Bỏ qua điều hướng

Chính phủ đề xuất bỏ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với đất lấn chiếm

Chính phủ đề xuất bỏ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với đất lấn chiếm
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Mức thuế suất 0,2% hiện hành áp dụng với đất lấn chiếm vừa được đề xuất bãi bỏ, bởi theo Chính phủ, số thu thực tế thấp so với công sức bỏ ra.

Đây là một trong những nội dung đưa ra trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Thuế thu nhập cá nhân, được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp chiều 22/9.

Liên quan thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết Chính phủ đề xuất bỏ thuế suất 0,2% với đất lấn chiếm và không áp dụng hạn mức. Qua tổng kết, Chính phủ nhận định hiệu quả thu thuế của sắc thuế này thấp.

Tờ trình của Chính phủ cho thấy “số thu được còn thấp so với công sức bỏ ra”, nguyên nhân xuất phát từ người nộp thuế và công tác quản lý thuế.

Chính phủ đề xuất bỏ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với đất lấn chiếm - 1

Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận (Ảnh: Quốc hội).

Cũng theo cơ quan chủ trì soạn thảo, pháp luật về đất đai đã có quy định cụ thể liên quan chế tài xử lý đối với hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai (trong đó có hành vi lấn, chiếm đất). Hành vi này bị phạt hành chính và có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Theo quan điểm của Chính phủ, việc quy định thuế đối với hành vi bị nghiêm cấm là không cần thiết và kém hiệu quả trên thực tế.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi khẳng định theo quy định hiện hành, việc nộp thuế đối với đất lấn chiếm không phải căn cứ để công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của người nộp thuế đối với diện tích đất lấn chiếm.

Đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra vì thế cho rằng trường hợp thửa/diện tích đất lấn, chiếm vẫn đang sử dụng, chưa bị xử lý hay thu hồi thì vẫn cần phải thu thuế để không thất thoát nguồn thu ngân sách.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề xuất miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với hai trường hợp khác. Đó là đất ở trong hạn mức của người dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc và miền núi; đất sử dụng vào mục đích giáo dục và đào tạo của các cơ sở giáo dục.

Chính phủ đề xuất bỏ thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với đất lấn chiếm - 2

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi (Ảnh: Quốc hội).

Theo ông Phan Văn Mãi, Thường trực Ủy ban Kinh tế Tài chính tán thành việc bổ sung quy định miễn thuế đối với đất ở trong hạn mức của người dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc và miền núi nhưng đề nghị Chính phủ giải trình rõ hơn về việc không đề xuất các nội dung liên quan đến việc miễn thuế đối với người có thu nhập thấp, người có nhà ở duy nhất.

Bởi ông cho biết Nghị quyết 21 của Trung ương đã nêu có chính sách ưu đãi thuế với hộ nghèo, người có thu nhập thấp, người có nhà ở duy nhất, bên cạnh đồng bào dân tộc thiểu số.

Với đất của các cơ sở giáo dục, Ủy ban cho rằng đề xuất miễn thuế chưa phù hợp với tinh thần Nghị quyết 71. Nghị quyết chỉ quy định không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất, tiền thuế đất đối với các cơ sở giáo dục trong nước. Vì vậy, Ủy ban Kinh tế Tài chính đề nghị Chính phủ làm rõ căn cứ, đề xuất mức độ (miễn, giảm) và phạm vi áp dụng.

Chính phủ vừa đề xuất bãi bỏ mức thuế suất 0,2% đối với đất lấn chiếm trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và Thuế thu nhập cá nhân. Theo Bộ Tài chính, số thu thực tế từ khoản thuế này rất thấp so với chi phí quản lý bỏ ra, đồng thời các hành vi lấn chiếm đất đai đã có chế tài xử lý hành chính và hình sự riêng. Việc duy trì quy định thu thuế trên đối tượng vi phạm bị đánh giá là kém hiệu quả và không còn cần thiết. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra thuộc Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho rằng với các diện tích đất lấn chiếm chưa bị xử lý hoặc thu hồi, Nhà nước vẫn cần thu thuế để tránh thất thoát ngân sách. Ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính, nhấn mạnh việc nộp thuế không được xem là căn cứ pháp lý để công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp cho người vi phạm. Ý kiến thẩm tra đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng nhằm bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và nguồn thu quốc gia. Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đối với đất ở trong hạn mức của đồng bào dân tộc thiểu số tại vùng miền núi và đất dùng cho giáo dục. Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành ưu đãi cho đồng bào dân tộc thiểu số, song đề nghị làm rõ việc chưa bổ sung nhóm người có thu nhập thấp hay người có nhà ở duy nhất theo Nghị quyết 21 của Trung ương. Đối với đất giáo dục, cơ quan thẩm tra yêu cầu làm rõ căn cứ và mức độ miễn giảm để phù hợp với tinh thần Nghị quyết 71.