Bỏ qua điều hướng
•

Gỡ vướng trong số hóa dữ liệu

Gỡ vướng trong số hóa dữ liệu
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Chuyển đổi số, ứng dụng khoa học, công nghệ trong giải quyết thủ tục hành chính được tỉnh Lâm Đồng triển khai đồng bộ, tạo chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị vẫn còn những điểm nghẽn cần tháo gỡ.

Đồng bộ hệ thống thông tin và dữ liệu số

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh Lâm Đồng được vận hành thống nhất từ ngày 1/7/2025, phục vụ tiếp nhận, xử lý và trả kết quả hồ sơ. Bên cạnh đó, một số lĩnh vực thực hiện trên các hệ thống thông tin tập trung, chuyên ngành của các bộ, ngành Trung ương đã góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp. Sau khi Cổng Dịch vụ công quốc gia chuyển sang nền tảng mới từ ngày 29/5/2026, tỉnh tiếp tục duy trì kết nối, phối hợp xử lý các vấn đề về đăng nhập, xác thực, đồng bộ hồ sơ, trạng thái, kết quả và thanh toán.

Đến ngày 30/6/2026, Lâm Đồng đã khai thác hiệu quả ba cơ sở dữ liệu cốt lõi, gồm: Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử và hệ thống quản lý đất đai iLIS. Công tác làm sạch dữ liệu đạt kết quả tích cực với hơn 4,8 triệu thông tin chủ sử dụng đất được đối chiếu, làm sạch 92,77% dữ liệu thiếu thông tin; hoàn thành đối chiếu 62.423 dữ liệu thuế và 99,89% dữ liệu bảo hiểm.

Những kết quả trên tạo nền tảng vững chắc để tái sử dụng dữ liệu, giúp cơ quan chức năng xử lý thông tin nhanh chóng, đồng thời giảm thời gian và hạn chế việc người dân, doanh nghiệp phải cung cấp lại giấy tờ. Tuy nhiên, số hóa mới chỉ là bước đầu; để phát huy giá trị thực chất, dữ liệu đòi hỏi phải được kết nối, chia sẻ xuyên suốt dựa trên quy trình đồng bộ và thống nhất giữa các cơ quan, đơn vị.

Thực tiễn triển khai tại Sở Công Thương cho thấy, đơn vị đã tiếp nhận 916 hồ sơ (với 820 hồ sơ trực tuyến toàn trình chiếm 89,5%; 91 hồ sơ trực tuyến một phần chiếm 9,9% và 5 hồ sơ trực tiếp chiếm khoảng 0,5%). Sở đã số hóa 914/916 hồ sơ đầu vào, đạt 99,7% và 100% kết quả được trả dưới dạng điện tử trong tổng số 242 thủ tục hành chính trực tuyến mà toàn ngành cung cấp. Trong quá trình giải quyết, thành phần hồ sơ và kết quả được cập nhật, số hóa, qua đó hạn chế yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp lại giấy tờ đã có.

Tuy nhiên, lãnh đạo Sở Công Thương cho biết tỷ lệ số hóa cao chưa đồng nghĩa dữ liệu có thể lập tức chia sẻ, sử dụng trên hệ thống khác. Việc kết nối, chia sẻ và tái sử dụng dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị chưa thật sự đồng bộ, liên thông, khiến một số dữ liệu vẫn phải cập nhật hoặc thực hiện thêm các bước kiểm tra, đối chiếu, bổ sung.

Tháo gỡ điểm nghẽn, hướng tới chuyển đổi số thực chất

Theo Phó Giám đốc Sở Công thương Lâm Đồng Trần Vũ Ngoan, quy trình điện tử cần được rà soát và điều chỉnh kịp thời khi các quy định pháp luật, thẩm quyền giải quyết hay công tác phân cấp, phân quyền thay đổi. Trong thực tế, việc đồng bộ giữa các hệ thống thông tin đôi khi chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu khai thác dữ liệu. Bên cạnh đó, các chỉ tiêu về hồ sơ trực tuyến, số hóa, kết quả giải quyết và thanh toán trực tuyến rất cần sự thống nhất về phạm vi, phương pháp thống kê. Điều này sẽ giúp dữ liệu giữa các hệ thống và cơ quan có thể đối chiếu, kiểm chứng, qua đó hạn chế đến mức thấp nhất sai lệch hoặc trùng lặp.

