Hội nghị cho thấy vai trò quan trọng của đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách trong việc xem xét kỹ lưỡng chính sách và nhận diện sớm những điểm còn vướng trước khi trình Quốc hội. Phát huy vai trò nòng cốt của đại biểu Quốc hội chuyên trách ở địa phương Nghị quyết phê chuẩn đại biểu Quốc hội ho...
Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, chiều 29/9, Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ nhất, nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI đã hoàn thành chương trình thảo luận đối với 17 dự án luật trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2.
Phát biểu bế mạc Hội nghị, thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến ghi nhận tinh thần nghiên cứu nghiêm túc, phát biểu thẳng thắn, có căn cứ của các đại biểu; sự chuẩn bị và tham gia trách nhiệm của Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nêu rõ, Hội nghị đầu tiên của nhiệm kỳ đã cho thấy vai trò quan trọng của đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách trong việc xem xét kỹ lưỡng chính sách, liên hệ với thực tiễn và nhận diện sớm những điểm còn vướng trước khi trình Quốc hội.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cho rằng, kết quả của Hội nghị không phải là có bao nhiêu ý kiến phát biểu mà quan trọng hơn là những ý kiến đó đã góp phần làm rõ hơn, sâu sắc hơn nhiều nội dung còn có ý kiến khác nhau cả về lý luận và thực tiễn; bổ sung luận cứ để Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo cơ quan chủ trì thẩm tra hoàn thiện hồ sơ đảm bảo chất lượng, tiến độ trình tại Kỳ họp thứ 2.
Hội nghị đã thực hiện đúng yêu cầu của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tại phiên khai mạc, đó là: Khối lượng lớn, thời gian gấp nhưng chất lượng không được phép giảm, hướng tới xây dựng luật dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm và giảm các chi phí tuân thủ.
Từ kết quả của Hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội tập hợp đầy đủ ý kiến các đại biểu gửi đến Chính phủ và các cơ quan hữu quan để Chính phủ chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng, đầy đủ ý kiến của đại biểu; tiếp thu tối đa những ý kiến hợp lý, giải trình rõ những nội dung chưa tiếp thu.
Đồng thời, tiếp tục rà soát tính hợp hiến, hợp pháp, sự thống nhất giữa các luật; chi phí tuân thủ, nguồn lực và điều kiện bảo đảm thi hành; các quy định về phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính phải đi liền với trách nhiệm, cơ chế kiểm tra, kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
Cơ quan chủ trì thẩm tra phối hợp với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban cần phát huy tính độc lập, phản biện và trách nhiệm; thể hiện rõ chính kiến đối với từng chính sách lớn, nhất là nội dung còn ý kiến khác nhau.
Báo cáo thẩm tra cần chỉ rõ nội dung đã đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, nội dung cần tiếp tục hoàn thiện; phối hợp với cơ quan trình để xử lý những điểm chồng chéo, mâu thuẫn, nhưng không làm mờ đi ý kiến khác nhau để Quốc hội xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội tiếp tục nghiên cứu kỹ lưỡng hồ sơ, chủ động trao đổi với cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra; lắng nghe và phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri; chuẩn bị ý kiến phát biểu chất lượng tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI./.
(TTXVN/Vietnam+)
Sau hai ngày làm việc khẩn trương, trách nhiệm và dân chủ, Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ nhất của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI bế mạc chiều 29/9. Các đại biểu đã hoàn thành chương trình thảo luận về 17 dự án luật dự kiến trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 2. Hội nghị khép lại không chỉ bằng việc hoàn tất chương trình, mà còn với nhiều góp ý nhằm làm rõ chính sách và hoàn thiện hồ sơ luật trước khi trình Quốc hội.
Phát biểu bế mạc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận tinh thần nghiên cứu nghiêm túc, phát biểu thẳng thắn và có căn cứ của các đại biểu. Ông đồng thời đánh giá cao sự chuẩn bị, tham gia trách nhiệm của Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội cùng những cơ quan hữu quan trong quá trình tổ chức hội nghị. Theo ông, sự phối hợp đó góp phần tạo điều kiện để các nội dung được trao đổi kỹ, nhất là những vấn đề còn khác biệt giữa lý luận và thực tiễn.
