Thấy gì qua dự án 750 căn hộ nhà ở xã hội mà tới 15.000 hồ sơ đăng ký?
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ
Chuyện một dự án nhà ở xã hội tại TP.HCM có 750 căn hộ nhưng có tới hơn 15.000 hồ sơ đăng ký mua cho thấy thực tế khi tiêu chí cư trú bị dỡ bỏ, cơ hội mua nhà ở xã hội của những lao động gắn bó lâu năm tại chỗ càng ít đi.
Dự án nhà ở xã hội Lý Thường Kiệt có 750 căn nhưng số người đăng ký mua ước tính khoảng 15.000 người - Ảnh: T.T.D.
Nguồn cung nhà ở xã hội đã ít, tỉ lệ "chọi" cao và bất cập chính sách
Chỉ với 750 căn hộ được mở bán tại dự án nhà ở xã hội số 324 đường Lý Thường Kiệt, phường Diên Hồng, TP.HCM (quận 10 cũ), số lượng hồ sơ đăng ký nộp về đã vượt mốc 15.000. Tỉ lệ chọi khốc liệt có thể lên tới "1 chọi 18" biến ước mơ an cư của hàng ngàn lao động thành cuộc may rủi vô vọng.
Đứng trước tệp hồ sơ dày đặc, nhiều người lao động sinh sống và đóng góp cả thập kỷ cho TP.HCM ngậm ngùi nhìn cơ hội bị chia nhỏ cho người đăng ký từ khắp các tỉnh thành.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, chị Diệu Hiền (ngụ xã Vĩnh Lộc, TP.HCM) cho biết từng nhiều lần nộp hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội tại nhiều dự án ở TP.HCM nhưng "bất thành".
Vấn đề nằm ở chỗ tỉ lệ chọi quá cao. Có nhiều dự án chỉ được 200 căn nhưng số lượng hồ sơ đăng ký mua gửi về quá lớn.
"Tôi đã sống, làm việc ở TP.HCM được 18 năm. Căn hộ chung cư thương mại thì quá khả năng tài chính của hai vợ chồng, vì vậy chỉ biết trông chờ vào nhà ở xã hội, nhà ở giá phù hợp. Biết ở đâu có dự án mở bán, chúng tôi đều đăng ký nhưng thật sự đăng ký để cầu may là chính", chị Hiền nói.
Tình trạng quá tải này xuất phát trực tiếp từ việc Luật Nhà ở 2023 bãi bỏ tiêu chí cư trú, quy định vốn trước đây yêu cầu người mua phải có hộ khẩu hoặc đăng ký tạm trú từ một năm trở lên tại địa phương.
Dù mục tiêu ban đầu nhằm tạo thuận lợi cho người di cư, quy định mở trống này lại tạo ra tác dụng ngược tại siêu đô thị như TP.HCM. Việc san bằng tiêu chí khiến quỹ nhà ở xã hội vốn đã ít ỏi lại không đến được tay những người đang trực tiếp làm việc, cống hiến và sinh sống tại chỗ.
Trước bất cập trên, ngày 22-9, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ kiến nghị khôi phục điều kiện về cư trú đối với người mua nhà ở xã hội, để giảm áp lực quá tải.
Đại diện HoREA cho rằng việc bỏ yêu cầu về cư trú như trên dù nhằm tạo thuận lợi cho người dân di cư nhưng vô hình trung lại cho phép người từ khắp các tỉnh thành đều có quyền đăng ký mua nhà tại TP.HCM. Điều này gây áp lực quá tải cho đô thị lớn, khiến quỹ nhà không đến tay những người đang thực sự sinh sống, làm việc tại chỗ.
Tháo gỡ nút thắt tài chính để nhà ở xã hội đến đúng đối tượng
Bên cạnh cuộc đua suất mua, chi phí tài chính cũng là rào cản đè nặng lên người thu nhập thấp. Mức lãi suất ưu đãi 5,4%/năm cho người mua hiện nay vẫn là gánh nặng lớn, khiến HoREA đề xuất Ngân hàng Nhà nước giảm về 4,8%/năm như giai đoạn 2021-2024.
