cơ quan chuyên ngành, đơn vị chuyển đổi số để vận hành hệ thống. Các nhóm hỗ trợ được lập để giải đáp nghiệp vụ và xử lý vướng mắc trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Vấn đề phát sinh là một số địa phương chưa giữ ổn định người thực hiện. Có nơi liên tục thay đổi người ký, từ chi cục trưởng, trưởng phòng đến giám đốc hoặc phó giám đốc sở. Mỗi lần thay đổi, hệ thống phải cấu hình lại tài khoản và thẩm quyền tương ứng. Đơn vị kỹ thuật chỉ có thể thực hiện khi nhận được văn bản chính thức của địa phương, không thể căn cứ vào thông báo qua điện thoại hoặc tin nhắn.

Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật đề nghị các địa phương xác định rõ cơ quan, người có thẩm quyền và bố trí đầu mối tương đối ổn định. Việc này giúp hệ thống vận hành liên tục, đồng thời hạn chế tình trạng phải điều chỉnh tài khoản nhiều lần trong thời gian ngắn.

Việc chuyển giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu từ các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường về cơ quan chuyên môn tại địa phương từ ngày 1/9 theo Thông tư số 22/2026/TT-BNNMT đang ghi nhận những tín hiệu vận hành tích cực. Tính đến ngày 10/9, toàn bộ 24 tỉnh, thành phố được ghi nhận đã cơ bản hoàn tất xử lý đúng hạn hơn 7.400 hồ sơ phát sinh, không để xảy ra tình trạng tồn đọng hay ách tắc thông quan. Ngay tại các địa bàn cửa khẩu có lượng hàng hóa lớn như Lào Cai với 3.800 hồ sơ hay Lạng Sơn với hơn 2.100 hồ sơ, công tác tiếp nhận và trả kết quả vẫn được bảo đảm hoàn thành ngay trong ngày. Dù gặt hái kết quả khả quan, quá trình thực thi tại một số địa phương như Hà Nội vẫn phát sinh lúng túng trong những ngày đầu do cán bộ chưa quen quy trình và cần thời gian xác định thẩm quyền ký mới. Bên cạnh các vướng mắc về yêu cầu bản chính thủ tục hay phân quyền tài khoản, rào cản kỹ thuật lớn nhất hiện nay nằm ở việc nhân sự tiếp nhận và phê duyệt tại các địa phương thiếu tính ổn định. Việc liên tục thay đổi người ký duyệt từ cấp chi cục, phòng chuyên môn đến lãnh đạo sở khiến đơn vị kỹ thuật phải chờ văn bản chính thức để cấu hình lại hệ thống, gây gián đoạn thao tác trên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Nhằm bảo đảm bộ máy phân cấp vận hành liên tục và tối ưu hóa thời gian xử lý thủ tục, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật đã phối hợp cùng các đơn vị chuyển đổi số thiết lập nhóm hỗ trợ nghiệp vụ trực tiếp cho các địa phương. Cơ quan quản lý khuyến cáo các tỉnh, thành phố cần sớm niêm yết rõ ràng đầu mối có thẩm quyền và giữ ổn định nhân sự phụ trách ký duyệt. Giải pháp này giúp giảm thiểu việc điều chỉnh tài khoản kỹ thuật nhiều lần, qua đó nâng cao hiệu quả kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu trên toàn quốc.