Theo dự thảo nghị quyết của HĐND TP Hà Nội về cơ chế đặc thù xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng tại 12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản, thành phố đề xuất các tiêu chí xác định công trình được tồn tại, tồn tại có điều kiện hoặc phải tháo dỡ.
Trong số các dự án thuộc phạm vi điều chỉnh có các tổ hợp chung cư HH1, HH2, HH3, HH4 tại khu vực Linh Đàm, phường Hoàng Liệt. Việc xác định cư dân có phải di dời hay không sẽ căn cứ vào kết quả rà soát, đánh giá công trình, các phần diện tích xây dựng vi phạm và khả năng khắc phục.
Theo dự thảo, các công trình xây dựng không đúng quy hoạch, giấy phép được phân thành 3 nhóm, với những điều kiện xử lý khác nhau.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Các tòa chung cư HH Linh Đàm nằm trong danh sách dự án được Hà Nội đề xuất cơ chế xử lý vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng (Ảnh: Văn Hưng).
Nhóm 1 là những công trình được phép tồn tại theo hiện trạng nếu đáp ứng đồng thời các điều kiện: đã hoàn thành, đưa vào sử dụng và không có tranh chấp về đất đai, xây dựng; bảo đảm an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy và không ảnh hưởng công trình lân cận.
Ngoài ra, hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội phải đáp ứng quy mô dân số thực tế hoặc được bổ sung theo phương án khắc phục. Công trình cũng phải hài hòa với cảnh quan đô thị, không vi phạm chỉ giới đường đỏ, hành lang bảo vệ công trình, hành lang an toàn giao thông và quy định về tĩnh không.
Tuy nhiên, ngay cả khi công trình được phép tồn tại, dự thảo vẫn yêu cầu di dời cư dân và tài sản khỏi các căn hộ, diện tích vi phạm tại khối đế, tầng kỹ thuật, nhà sinh hoạt cộng đồng để hoàn trả công năng theo quy hoạch được duyệt hoặc chuyển sang phục vụ cộng đồng.
Nhóm 2 là những công trình được tồn tại có điều kiện, khi chưa đáp ứng một số tiêu chí về hiện trạng sử dụng hoặc hạ tầng nhưng có thể khắc phục bằng giải pháp kỹ thuật, bổ sung hạ tầng hoặc di dời cư dân, chuyển đổi công năng.
Đối với nhóm này, nếu chủ đầu tư bổ sung các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội mà vẫn không đáp ứng quy mô căn hộ, dân số tăng thêm, việc di dời được thực hiện theo thứ tự ưu tiên.
Trước hết là các căn hộ, diện tích vi phạm tại khối đế, tầng kỹ thuật và nhà sinh hoạt cộng đồng. Tiếp theo là những căn hộ thuộc phần công trình xây dựng vượt số tầng so với giấy phép xây dựng hoặc quy hoạch chi tiết được duyệt.
Nhóm 3 là những công trình phải tháo dỡ do không đáp ứng yêu cầu về an toàn chịu lực, phòng cháy chữa cháy, cảnh quan hoặc vi phạm chỉ giới, hành lang bảo vệ, quy định về tĩnh không; cũng như những trường hợp không thể khắc phục các điều kiện còn thiếu.
Nhóm này còn bao gồm nhà ở thấp tầng xây trên đất quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đất quốc phòng, an ninh hoặc hành lang bảo vệ công trình mà không thể điều chỉnh quy hoạch.
Đối với công trình, dự án thuộc nhóm không được phép tồn tại, dự thảo yêu cầu di dời toàn bộ cư dân và tài sản khỏi các căn hộ, công trình.
Việc tháo dỡ phải bảo đảm an toàn cho cư dân, kết cấu công trình và các công trình liền kề. Trường hợp không thể tháo dỡ, dự thảo quy định thay đổi công năng sử dụng để tăng tiện ích cho cư dân, khu vực và không làm tăng áp lực lên hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Trước khi tổ chức di dời, chủ đầu tư phải lập danh sách các căn hộ bị ảnh hưởng, xác định quyền và lợi ích hợp pháp của từng trường hợp, công khai phương án di dời và lấy ý kiến đồng thuận của cư dân. Chủ đầu tư đồng thời phải bảo đảm kinh phí di dời, hỗ trợ nơi ở tạm thời và thực hiện các phương án bồi thường theo quy định.
Theo dự thảo, UBND TP Hà Nội sẽ quyết định danh mục cụ thể các công trình, hạng mục hoặc phần diện tích được tồn tại, tồn tại có điều kiện, chuyển đổi công năng hay phải tháo dỡ trên cơ sở hồ sơ rà soát, đánh giá của cơ quan chuyên môn.
Hiện các tài liệu dự thảo chưa xác định cụ thể tòa HH1, HH2, HH3 hay HH4 thuộc nhóm nào, cũng chưa có danh sách căn hộ phải di dời.