Sáng 1/10, tại buổi làm việc với doanh nghiệp, nhà đầu tư, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Đức Tâm nhiều lần thay mặt UBND tỉnh xin lỗi vì giải quyết hồ sơ chậm trễ, làm lỡ cơ hội của nhà đầu tư. Ông khẳng định ngày 1/10 mở ra "một trang mới" với cộng đồng doanh nghiệp.
Cam kết của ông Nguyễn Đức Tâm được đưa ra trong bối cảnh PCI năm qua của tỉnh Quảng Ngãi bị rơi vào nhóm thấp. Doanh nghiệp gặp vướng mắc kéo dài về đất đai, thủ tục đầu tư.
"Tôi không chấp nhận cách trả lời là 'đang nghiên cứu', 'sẽ phối hợp', 'tiếp tục rà soát' mà không có người chịu trách nhiệm, không có hướng giải quyết hoặc không có thời hạn", ông nhấn mạnh. Mỗi vấn đề phải xác định rõ ai làm, làm gì, khi nào xong.
Theo số liệu của tỉnh, tăng trưởng 9 tháng đạt 9,16%, nhưng theo ông, doanh nghiệp - những nhân tố đóng góp cho tăng trưởng, "không thể mở rộng nếu một hồ sơ đất đai phải chờ 3 năm".
Buổi làm việc ghi nhận 35 kiến nghị của 16 doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp. Trong đó, khoảng một nửa vấn đề tồn đọng nhiều năm, có việc từ 2017, 2018, xoay quanh đất đai, thuế, bồi thường - tái định cư và vật liệu xây dựng. Từ đầu năm, tỉnh theo dõi 149 kiến nghị của 56 doanh nghiệp; 83 nội dung (56%) đã giải quyết, 66 nội dung còn vướng, chủ yếu về đất đai và giải phóng mặt bằng.
Ông Nguyễn Đức Tâm, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi cam kết cải thiện môi trường đầu tư. Ảnh: Phạm Linh
Các doanh nghiệp nêu vướng mắc tập trung ở đất đai, giải phóng mặt bằng và nghĩa vụ tài chính. Về hồ sơ pháp lý đất đai, doanh nghiệp vướng ở ba điểm: mục đích sử dụng đất không đúng thực tế, diện tích và ranh giới sai lệch, hồ sơ lịch sử kéo dài qua nhiều giai đoạn. Khi giải quyết các tồn đọng đất đai, hồ sơ bị đi qua nhiều sở ngành khiến nhà đầu tư phải chạy đi chạy lại. Doanh nghiệp đề nghị tỉnh lập tổ công tác liên ngành, có người chủ trì, chịu trách nhiệm, ra quyết định và rõ thời hạn để doanh nghiệp đỡ phải đi lại nhiều lần.
Ông Nguyễn Đức Tâm đánh giá, phần lớn vướng mắc không nằm ở luật mà ở cách phối hợp. Hồ sơ đất đai có yếu tố lịch sử bị luân chuyển giữa nhiều cơ quan, không ai chịu trách nhiệm đến cùng; một số hồ sơ sau sắp xếp đơn vị hành chính chưa được cấp xã tiếp nhận đầy đủ; nhân lực đền bù, giải phóng mặt bằng còn thiếu. Đây là việc của cơ quan quản lý nhà nước chứ không phải nhà đầu tư.
Đại diện một đơn vị đề nghị tỉnh lập tổ công tác để giải quyết vướng mắc của doanh nghiệp. Ảnh: Phạm Linh
Riêng về nghĩa vụ tài chính, Công ty CP Nhiên liệu sinh học Dầu khí Miền Trung (BSR-BF) đề nghị tháo gỡ việc khấu trừ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng vào tiền thuê đất. Công ty CP Nông lâm nghiệp 24/3 đề nghị xem xét nghĩa vụ tài chính với phần diện tích thuê chưa được bàn giao. Công ty MD đề nghị xử lý các tồn tại kéo dài của dự án xử lý chất thải, gồm đất đai, thời hạn thuê đất và nghĩa vụ tài chính.
Ở lĩnh vực giải phóng mặt bằng, Công ty CP Thép Hòa Phát Dung Quất cho biết Khu liên hợp 2 và các dự án phụ trợ gặp khó vì tình trạng tái lấn chiếm. Doanh nghiệp đề nghị tăng nhân sự, hỗ trợ cưỡng chế khi cần thiết, sớm phê duyệt phương án tái định cư, cho mở rộng thêm 76,93 ha và áp dụng cơ chế "luồng xanh" để cắt khoảng 50% thời gian thủ tục.
Trước các kiến nghị này, ông Tâm yêu cầu các sở, ngành, địa phương xử lý kiến nghị theo ba mức. Việc đủ cơ sở thì giải quyết ngay và nêu thời hạn. Việc cần phối hợp thì xác định cơ quan chủ trì và thời hạn. Việc vượt thẩm quyền thì nói rõ lý do để doanh nghiệp không phải chờ đợi. Kiến nghị đến hạn chưa xong, giám đốc sở hoặc chủ tịch UBND xã, phường phải trực tiếp báo cáo lý do.
Để doanh nghiệp không phải kiến nghị nhiều lần, các sở, ngành phải trả lời trong 7 ngày kể từ buổi làm việc. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Trung tâm Xúc tiến đầu tư Thương Mại và Du lịch xây dựng quy chế theo nguyên tắc "một đầu mối, một thời hạn", doanh nghiệp chỉ gửi kiến nghị một nơi. Lãnh đạo địa phương, sở, ngành đối thoại với doanh nghiệp hàng quý.
Các doanh nghiệp làm việc với UBND tỉnh Quảng Ngãi, sáng 1/10. Ảnh: Phạm Linh
Kết thúc buổi làm việc, ông Tâm cảm ơn doanh nghiệp đã nói thẳng, kể cả những ý kiến gay gắt. Ông cam kết chính quyền sẽ "đi từ đầu đến cuối", từ quy hoạch đến vận hành cùng nhà đầu tư; sản phẩm cụ thể của buổi làm việc là văn bản chỉ đạo ra trong vòng một tuần, với thời hạn giải quyết rõ ràng.
Theo ông, chính quyền phải kiến tạo phát triển, lấy sự hài lòng của doanh nghiệp làm trọng tâm, bởi xây dựng tỉnh phát triển là khát vọng của doanh nghiệp và cũng là mong mỏi của người dân Quảng Ngãi. Ông mong cộng đồng doanh nghiệp tin tưởng đầu tư, đặc biệt là những người con Quảng Ngãi.
"Tôi cam kết là khi những người con của Quảng Ngãi về quê đầu tư, các đồng chí sẽ thấy môi trường đầu tư Quảng Ngãi sẽ thay đổi, và chúng tôi sẽ quyết tâm làm được điều này", ông Nguyễn Đức Tâm nói.
Phạm Linh