Thủ tướng Nga Vladimir Putin vừa ký ban hành kế hoạch sử dụng phần mềm nguồn mở trong các cơ quan nhà nước và các tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang Nga. Theo văn bản này, việc ứng dụng phần mềm nguồn mở trong chính quyền Nga phải bắt đầu trong quý 2/2012. Văn bản mang tên “ Kế hoạch chuyển ...
Thủ tướng Nga Vladimir Putin vừa ký ban hành kế hoạch sử dụng phần mềm nguồn mở trong các cơ quan nhà nước và các tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang Nga.
Theo văn bản này, việc ứng dụng phần mềm nguồn mở trong chính quyền Nga phải bắt đầu trong quý 2/2012. Văn bản mang tên “Kế hoạch chuyển các cơ quan nhà nước và tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang sang sử dụng phần mềm nguồn mở” cho giai đoạn 2011 – 2015. Thứ trưởng Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga Ilyia Massuh nói với trang tin CNews.ru rằng văn bản bao quát toàn bộ các bước chuyển đổi của các cơ quan, tổ chức nhà nước Nga sang sử dụng phần mềm nguồn mở.
Thủ tướng Nga ban hành "Kế hoạch chuyển các cơ quan nhà nước và tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang Nga sang sử dụng phần mềm nguồn mở".
Theo CNews.ru, đến quý 3/2011, Nga phải thông qua các định dạng dữ liệu được phần mềm nguồn mở hỗ trợ. Đến thời hạn này, Nga phải hoàn thành các hướng dẫn nhằm thống kê các tài sản vô hình. Phần việc này phải giải quyết vấn đề lâu dài này trong kế toán bằng phần mềm độc quyền miễn phí và phần mềm nguồn mở tự do. Các cơ sở thử nghiệm phải tiếp nhận gói phần mềm nguồn mở cơ bản bắt đầu trong quý 2/2012. Việc triển khai đại trà gói phần mềm tự do nguồn mở trong các cơ quan, tổ chức nhà nước phải được hoàn tất trong quý 3/2012.
Một trong những điểm thú vị nhất của kế hoạch là sự liên quan đến kho ứng dụng quốc gia, sẽ được xây dựng đến quý II năm 2012. Thứ trưởng Ylyia Massuh giải thích, bản kế hoạch “không quá thiên về một kho ứng dụng cho các bản phân phối Linux mà sẽ mở cho cả các kho ứng dụng tương tự App Store dành cho các hệ điều hành nguồn mở nói chung”. Việc tạo lập kho ứng dụng như thế sẽ được lựa chọn theo một nghị định của chính phủ hoặc trên cơ sở đấu thầu, Ilyia Massuh cho biết thêm.
Một trong những kho ứng dụng phần mềm nguồn mở “lâu đời” nhất ở Nga là Sisyphus. Kho ứng dụng này đang do nhà phát triển kiêm phân phối là Công ty Alt Linux thực hiện. Tổng giám đốc điều hành Công ty Alt Linux Alexei Smirnov, một người nắm vững kế hoạch chuyển các cơ quan tổ chức nhà nước Nga sang sử dụng phần mềm nguồn mở cho biết, kế hoạch không đặt cho Sisyphus một lợi thế “quy chế quốc gia” mà chỉ khuyến khích các cơ quan tổ chức nhà nước Nga sử dụng tối đa các giải pháp của Sisyphus. Năm 2010, Sisyphus đã được 10 tuổi, số lượng các gói ứng dụng vượt quá con số 10.000.
Lịch sử của bản kế hoạch bắt đầu từ năm 2007 khi Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga phát triển “Quan điểm phát triển và sử dụng phần mềm nguồn mở ở Liên bang Nga”, từng được công bố vào mùa Xuân năm 2008. Tuy nhiên, do có sự thay đổi nhân sự, Bộ trưởng mới Igor Schegolev lên thay Bộ trưởng cũ Leonid Reiman về hưu đã kéo theo việc xem xét lại bản kế hoạch này.
Mặc dù vậy, mùa Xuân năm 2008, vài ngày trước khi Tổng thống Nga Dmitri Medvedev nhận nhiệm vụ, nguyên Tổng thống Vladimir Putin đưa bản kế hoạch vào danh mục công việc của Chính phủ Nga, tức là ông Vladimir Putin đã tự đặt cho mình nhiệm vụ này. Kế hoạch vừa được ông Putin ký là bản được Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga xem lại lần cuối, trình ký từ tháng 11/2010.
Dù toàn bộ hay chỉ một phần hệ thống cơ quan nhà nước Nga chuyển sang sử dụng phần mềm nguồn mở thì điều đó cũng sẽ ảnh hưởng tích cực đáng kể lên nền kinh tế Nga, theo Alexei Smirnov: “Thứ nhất, điều đó cho phép cắt giảm chi phí của các cơ quan nhà nước cho bản quyền phần mềm; thứ hai, Nhà nước Nga chuyển phần kinh phí nhập khẩu sản phẩm nước ngoài cho việc mua sắm sản phẩm của các nhà sản xuất trong nước; thứ ba, việc này khuyến khích sự phát triển sáng tạo của nền kinh tế Nga”.
