Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc - Ảnh: QUỐC HỘI
Chiều 18-10, nêu ý kiến thảo luận tại tổ về định hướng nhiệm vụ giai đoạn cuối năm 2026 và mục tiêu năm 2027, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh các chỉ số phát triển đối với 34 tỉnh, thành phố cùng sự tham gia của các ngành ở Trung ương với từng nhóm lĩnh vực đã được xác định cụ thể.
Đến nay, theo ông, khuôn khổ pháp lý cơ bản đã được tháo gỡ theo đúng tinh thần Nghị quyết 66 và lộ trình đề ra.
Các chủ trương của Trung ương, Bộ Chính trị đã mở đường cho việc chấp nhận thử nghiệm, chấp nhận rủi ro, tạo hành lang pháp lý và hướng dẫn đồng bộ để các cấp, các ngành mạnh dạn bứt phá.
Cấp xã phải được giao đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, nguồn lực tương xứng
Bên cạnh những kết quả, ông thẳng thắn chỉ ra rằng nếu muốn phát triển mạnh mẽ mà không triển khai đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, nhất là phân cấp, phân nhiệm vụ, phân thủ tục, phân nguồn lực và ứng dụng chuyển đổi số đến cùng sẽ gặp rất nhiều khó khăn.
Dẫn chứng từ Kết luận 76 của Trung ương 3 và các chương trình hành động thực hiện, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương cho biết nhiệm vụ đã được phân công đối với từng cấp.
Nguyên tắc đặt ra là phân nhiệm vụ phải gắn liền với thủ tục hành chính, hệ thống dữ liệu, nguồn lực tài chính ngân sách và con người, đặc biệt đối với cấp cơ sở.
Song hiện việc phân cấp đang tồn tại 3 nhóm.
Nhóm thứ nhất, phân cấp thực hiện được: Là những nhiệm vụ có "đầu ra" hồ sơ rõ ràng, các thủ tục liên quan đến người dân và doanh nghiệp được giải quyết thành công trên cả phương thức truyền thống lẫn nền tảng công nghệ số.
Thủ tướng: Thực hiện loạt giải pháp để giảm giá nhà, giảm khâu trung gian hệ thống điện, xăng dầu, y tếĐỌC NGAY
Nhóm thứ hai, phân cấp nhưng vẫn phải xin ý kiến cấp trên: Việc xử lý công việc vẫn còn phụ thuộc vào cấp trên, xuất phát từ nguyên nhân đánh giá năng lực thực thi của cấp cơ sở chưa thực sự bảo đảm hoặc do các điều kiện khác.
Nhóm thứ ba - phân cấp nhưng không phát sinh công việc: Nhóm này xuất phát từ việc chưa áp dụng linh hoạt hướng dẫn theo đặc thù 4 vùng: vùng đô thị đặc biệt, vùng đô thị, vùng đồng bằng và vùng miền núi.
Việc này liên quan đến nhiệm vụ cụ thể của từng vùng ở từng khối, đặc biệt là khối chính quyền thực hiện thủ tục hành chính của người dân.
Ông cho rằng đã phân cấp cụ thể trung ương là kiến tạo, cấp tỉnh là rà soát, phân công, liên kết, điều phối và cấp xã là tổ chức thực hiện. Do vậy phải phân định ranh giới rất rõ ràng, rành mạch.
Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc khẳng định việc phân định này để cấp xã không chỉ là nơi "chứa đựng", chịu trách nhiệm giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp mà cũng là nơi kiến tạo phát triển.
Để đảm bảo yêu cầu này, cấp xã phải được giao đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn và nguồn lực tương xứng.
Quang cảnh buổi thảo luận tổ - Ảnh: QUỐC HỘI
Phân cấp phải giải quyết được triệt để công việc
Từ việc phân ra 3 nhóm trên, ông Nguyễn Duy Ngọc nhấn mạnh rất cần rà soát lại với các nhiệm vụ từng cấp theo nguyên tắc "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm".
Với những việc đã phân cấp phải "phân cấp đến cùng", tức là phân cấp phải giải quyết được triệt để công việc.
Trong đó phải rà soát rất kỹ những nhiệm vụ có tính chất giao thoa, trung gian, cũng như các nhiệm vụ mang tính quá độ trong giai đoạn chuyển đổi từ phương thức quản lý thủ công sang chuyển đổi số. "Khi đó mới xác định được các nhiệm vụ cụ thể", ông nói.
Ông nhấn mạnh sắp tới đây trong năm 2026 đã có kết luận phải khẩn trương rà soát và xác định chính xác vị trí việc làm của từng cấp, từng khối.
Đồng thời theo ông, trong vị trí việc làm quy định rất rõ là "không được dựa trên số lượng biên chế đang có để tính vị trí việc làm, mà phải xác định qua chức năng, nhiệm vụ của từng cấp, từng khối" theo hướng dẫn của Bộ Chính trị.
Cùng với đó phải tính toán theo các vùng, đặc biệt tính toán khối lượng công việc theo vùng, từng cấp, khâu trung gian, giao thoa, phát huy vai trò của khu vực tư...
Ông Trần Cẩm Tú: Quý 4-2026 hoàn thành đề án vị trí việc làm, giao biên chế, chính sách tiền lươngThường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú cho biết Bộ Chính trị chỉ đạo ngay trong quý 4-2026 tập trung hoàn thành đề án vị trí việc làm, giao biên chế, chính sách tiền lương để đầu năm 2027 có được biên chế, chế độ tiền lương và phụ cấp rành mạch.