Mỹ cấp phép cho một công ty khai khoáng đưa nhiên liệu đến Cuba
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ
Hôm 20-10, Sherritt - tập đoàn khai khoáng lâu đời của Canada - thông báo Mỹ đã cấp phép vận chuyển nhiên liệu và vật liệu phục vụ khai thác niken đến Cuba.
Mỹ cho phép công ty khai khoáng Sherritt cung cấp nhiên liệu đến Cuba - Ảnh: SHERRITT INTERNATIONAL
Theo Hãng tin AFP, Tập đoàn Sherritt của Canada đã khai thác nickel và cobalt tại Cuba thông qua liên doanh với Công ty nickel nhà nước Cuba từ những năm 1990, song đã ngừng hoạt động từ tháng 5 do các lệnh trừng phạt của Mỹ.
Thông báo ngày 20-10 mở đường cho Sherritt nối lại hoạt động tại mỏ Moa. Theo đó, "giấy phép nhiên liệu" do Văn phòng Kiểm soát tài sản nước ngoài (OFAC) thuộc Bộ Tài chính Mỹ cấp cho phép công ty này bán, vận chuyển, xuất khẩu, giao nhiên liệu, dầu nhiên liệu và lưu huỳnh cho Moa Nickel, cùng các dịch vụ liên quan.
Sau khi rút khỏi Cuba do các lệnh trừng phạt Mỹ áp lên nước này, Sherritt đã hủy kế hoạch thanh lý tài sản và đàm phán bán 55% cổ phần cho Gillon Capital - công ty Mỹ thuộc sở hữu của ông Ray Washburne. Ông này từng đứng đầu cơ quan tài chính phát triển của Chính phủ Mỹ trong nhiệm kỳ đầu của Tổng thống Donald Trump.
Thông báo hôm 20-10 cũng cho biết các cuộc đàm phán với OFAC được tiến hành với sự phối hợp chặt chẽ của Gillon Capital. OFAC là cơ quan chịu trách nhiệm thực thi các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Cuba.
Tuy nhiên, Sherritt nhấn mạnh việc nối lại hoạt động thực tế tại Moa Nickel vẫn phụ thuộc vào việc được OFAC cấp giấy phép khẩn cấp thứ hai.
Trong nhiều năm qua, Cuba đã đối mặt với nhiều khó khăn do lệnh cấm vận kinh tế và thương mại của Mỹ.
Hồi tháng 1, Washington gia tăng sức ép bằng lệnh phong tỏa năng lượng đối với Cuba. Theo đó, chỉ những chuyến hàng nhiên liệu từ Mỹ và dành cho khu vực kinh tế tư nhân mới được tiếp tục đưa vào hòn đảo này.
Ngày 12-10, Cuba đã ban hành nghị định mới về dầu khí, qua đó mở cửa một trong những ngành công nghiệp chiến lược nhất của đất nước cho lĩnh vực tư nhân.
Quyết định cấp phép vận chuyển nhiên liệu và vật tư khai khoáng cho Tập đoàn Sherritt đánh dấu sự điều chỉnh đáng chú ý trong chính sách kiểm soát kinh tế của Washington đối với La Habana. Sau khi phải đình chỉ hoạt động từ tháng 5 do các biện pháp trừng phạt, doanh nghiệp Canada này đã được Văn phòng Kiểm soát tài sản nước ngoài thuộc Bộ Tài chính Mỹ bật đèn xanh để cung cấp dầu nhiên liệu và lưu huỳnh cho mỏ Moa Nickel. Động thái trên mở ra triển vọng tái khởi động chuỗi khai thác niken và coban quy mô lớn vốn gắn bó với nền kinh tế Cuba từ những năm 1990.
Diễn biến cấp phép diễn ra song song với thương vụ Sherritt đàm phán chuyển nhượng 55% cổ phần cho Gillon Capital, công ty Mỹ do cựu quan chức chính quyền Tổng thống Donald Trump là ông Ray Washburne đứng đầu. Sự tham gia trực tiếp của đối tác Mỹ trong quá trình làm việc với cơ quan quản lý đóng vai trò then chốt giúp gỡ bỏ các rào cản pháp lý ban đầu. Dù vậy, Sherritt xác nhận hoạt động thực địa tại mỏ Moa vẫn phải chờ đợi một giấy phép khẩn cấp thứ hai từ phía Mỹ trước khi có thể khôi phục sản xuất hoàn toàn.
Bước chuyển này phản ánh tính toán thực dụng trong bối cảnh Cuba chịu sức ép nghiêm trọng từ lệnh phong tỏa năng lượng áp đặt hồi tháng 1, thời điểm chỉ cho phép các lô hàng nhiên liệu Mỹ tiếp cận khu vực kinh tế tư nhân. Về phía La Habana, nghị định mở cửa ngành dầu khí chiến lược cho tư nhân ban hành ngày 12-10 cho thấy nỗ lực linh hoạt hóa chính sách để tiếp nhận dòng vốn và vật tư cần thiết. Việc từng bước dỡ bỏ rào cản năng lượng cho một liên doanh công nghiệp quan trọng đang tạo ra tiền đề thử nghiệm cho các tương tác thương mại phức tạp giữa Mỹ và Cuba.