Thủ tướng Nga Vladimir Putin vừa ký kế hoạch đưa phần mềm nguồn mở vào các cơ quan nhà nước và tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang Nga. Văn bản mang tên “Kế hoạch chuyển các cơ quan nhà nước và tổ chức hoạt động bằng ngân sách Liên bang sang sử dụng phần mềm nguồn mở”, áp dụng cho giai đoạn 2011 đến 2015. Theo kế hoạch, quá trình ứng dụng phải bắt đầu từ quý 2/2012, mở ra một thay đổi đáng chú ý trong cách chính quyền Nga sử dụng công nghệ.
Thứ trưởng Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga Ilyia Massuh cho biết văn bản bao quát toàn bộ các bước chuyển đổi của hệ thống cơ quan, tổ chức nhà nước. Kế hoạch không chỉ nói về việc cài đặt phần mềm mới, mà còn đề cập tiêu chuẩn dữ liệu, hướng dẫn kế toán và phương án triển khai trên diện rộng. Cách tiếp cận này cho thấy Nga xem nguồn mở như một chương trình chuyển đổi quản trị, thay vì một lựa chọn kỹ thuật đơn lẻ.
Theo CNews.ru, đến quý 3/2011, Nga phải thông qua những định dạng dữ liệu được các phần mềm nguồn mở hỗ trợ. Cùng thời hạn, chính quyền phải hoàn thành hướng dẫn thống kê tài sản vô hình, nhằm xử lý vấn đề lâu dài trong hoạt động kế toán liên quan đến phần mềm. Những hướng dẫn này bao gồm cả phần mềm độc quyền miễn phí và phần mềm nguồn mở tự do, giúp cơ quan nhà nước có cơ sở quản lý tài sản rõ ràng hơn.
Các cơ sở thử nghiệm phải bắt đầu tiếp nhận gói phần mềm nguồn mở cơ bản từ quý 2/2012, trước khi chương trình được mở rộng đến toàn bộ hệ thống. Việc triển khai đại trà gói phần mềm tự do nguồn mở trong các cơ quan và tổ chức nhà nước phải hoàn tất trong quý 3/2012. Lộ trình chia thành giai đoạn thử nghiệm rồi nhân rộng, qua đó tạo điều kiện đánh giá trước khi áp dụng trên quy mô lớn.
Một nội dung đáng chú ý khác là kế hoạch xây dựng kho ứng dụng quốc gia, dự kiến hoàn thành vào quý 2/2012. Ilyia Massuh giải thích kho này không chỉ phục vụ các bản phân phối Linux, mà còn mở rộng cho những kho ứng dụng tương tự App Store trên các hệ điều hành nguồn mở nói chung. Việc xây dựng kho ứng dụng sẽ được lựa chọn thông qua một nghị định của chính phủ hoặc tiến hành trên cơ sở đấu thầu.
Sisyphus là một trong những kho ứng dụng phần mềm nguồn mở lâu đời tại Nga, do Công ty Alt Linux phát triển và phân phối. Tổng giám đốc điều hành Alt Linux Alexei Smirnov, người nắm rõ kế hoạch chuyển đổi, cho biết Sisyphus không được dành lợi thế theo “quy chế quốc gia”. Tuy vậy, kế hoạch vẫn khuyến khích các cơ quan và tổ chức nhà nước Nga sử dụng tối đa những giải pháp do Sisyphus cung cấp.
Năm 2010, Sisyphus tròn mười tuổi và sở hữu số lượng gói ứng dụng vượt quá 10.000, cho thấy hệ sinh thái nguồn mở tại Nga đã hình thành từ trước. Lịch sử kế hoạch bắt đầu từ năm 2007, khi Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga phát triển “Quan điểm phát triển và sử dụng phần mềm nguồn mở ở Liên bang Nga”. Tài liệu này được công bố vào mùa Xuân năm 2008, nhưng sau đó phải xem xét lại vì có thay đổi nhân sự trong bộ.
Bộ trưởng mới Igor Schegolev thay Bộ trưởng cũ Leonid Reiman, người đã nghỉ hưu, khiến kế hoạch tiếp tục được rà soát trước khi trình ký. Dù vậy, vài ngày trước khi Tổng thống Nga Dmitri Medvedev nhận nhiệm vụ vào mùa Xuân năm 2008, nguyên Tổng thống Vladimir Putin đã đưa kế hoạch vào danh mục công việc của Chính phủ Nga. Bản kế hoạch vừa được ký là phiên bản Bộ Thông tin liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga xem lại lần cuối, sau khi được trình ký từ tháng 11/2010.
Theo Alexei Smirnov, dù toàn bộ hay chỉ một phần hệ thống nhà nước chuyển sang nguồn mở, tác động kinh tế tích cực vẫn có thể rất đáng kể. Trước hết, chính quyền có thể cắt giảm chi phí dành cho bản quyền phần mềm, một khoản chi thường xuyên trong vận hành hệ thống công nghệ thông tin. Tiếp đó, Nga có thể chuyển một phần kinh phí từng dùng nhập khẩu sản phẩm nước ngoài sang mua sản phẩm của các nhà sản xuất trong nước, đồng thời khuyến khích sức sáng tạo của nền kinh tế Nga.
