Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM Lê Quốc Phong phát biểu - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Chiều 2-10, ông Lê Quốc Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM, cùng đoàn công tác Thành ủy TP.HCM đã làm việc, khảo sát tình hình quản lý, sử dụng biên chế tại Liên đoàn Lao động TP.HCM.
Đề xuất tăng 25 biên chế, ưu tiên cán bộ trực tiếp phục vụ cơ sở
Báo cáo tại buổi làm việc, ông Võ Khắc Thái, Phó chủ tịch thường trực Liên đoàn Lao động TP.HCM, cho biết sau khi hợp nhất tổ chức Công đoàn TP.HCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu, phạm vi quản lý của Liên đoàn Lao động TP được mở rộng đáng kể, trong khi biên chế tạm giao tiếp tục giảm.
Hiện Liên đoàn Lao động TP.HCM quản lý trên 23.000 công đoàn cơ sở, khoảng 2,5 triệu đoàn viên tại 168 xã, phường, đặc khu. Trong khi đó biên chế tạm giao năm 2025 là 149 người, sang năm 2026 còn 113 người, giảm 36 biên chế, tương ứng 24,2%. Biên chế hiện có là 111 người.
Hơn 3,1 triệu lượt lao động được chăm lo, hỗ trợ với tổng kinh phí hơn 3.817 tỉ đồng
Hơn 30.000 người lao động cần nhà ở xã hội, TP.HCM làm gì để đáp ứng?
Theo ông Thái, áp lực công việc ngày càng lớn khi bình quân mỗi cán bộ phải phục vụ hơn 22.500 đoàn viên và khoảng 207 công đoàn cơ sở.
Đáng chú ý, khoảng 70% cán bộ tại 145 công đoàn phường, xã, đặc khu chưa có kinh nghiệm công tác công đoàn, làm phát sinh nhu cầu lớn về đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ và hỗ trợ thường xuyên.
Bên cạnh đó các tranh chấp lao động, ngừng việc tập thể, nợ lương, nợ bảo hiểm và những vụ việc liên quan quyền lợi người lao động thường phát sinh đột xuất, đòi hỏi cán bộ có chuyên môn và khả năng xử lý nhanh.
Phó chủ tịch thường trực Liên đoàn Lao động TP.HCM Võ Khắc Thái phát biểu - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Từ thực tế này, Liên đoàn Lao động TP đề nghị xác định biên chế dựa trên vị trí việc làm gắn với quy mô đoàn viên, số lượng công đoàn cơ sở, địa bàn, mức độ phức tạp của quan hệ lao động và yêu cầu nhiệm vụ sau sắp xếp.
Cụ thể, Liên đoàn Lao động TP đề nghị giao 138 biên chế công chức giai đoạn 2027-2031, tăng 25 người so với mức tạm giao năm 2026.
Phân bổ phải dựa trên tính chất đặc thù, quy mô, mức độ phức tạp
Phát biểu tại buổi khảo sát, Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM Lê Quốc Phong đề nghị Liên đoàn Lao động TP.HCM tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện mô hình tổ chức và bố trí nhân sự, trong đó đặc biệt lưu ý các công đoàn khu chế xuất, khu công nghiệp.
Theo ông Lê Quốc Phong, với các công đoàn khu chế xuất - khu công nghiệp, đây sẽ là những tổ chức công đoàn hoàn chỉnh trực thuộc Liên đoàn Lao động TP.HCM.
Ban Thường vụ Thành ủy cơ bản thống nhất giao biên chế mỗi công đoàn từ 5-10 người. Tuy nhiên khung này tương đối rộng, nên cần có nguyên tắc cụ thể để xác định nơi nào bố trí 5, 8 hay 10 biên chế.
Việc phân bổ phải dựa trên tính chất đặc thù, quy mô, mức độ phức tạp và sự tập trung của từng khu vực. Theo ông, có nơi thời gian đầu cần bố trí 10 người để tập trung nguồn lực, nhưng sau khi tổ chức ổn định, bộ máy vận hành tốt thì có thể chỉ cần 5 người. Vì vậy việc bố trí nhân sự phải có cơ sở, có nguyên tắc và có khả năng điều chỉnh theo thực tế.
Ông Lê Quốc Phong cũng đề nghị phải sớm giải quyết mối quan hệ giữa công đoàn khu công nghiệp, khu chế xuất với công đoàn xã, phường, đặc khu.
Cùng với việc tập trung nguồn lực cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, cần tính toán cơ chế phối hợp, hỗ trợ để các tổ chức công đoàn hoạt động hiệu quả, nhất là trong xử lý những vấn đề liên quan quyền lợi người lao động và quan hệ với chủ doanh nghiệp.
Phó bí thư thường trực Lê Quốc Phong cũng đề nghị nghiên cứu mô hình mới theo hướng toàn bộ cán bộ làm công tác công đoàn tại TP.HCM được quản lý, điều động, bố trí bởi một đầu mối là Liên đoàn Lao động thành phố, nhưng phải có nguyên tắc.
Trong đó có thể nghiên cứu mô hình liên xã, phường, không tổ chức đồng loạt, cào bằng; nơi đã có công đoàn khu công nghiệp thì có thể giảm đầu mối công đoàn liên xã, phường để tránh chồng lấn.
Công đoàn xã, phường, đặc khu: Không thể cào bằng biên chế
Đối với công đoàn xã, phường, đặc khu, ông Lê Quốc Phong đề nghị Liên đoàn Lao động TP.HCM xây dựng nguyên tắc bố trí cán bộ, không chỉ căn cứ vào số lượng người lao động.
Theo ông, cần tính đến quy mô và số lượng doanh nghiệp, loại hình doanh nghiệp, mức độ tập trung lao động, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các ngành thâm dụng lao động và những yếu tố làm phát sinh độ phức tạp trong quan hệ lao động.
Từ đó khi xây dựng khung biên chế cho xã, phường, đặc khu phải xác định rõ trong tổng số biên chế được bố trí có bao nhiêu người làm công tác công đoàn. Khung này cần được định hướng thống nhất, không để từng địa phương tự quyết, dẫn đến tình trạng không đồng đều.
Sau khi sắp xếp bộ máy, TP.HCM sẽ tính lại thu nhập tăng thêm phù hợp hơn cho cán bộTheo UBND TP.HCM, khi được chi thu nhập tăng thêm, cán bộ, công chức, viên chức đều phấn khởi, hăng hái tham gia công tác, cống hiến đạt nhiều thành tích, thành quả cao hơn.