Bỏ qua điều hướng
•

Thực hiện cơ chế “luồng xanh”, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư

Thực hiện cơ chế “luồng xanh”, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Hiện, tỉnh Quảng Trị hiện đang triển khai các dự án đầu tư trên nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, vì một số lý do khác nhau, không ít các dự án đang bị chậm tiến độ. Trước thực trạng này, lãnh đạo tỉnh đã chỉ đạo thực hiện cơ chế “luồng xanh” nhằm gỡ khó cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Là nhà đầu tư đa ngành với nhiều dự án quy mô lớn trong cả nước, tại tỉnh Quảng Trị, Tập đoàn Mặt trời (Sun Group) đang nghiên cứu, triển khai 12 dự án trên các lĩnh vực. Trong đó, quần thể du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí núi U Bò-hồ Thác Chuối là dự án có tính đột phá trong phát triển du lịch của địa phương. Dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị chấp thuận chủ trương đầu tư vào tháng 3/2026, có tổng mức đầu tư hơn 16.200 tỷ đồng với diện tích hơn 167 ha trên địa bàn các xã: Bố Trạch, Thượng Trạch và Trường Sơn. Sun Group sẽ xây dựng quần thể du lịch nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp với hệ thống cơ sở lưu trú tiêu chuẩn từ 3-5 sao, dự kiến đón khoảng 3 triệu lượt khách mỗi năm.

Là dự án động lực của tỉnh, nhưng từ khi được chấp thuận chủ trương đầu tư đến tháng 9/2026, việc thực hiện các thủ tục hành chính, thủ tục pháp lý khá chậm, làm ảnh hưởng tiến độ. Trong khi đó, các dự án khác của tập đoàn gồm nhiều khu đô thị trung tâm phường Đồng Hới, ven biển Nhật Lệ và phía tây sông Lệ Kỳ, công tác đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường và giải phóng mặt bằng đang được triển khai nhưng vẫn còn nhiều khó khăn. Vướng mắc chủ yếu liên quan việc xác định nguồn gốc, chủ sử dụng đất; tranh chấp, trường hợp chưa phối hợp hoặc vắng chủ…

Cuối tháng 9 vừa qua, lãnh đạo tỉnh Quảng Trị quyết định đưa các dự án vào “Luồng xanh 24 giờ” để ưu tiên giải quyết thủ tục pháp lý liên quan đúng quy định pháp luật và đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Với sự chỉ đạo quyết liệt, cụ thể, sát sao của lãnh đạo tỉnh cùng các ngành liên quan, nhà đầu tư đã hoàn thành thủ tục về đất đai, nghĩa vụ tài chính, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và báo cáo đánh giá tác động môi trường... Dự án quần thể du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí núi U Bò-hồ Thác Chuối đã được khởi công ngày 30/10 vừa qua. Giai đoạn đầu dự kiến hoàn thành vào quý II/2028, đưa vào vận hành 2 tuyến cáp treo cùng các hạng mục hạ tầng nền tảng.

Cũng nhờ đưa vào “Luồng xanh 24 giờ”, một dự án du lịch khác ở Vườn quốc gia Phong Nha-Kẻ Bàng là tuyến du lịch đến thám hiểm Hang Va sau thời gian dài bị chậm, cũng đã được giải quyết. Hang Va là một trong những hang động nằm trong vùng lõi của Vườn quốc gia có hệ thống thạch nhũ hình tháp nón, không giống với các hang động khác. Trước đó, tuyến du lịch đến thám hiểm Hang Va những trải nghiệm khác biệt được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (cũ) cấp phép cho Công ty Oxalis khai thác thử nghiệm từ tháng 2 đến tháng 8, với số lượng khách chỉ 700-800 khách/năm. Sau đó, đơn vị khai thác tour phối hợp Ban Quản lý Vườn quốc gia Phong Nha- Kẻ Bàng lập dự án trình cấp có thẩm quyền để được khai thác chính thức. Tuy nhiên, sau rất nhiều cuộc họp và các lần lấy ý kiến bằng văn bản của các ngành, đơn vị liên quan, nhưng dự án vẫn chưa được phê duyệt. Sau khi được đưa vào “Luồng xanh 24 giờ”, dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh ký để chính thức triển khai.