Ở chiều ngược lại, các chủ đầu tư cũng nghẽn dòng vốn khi hầu như không tiếp cận được gói tín dụng 145.000 tỉ đồng (lãi suất 6,1%/năm) và phải gánh lãi vay thương mại lên tới 14%/năm.
Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, nói chính sách giảm 70% thuế cho mảng nhà ở cho thuê dù quy định từ năm 2015 nhưng vẫn vướng mắc chưa thể thực thi. Từ đó ông kiến nghị đổi cụm từ "thuê mua" thành "mua, bán trả góp" cho thông dụng và dễ hiểu với người dân.
Theo chỉ tiêu đến năm 2030, TP.HCM được giao hoàn thành gần 200.000 căn nhà ở xã hội. Đến nay thành phố đã triển khai hơn 11.600 căn, hiện có 22 dự án đang xây dựng (gần 19.900 căn, đạt khoảng 70% mục tiêu giai đoạn này) và 89 dự án đã chấp thuận chủ đầu tư (khoảng 97.100 căn).
Nguồn cung đang từng bước được gỡ vướng, nhưng để hàng chục ngàn căn hộ tới đúng tay người lao động, việc siết lại tiêu chí xét duyệt là vô cùng cấp thiết. Khôi phục điều kiện cư trú chính là cơ sở xây dựng bảng điểm ưu tiên minh bạch theo thâm niên làm việc và đóng góp thực tế, trả lại ý nghĩa an sinh cho lực lượng lao động tại chỗ.
Nhu cầu an cư là có thật, nhưng gần 93% trong hơn 1.000 người dân khi được hỏi cho biết chưa từng nộp hồ sơ mua nhà ở xã hội. Không hẳn vì thiếu tiền, chính 'ma trận' thủ tục, sự mập mờ thông tin và nỗi e ngại phải 'chạy vạy' giấy tờ đã dập tắt ý định của họ ngay từ vòng gửi xe.
Dự án nhà ở xã hội tại số 324 đường Lý Thường Kiệt, phường Diên Hồng, TP.HCM, chỉ có 750 căn hộ nhưng ước tính nhận khoảng 15.000 hồ sơ đăng ký mua. Con số này tạo ra tỉ lệ cạnh tranh khốc liệt, có thể lên tới một chọi 18, biến mong muốn an cư của hàng ngàn người lao động thành cuộc chờ đợi đầy may rủi. Thực trạng được Tuổi Trẻ ghi nhận cho thấy nguồn cung ít ỏi đang phải đáp ứng nhu cầu lớn hơn rất nhiều lần tại một đô thị tập trung đông người làm việc.
Đằng sau những tập hồ sơ dày đặc là nhiều người đã sống, làm việc và đóng góp cho TP.HCM suốt hàng chục năm, nhưng vẫn chưa thể tìm được một chỗ ở phù hợp khả năng tài chính. Chị Diệu Hiền, ngụ xã Vĩnh Lộc, cho biết gia đình từng nhiều lần đăng ký mua nhà ở xã hội tại các dự án khác nhau nhưng chưa lần nào thành công. Với những dự án chỉ có khoảng 200 căn, số hồ sơ gửi về quá lớn khiến nhiều người gần như chỉ còn biết đăng ký để hy vọng.
Chị Hiền nói mình đã sống và làm việc tại TP.HCM 18 năm, trong khi giá căn hộ thương mại vượt quá khả năng chi trả của hai vợ chồng. Nhà ở xã hội và nhà ở giá phù hợp vì thế trở thành lựa chọn gần như duy nhất, dù việc tiếp cận thực tế vẫn giống một cuộc cầu may. Nhu cầu này không phải hiện tượng riêng lẻ, bởi hàng chục nghìn lao động khác cũng đang tìm kiếm cơ hội tương tự trong bối cảnh giá nhà ngày càng xa thu nhập.