Dù quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức mô hình chính quyền địa phương hai cấp diễn ra đồng thời với việc điều chỉnh nhiều hệ thống thông tin, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng ghi nhận hoạt động tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn vẫn được duy trì thông suốt. Toàn tỉnh đã giải quyết gần 1,6 triệu hồ sơ, với 96,91% đạt kết quả đúng và trước hạn. Các chỉ tiêu về số hóa, trả kết quả điện tử và thanh toán trực tuyến duy trì đà chuyển biến tích cực; tỷ lệ tái sử dụng thông tin, dữ liệu số hóa tăng từ 85,52% (năm 2025) lên 96,96% (năm 2026). Các tiện ích từ định danh điện tử VNeID tiếp tục được mở rộng, ghi nhận 14/14 sở, ngành và 124/124 xã, phường, đặc khu đạt hơn 90 điểm theo Bộ chỉ số phục vụ.

Trên trục tích hợp chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP), Lâm Đồng đã kết nối 22 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu với hơn 2,6 triệu lượt giao dịch. Kho dữ liệu dùng chung hiện đang tập hợp thông tin của 15 lĩnh vực, bao gồm 59 hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu. Tuy nhiên, do các hệ thống còn phân tán, nguồn dữ liệu tại các sở, ngành, địa phương vẫn đang tiếp tục được rà soát, làm sạch. Việc tiếp nhận hồ sơ đồng thời trên hệ thống của tỉnh và các nền tảng chuyên ngành của bộ, ngành Trung ương cũng tạo ra một số bất cập về tài khoản, giao diện và quy trình xử lý.

Từ thực tiễn đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Ngọc Phúc nhấn mạnh, chuyển đổi số phải hướng tới kết quả thực chất với dữ liệu làm nền tảng cốt lõi, bởi giá trị của dữ liệu nằm ở khả năng kết nối, chia sẻ và tái sử dụng chứ không chỉ dừng lại ở tỷ lệ số hóa. Từ định hướng này, tỉnh kiến nghị các bộ, ngành Trung ương tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý, cung cấp dịch vụ công tương thích với mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đồng thời bảo đảm sự đồng bộ giữa phân cấp, phân quyền với quy trình nội bộ, quy trình điện tử trên các hệ thống thông tin. Các cơ quan Trung ương cũng cần chuẩn hóa khái niệm, trạng thái hồ sơ và chỉ tiêu thống kê để địa phương thuận lợi khai thác dữ liệu theo thời gian, cấp chính quyền, lĩnh vực và đối tượng.

Tỉnh cũng đề xuất rà soát các quy định về thành phần hồ sơ theo hướng ưu tiên sử dụng dữ liệu có giá trị pháp lý sẵn có để thay thế các loại giấy tờ truyền thống. Đây được xem là đòn bẩy quan trọng để chuyển dịch mạnh mẽ từ “số hóa hồ sơ” sang khai thác sâu dữ liệu, cắt giảm các khâu trung gian và mang lại sự thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp.

YÊN TÂM

Công tác chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ tại tỉnh Lâm Đồng đã đạt được những chuyển biến tích cực thông qua việc vận hành thống nhất Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Tính đến ngày 30/6/2026, địa phương đã khai thác hiệu quả ba cơ sở dữ liệu cốt lõi gồm dân cư, hộ tịch điện tử và hệ thống quản lý đất đai iLIS. Bên cạnh đó, công tác làm sạch dữ liệu ghi nhận kết quả khả quan với 92,77% thông tin chủ sử dụng đất được chuẩn hóa, hoàn thành đối chiếu 62.423 dữ liệu thuế và 99,89% dữ liệu bảo hiểm. Mặc dù đạt tỷ lệ số hóa ấn tượng, điển hình như Sở Công Thương đạt 99,7% hồ sơ đầu vào và trả 100% kết quả điện tử, thực tiễn triển khai vẫn đối mặt với nhiều điểm nghẽn. Việc kết nối, chia sẻ và tái sử dụng thông tin giữa các cơ quan chuyên môn chưa thực sự đồng bộ và liên thông xuyên suốt. Lãnh đạo các đơn vị nhận định tỷ lệ số hóa cao chưa đồng nghĩa với việc dữ liệu có thể lập tức khai thác trên các hệ thống khác nhau, khiến cán bộ vẫn phải thực hiện các bước đối chiếu bổ sung. Để hướng tới chuyển đổi số thực chất, quy trình điện tử đòi hỏi sự rà soát và điều chỉnh kịp thời trước những thay đổi về quy định pháp luật và thẩm quyền giải quyết. Ông Trần Vũ Ngoan, Phó Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thống nhất phạm vi và phương pháp thống kê các chỉ tiêu trực tuyến. Giải pháp này sẽ giúp dữ liệu giữa các hệ thống có thể kiểm chứng chính xác, hạn chế tối đa tình trạng sai lệch hoặc trùng lặp thông tin trong quá trình xử lý.