Tại phường Đồng Hới, cuối tháng 9/2025, dự án Tổ hợp giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp FPT được chấp thuận đầu tư với quy mô khoảng 5,1 ha, tổng mức đầu tư hơn 338 tỷ đồng, quy mô tiếp nhận khoảng 3.840 học sinh, sinh viên và 320 cán bộ, giáo viên. Trong giai đoạn 1, dự án xây dựng một khối giảng đường phục vụ giáo dục phổ thông liên cấp, khối giảng đường phục vụ giáo dục nghề nghiệp, nhà đa năng-dịch vụ, sân thể thao và một số hạng mục phụ trợ, hạ tầng kỹ thuật liên quan. Giai đoạn 2, sẽ xây dựng một khối giảng đường phục vụ giáo dục phổ thông liên cấp, nhà đa năng, quảng trường… Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, quá trình triển khai dự án gặp khó khăn, cho nên bị chậm tiến độ. Trước tình hình đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương chỉ đạo các sở, ngành áp dụng cơ chế “Luồng xanh 24 giờ”; đồng thời phối hợp Tập đoàn FPT để tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, sớm triển khai dự án. Mục tiêu hướng đến là tháng 9/2027, trường có thể bắt đầu tuyển sinh. Những ngày cuối tháng 10, các đơn vị của tỉnh, nhà đầu tư và Ủy ban nhân dân phường Đồng Hới cùng 51 hộ gia đình, cá nhân có đất sản xuất thuộc phạm vi thu hồi dự án đã khẩn trương tiến hành các thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị Bùi Hoàng Phương cho biết, từ đầu tháng 10/2026, Quảng Trị đã triển khai cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%” trong giải quyết thủ tục hành chính. Cụ thể, “Luồng xanh 24 giờ” áp dụng đối với hồ sơ của các dự án trọng điểm thuộc danh mục 7 thủ tục hành chính được quy định, hoàn thành việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục này không quá 24 giờ kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với “Luồng xanh 60%”, cơ quan, đơn vị, địa phương được giao chủ trì hoặc phối hợp giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính thực hiện rút ngắn ít nhất 60% thời gian giải quyết thủ tục hành chính theo quy định, kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với các công việc, nhiệm vụ không phải thủ tục hành chính, cơ quan, đơn vị, địa phương được giao chủ trì hoặc phối hợp thực hiện rút ngắn tối thiểu 60% thời gian thực hiện.

Việc thực hiện các cơ chế “luồng xanh” không làm thay đổi thành phần hồ sơ, điều kiện, trình tự, thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật; đồng thời tăng cường xử lý song song, xác định rõ người, rõ việc, rõ thời gian và trách nhiệm. Hồ sơ được gắn nhãn nhận diện “Luồng xanh 24 giờ” hoặc “Luồng xanh 60%” để phân luồng, theo dõi và kiểm soát tiến độ. Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Tổ công tác liên ngành thực hiện “luồng xanh” nhằm hướng dẫn, theo dõi, điều phối và hỗ trợ xử lý các khó khăn, vướng mắc liên ngành đối với các dự án thuộc diện áp dụng. Lãnh đạo tỉnh cam kết đồng hành cùng các nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, có tính động lực và sức lan tỏa lớn, nhất là các công trình chiến lược về năng lượng, giao thông, sân bay, cảng biển, logistics, du lịch.

Tại cuộc làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Trị mới đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu đề nghị tỉnh cần nhân rộng cơ chế “Luồng xanh 24 giờ” và “Luồng xanh 60%”, rà soát các thủ tục hành chính, quy trình nội bộ, nhằm giảm thực chất ít nhất 50% thời gian và chi phí tuân thủ thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Qua đó, khắc phục các khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ, chỉ tiêu năm 2026, đóng góp cho mục tiêu tăng trưởng hai con số của cả nước.

Bài và ảnh: HƯƠNG GIANG

Việc kích hoạt cơ chế "Luồng xanh 24 giờ" tại Quảng Trị được xem là lời giải cấp thiết trước tình trạng ách tắc thủ tục của hàng loạt dự án trọng điểm. Sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư vào tháng 3/2026, dự án quần thể du lịch nghỉ dưỡng núi U Bò hồ Thác Chuối trị giá hơn 16.200 tỷ đồng của Sun Group từng rơi vào bế tắc kéo dài suốt nửa năm. Những vướng mắc phức tạp trong đo đạc, bồi thường giải phóng mặt bằng cùng quy trình thẩm định dàn trải đã đe dọa trực tiếp đến tiến độ chung. Quyết định đưa dự án vào quy trình ưu tiên xử lý trong 24 giờ đã lập tức tạo ra bước chuyển căn bản về hành chính. Chỉ trong thời gian ngắn dưới sự điều hành quyết liệt của lãnh đạo tỉnh, nhà đầu tư đã hoàn tất các nghĩa vụ tài chính, quy hoạch chi tiết 1/500 và đánh giá tác động môi trường. Kết quả cụ thể là đại dự án này đã chính thức khởi công vào ngày 30/10 vừa qua, hướng tới mục tiêu hoàn thành giai đoạn một vào quý II/2028 với hai tuyến cáp treo hiện đại. Hiệu ứng từ mô hình phản ứng nhanh này tiếp tục lan tỏa sang các hồ sơ tồn đọng khác trên địa bàn. Điển hình là tuyến thám hiểm Hang Va thuộc Vườn quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng do Công ty Oxalis đề xuất, vốn bị ngưng trệ qua nhiều cuộc họp lấy ý kiến, nay đã được cấp phép vận hành chính thức. Động thái trên cho thấy tính thực chất của công tác đồng hành cùng doanh nghiệp, biến cam kết cải cách thể chế thành động lực tăng trưởng kinh tế địa phương.
amung