Theo báo cáo về điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng tỷ lệ 1/5.000 để thực hiện dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, phạm vi nghiên cứu kéo dài khoảng 40km, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, thuộc địa giới 16 xã, phường của Hà Nội.
Tổng diện tích nghiên cứu khoảng 11.418ha.
Hiện khu vực này có khoảng 3.626ha mặt nước, hơn 5.700ha đất sản xuất nông nghiệp và khoảng 1.102ha đất ở với gần 280.000 người.
Theo định hướng mới, quy mô dân số dự báo tăng lên 800.000-1,2 triệu người. Tầng cao công trình phổ biến 30-45 tầng; riêng công trình điểm nhấn, biểu tượng đô thị là tháp Kỷ nguyên dự kiến cao 109 tầng.
Các làng xóm truyền thống dự kiến chủ yếu cao khoảng 3 tầng và sẽ được đánh giá cụ thể trong quy hoạch chi tiết.
Khoảng 3.900ha bãi sông được tính toán phục vụ xây dựng và tôn cao, trên cơ sở đánh giá thủy văn, thủy lực và yêu cầu bảo đảm an toàn thoát lũ. Không gian được khai thác theo 3 cao độ. Khu vực trên 11,5m có thể xây dựng mới; từ 9,5m đến 11,5m bố trí không gian linh hoạt, công trình thích ứng và dân cư hiện có; khu vực dưới 9,5m ưu tiên phục hồi sinh thái, giao thông chậm và đường dạo cảnh quan.
' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Khu vực sông Hồng (Ảnh: Nguyễn Hải).
Đồ án chia không gian hai bên sông Hồng thành 3 phân đoạn. Trong đó, đoạn từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì được xác định là khu vực trọng tâm, được ví như “phòng khách đô thị”, tập trung các hoạt động dịch vụ tài chính, thương mại, đổi mới sáng tạo và công trình điểm nhấn kết nối Hồ Tây - Cổ Loa.
Theo phương án, 2 cụm làng thuộc diện di dời gồm một phần khu dân cư Võng La - Hải Bối tại các xã Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, với diện tích khoảng 27ha và làng Bắc Cầu, phường Bồ Đề, khoảng 35,5ha. Hai cụm làng Nhật Tân - Tứ Liên, phường Hồng Hà, rộng khoảng 96ha và cụm làng Thống Nhất thuộc phường Long Biên, khoảng 12ha, được định hướng tái thiết để hình thành khu vực "phòng khách đô thị”.
Ngoài ra, 8 cụm làng như Bát Tràng - Giang Cao - Kim Lan, Văn Đức, Thúy Lĩnh, Yên Mỹ, Đại Lan, Tranh Khúc - Vạn Phúc,... thuộc diện cải tạo, chỉnh trang có chọn lọc.
Hà Nội đặt nguyên tắc bảo tồn 123 công trình di tích, các làng nghề truyền thống, khu vực lõi của những làng có giá trị kiến trúc, lịch sử và văn hóa.
Đối với người dân phải di dời, thành phố đặt mục tiêu ưu tiên tái định cư ngay trên cùng địa bàn xã, phường hoặc khu vực lân cận, bảo đảm điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.
Quỹ đất tái định cư bước đầu dự kiến khoảng 265ha tại Mê Linh, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bát Tràng, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Yên Sở, Nam Phù và Hồng Vân. Ngoài ra, nhiều khu đô thị đa mục tiêu và khu định cư tập trung được tính toán để bổ sung hàng chục nghìn lô đất, căn hộ tái định cư và nhà ở xã hội.
Theo báo cáo, với các trường hợp đủ điều kiện pháp lý, mức bồi thường bằng tiền về đất có thể được áp dụng bằng 2 lần mức quy định.
Thành phố cũng dự kiến hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 5 lần giá đất nông nghiệp theo quy định.
Khoảng 109.000 ngôi mộ trong phạm vi thực hiện các dự án dự kiến phải di chuyển. Hà Nội đang chuẩn bị các nghĩa trang tập trung như Yên Kỳ, Thanh Tước, Chuyên Mỹ để đáp ứng nhu cầu.
Hà Nội khẳng định chỉ thực hiện di dời, giải phóng mặt bằng các hộ dân sau khi đã bố trí nơi ở mới; đồng thời triển khai trước tại những khu vực đất công, đất nông nghiệp và các vị trí đủ điều kiện thu hồi đất.
Về phòng chống lũ, nguyên tắc xuyên suốt của phương án là không thu hẹp không gian thoát lũ, không làm suy giảm an toàn đê điều. Các tính toán được thực hiện với kịch bản lũ tần suất 500 năm, có xét đến tác động của biến đổi khí hậu đến năm 2100.