Là hội nghị chuyên trách đầu tiên trong nhiệm kỳ, cuộc họp cho thấy vai trò quan trọng của đại biểu chuyên trách trong việc xem xét kỹ lưỡng chính sách trước khi trình Quốc hội. Qua thảo luận, đại biểu có thể liên hệ các quy định dự kiến với thực tiễn, đồng thời sớm nhận diện những điểm còn vướng trong từng dự án luật. Việc phát hiện và trao đổi những vấn đề này từ sớm giúp các cơ quan có thêm cơ sở để chỉnh lý hồ sơ, nâng cao chất lượng dự thảo trình tại kỳ họp.
Đỗ Văn Chiến nhấn mạnh, hiệu quả hội nghị không nằm ở số lượng ý kiến phát biểu, mà ở đóng góp thiết thực của các ý kiến đối với nội dung chính sách. Nhiều vấn đề còn ý kiến khác nhau đã được làm rõ và phân tích sâu hơn, cả về cơ sở lý luận lẫn khả năng áp dụng trong thực tế. Những luận cứ được bổ sung sẽ hỗ trợ Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo và Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo cơ quan thẩm tra hoàn thiện hồ sơ đúng chất lượng, tiến độ.
Theo Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội, hội nghị đã đáp ứng yêu cầu Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu tại phiên khai mạc, trong bối cảnh khối lượng công việc lớn và thời gian gấp. Yêu cầu đặt ra là tiến độ nhanh không được làm giảm chất lượng, đồng thời luật cần dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện và giảm chi phí tuân thủ. Đây cũng là những tiêu chí cần tiếp tục được chú ý khi các cơ quan nghiên cứu góp ý, chỉnh sửa và hoàn thiện từng dự án luật.
Từ kết quả thảo luận, ông đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội tập hợp đầy đủ ý kiến đại biểu để gửi Chính phủ và các cơ quan hữu quan. Chính phủ cần chỉ đạo cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ các góp ý, tiếp thu tối đa những ý kiến hợp lý và giải trình rõ những nội dung chưa được tiếp thu. Các hồ sơ cũng cần tiếp tục được rà soát về tính hợp hiến, hợp pháp, sự thống nhất giữa các luật, chi phí tuân thủ, nguồn lực và điều kiện bảo đảm thi hành.
Ông lưu ý, quy định về phân cấp, phân quyền và đơn giản hóa thủ tục hành chính cần đi kèm trách nhiệm, cơ chế kiểm tra, kiểm soát quyền lực. Việc hoàn thiện chính sách cũng cần quan tâm đến yêu cầu phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, để cải cách không tách rời trách nhiệm thực thi. Cơ quan chủ trì thẩm tra, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban được đề nghị phát huy tính độc lập, phản biện và trách nhiệm, đồng thời thể hiện rõ chính kiến về từng chính sách lớn.
Trong báo cáo thẩm tra, các cơ quan cần nêu rõ nội dung nào đã đủ điều kiện trình Quốc hội xem xét, nội dung nào phải tiếp tục hoàn thiện. Việc phối hợp với cơ quan trình để xử lý những điểm chồng chéo, mâu thuẫn là cần thiết, nhưng không nên làm mờ các ý kiến khác nhau. Những khác biệt cần được trình bày rõ để Quốc hội có đủ thông tin xem xét và quyết định theo thẩm quyền tại Kỳ họp thứ 2.
Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng đề nghị các đại biểu tiếp tục nghiên cứu kỹ hồ sơ, chủ động trao đổi với cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra. Đại biểu cần lắng nghe, phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri, đồng thời chuẩn bị phát biểu có chất lượng tại kỳ họp sắp tới. Theo VietnamPlus, hội nghị kết thúc sau hai ngày thảo luận với trọng tâm là tiếp thu góp ý, làm rõ vấn đề còn khác nhau và bảo đảm hồ sơ 17 dự án luật được hoàn thiện đúng yêu cầu.
