Bổ sung 3 trường hợp thu hồi đất
Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, dự thảo cơ bản kế thừa các trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong luật Đất đai năm 2024. Đồng thời bổ sung 1 trường hợp thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, 2 trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng
ẢNH: GIA HÂN
Đối với đất thực hiện dự án đầu tư không được sử dụng hoặc chậm sử dụng, dự thảo quy định thu khoản tiền lũy tiến tăng dần theo thời gian vi phạm; quá 60 tháng mà chủ đầu tư vẫn không đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất.
Để bảo đảm quyền, lợi ích của người có đất thu hồi, bảo đảm cải thiện nơi ở, điều kiện sống và sinh kế, dự thảo luật đã quy định người có đất ở bị thu hồi được bồi thường bằng đất có cùng mục đích sử dụng với mục đích thu hồi, đất khác hoặc bồi thường bằng tiền.
Người có đất bị thu hồi được bố trí tái định cư tại chỗ, được hoán đổi phần đất ở bị thu hồi sang phần diện tích còn lại của thửa đất hoặc sang phần diện tích của thửa đất khác thuộc quyền sử dụng của mình trong địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi...
Trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu thu hồi phần diện tích còn lại thì cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định. Khu tái định cư được bố trí nhiều cấp nhà, mức diện tích phù hợp với mức bồi thường và khả năng chi trả.
Báo cáo thẩm tra về các nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các trường hợp thu hồi đất, bảo đảm chặt chẽ, tránh lạm dụng, đồng thời không tạo khó khăn cho việc triển khai các dự án.
Đồng thời, cân nhắc trường hợp thu hồi đất (nhất là đất ở) để thực hiện dự án tái định cư khi tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án độc lập để thực hiện trước vì sẽ dẫn đến thực hiện thu hồi đất 2 lần, 2 khu vực mà chỉ để triển khai 1 dự án đầu tư.
Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị tiếp tục rà soát các trường hợp thu hồi đất đối với các dự án vì mục đích kinh doanh, tránh mở quá rộng mà không thật sự cần thiết phải thu hồi đất.
Cần luật hóa cơ chế 'gỡ khó' dự án BT
Thể chế tinh thần của Nghị quyết 21, dự thảo luật quy định mỗi thửa đất được gắn mã định danh duy nhất trên phạm vi cả nước; quy định đăng ký đất đai và giấy chứng nhận được thực hiện bằng giấy hoặc điện tử, có giá trị pháp lý như nhau.
Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính không yêu cầu cung cấp lại thông tin đã có trong cơ sở dữ liệu.
Quốc hội sẽ dành cả ngày 22.10 để thảo luận tại tổ về 3 dự luật quan trọng liên quan đất đai, bất động sản
ẢNH: GIA HÂN
Về giá đất, đáng chú ý, dự thảo luật không còn quy định về giá đất cụ thể và tổ chức tư vấn xác định giá đất. Đồng thời, kế thừa và hoàn thiện quy định về nguyên tắc, căn cứ định giá đất của Nhà nước, bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất, cách thức định giá đất theo bảng giá đất và hệ số điều chỉnh giá đất theo định hướng Nghị quyết 21.
Nêu ý kiến thẩm tra, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tiếp tục đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo việc xây dựng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tỷ lệ bồi thường của mỗi địa phương bảo đảm giá đất "có tăng, có giảm".
Đồng thời, bảo đảm khả năng tiếp cận đất đai đối với những người chưa có quyền sử dụng đất, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, vừa tạo sự đồng thuận trong xã hội, bảo đảm môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi của các địa phương, vùng miền.
Đáng chú ý, liên quan đến thời điểm xác định giá đất đối với quỹ đất thanh toán cho dự án áp dụng hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), cơ quan thẩm tra đề nghị trong khi chưa sửa đổi, bổ sung luật PPP, Chính phủ cần nghiên cứu đánh giá kỹ lưỡng, thận trọng, có hướng giải quyết hợp lý để tháo gỡ được kịp thời các vướng mắc, khó khăn đã được nhận diện rõ thời gian qua.
"Nếu đã đủ chín, đủ rõ thì nghiên cứu sửa đổi ngay tại dự thảo luật Đất đai (sửa đổi) hoặc có phương án khác kịp thời tháo gỡ", ủy ban nêu.