Đây là một trong những nội dung đưa ra trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Thuế thu nhập cá nhân, được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp chiều 22/9.
Liên quan thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết Chính phủ đề xuất bỏ thuế suất 0,2% với đất lấn chiếm và không áp dụng hạn mức. Qua tổng kết, Chính phủ nhận định hiệu quả thu thuế của sắc thuế này thấp.
Tờ trình của Chính phủ cho thấy “số thu được còn thấp so với công sức bỏ ra”, nguyên nhân xuất phát từ người nộp thuế và công tác quản lý thuế.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận (Ảnh: Quốc hội).
Cũng theo cơ quan chủ trì soạn thảo, pháp luật về đất đai đã có quy định cụ thể liên quan chế tài xử lý đối với hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đất đai (trong đó có hành vi lấn, chiếm đất). Hành vi này bị phạt hành chính và có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Theo quan điểm của Chính phủ, việc quy định thuế đối với hành vi bị nghiêm cấm là không cần thiết và kém hiệu quả trên thực tế.
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi khẳng định theo quy định hiện hành, việc nộp thuế đối với đất lấn chiếm không phải căn cứ để công nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của người nộp thuế đối với diện tích đất lấn chiếm.
Đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra vì thế cho rằng trường hợp thửa/diện tích đất lấn, chiếm vẫn đang sử dụng, chưa bị xử lý hay thu hồi thì vẫn cần phải thu thuế để không thất thoát nguồn thu ngân sách.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đề xuất miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp với hai trường hợp khác. Đó là đất ở trong hạn mức của người dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc và miền núi; đất sử dụng vào mục đích giáo dục và đào tạo của các cơ sở giáo dục.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi (Ảnh: Quốc hội).
Theo ông Phan Văn Mãi, Thường trực Ủy ban Kinh tế Tài chính tán thành việc bổ sung quy định miễn thuế đối với đất ở trong hạn mức của người dân tộc thiểu số tại vùng đồng bào dân tộc và miền núi nhưng đề nghị Chính phủ giải trình rõ hơn về việc không đề xuất các nội dung liên quan đến việc miễn thuế đối với người có thu nhập thấp, người có nhà ở duy nhất.
Bởi ông cho biết Nghị quyết 21 của Trung ương đã nêu có chính sách ưu đãi thuế với hộ nghèo, người có thu nhập thấp, người có nhà ở duy nhất, bên cạnh đồng bào dân tộc thiểu số.
Với đất của các cơ sở giáo dục, Ủy ban cho rằng đề xuất miễn thuế chưa phù hợp với tinh thần Nghị quyết 71. Nghị quyết chỉ quy định không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất, tiền thuế đất đối với các cơ sở giáo dục trong nước. Vì vậy, Ủy ban Kinh tế Tài chính đề nghị Chính phủ làm rõ căn cứ, đề xuất mức độ (miễn, giảm) và phạm vi áp dụng.