Một nguyên nhân khiến lượng hồ sơ tăng mạnh nằm ở Luật Nhà ở 2023, khi tiêu chí cư trú được bãi bỏ trong điều kiện đăng ký mua nhà ở xã hội. Trước đây, người mua phải có hộ khẩu hoặc đăng ký tạm trú từ một năm trở lên tại địa phương, còn quy định mới mở rộng quyền đăng ký cho người dân từ nhiều tỉnh thành. Mục tiêu ban đầu là tạo thuận lợi cho người di cư, nhưng tại các siêu đô thị như TP.HCM, chính sách này lại làm mức độ cạnh tranh tăng cao.
Khi tiêu chí cư trú không còn, quỹ nhà vốn đã hạn chế phải chia cho lượng người đăng ký rộng hơn, trong đó có cả những người chưa sinh sống và làm việc lâu dài tại thành phố. Điều này khiến nhiều lao động đang làm việc tại chỗ cảm thấy cơ hội của họ bị thu hẹp, dù chính họ là lực lượng duy trì hoạt động kinh tế và dịch vụ đô thị mỗi ngày. Ngày 22-9, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM đã gửi văn bản đến Thủ tướng Chính phủ, kiến nghị khôi phục điều kiện cư trú để giảm áp lực quá tải.
Theo Chủ tịch HoREA Lê Hoàng Châu, việc mở rộng quyền đăng ký tuy có ý nghĩa hỗ trợ người di cư, nhưng đồng thời cho phép người từ khắp nơi cùng cạnh tranh tại thị trường nhà ở xã hội TP.HCM. Hiệp hội cho rằng cần có cách sắp xếp ưu tiên minh bạch, dựa trên thời gian cư trú, quá trình làm việc và mức độ đóng góp thực tế của người đăng ký. Cách tiếp cận này được kỳ vọng giúp quỹ nhà đến gần hơn với những người đang thật sự sinh sống, làm việc và cần hỗ trợ tại thành phố.
Ngoài bài toán suất mua, lãi vay cũng đang trở thành rào cản lớn đối với người thu nhập thấp, bởi mức lãi suất ưu đãi hiện nay là 5,4% mỗi năm. HoREA kiến nghị Ngân hàng Nhà nước giảm mức này xuống 4,8% mỗi năm, tương đương giai đoạn 2021 đến 2024, để người mua giảm áp lực trả nợ dài hạn. Ở phía chủ đầu tư, dòng vốn cũng gặp khó khi nhiều đơn vị gần như không tiếp cận được gói tín dụng 145.000 tỉ đồng với lãi suất 6,1% mỗi năm, trong khi phải vay thương mại với lãi suất có lúc lên tới 14% mỗi năm.
Ông Lê Hoàng Châu cho biết chính sách giảm 70% thuế đối với hoạt động nhà ở cho thuê, dù đã được quy định từ năm 2015, vẫn gặp vướng mắc nên chưa thể triển khai hiệu quả. HoREA đồng thời đề nghị thay cụm từ “thuê mua” bằng “mua, bán trả góp”, nhằm sử dụng cách diễn đạt phổ biến và dễ hiểu hơn với người dân. TP.HCM được giao hoàn thành gần 200.000 căn nhà ở xã hội đến năm 2030, trong đó thành phố đã triển khai hơn 11.600 căn, có 22 dự án đang xây dựng với gần 19.900 căn và 89 dự án đã được chấp thuận chủ đầu tư với khoảng 97.100 căn.
Những con số trên cho thấy nguồn cung đang từng bước được tháo gỡ, nhưng số lượng dự án vẫn chưa đủ giải quyết ngay sức ép trước mắt của người lao động. Để hàng chục nghìn căn hộ đến đúng đối tượng, việc rà soát tiêu chí xét duyệt, cải thiện lãi suất và đơn giản hóa thủ tục cần được tiến hành đồng thời. Câu chuyện 750 căn hộ đối diện 15.000 hồ sơ vì thế không chỉ phản ánh sự khan hiếm nhà ở, mà còn cho thấy yêu cầu cấp thiết phải trả lại ý nghĩa an sinh cho chính sách này.