Bỏ qua điều hướng
•

Quy định mới về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt

Quy định mới về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã ký ban hành Quy định 218 của Ban Bí thư về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt.

Quy định mới về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt - Ảnh 1.

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú - Ảnh: TTXVN

Quy định của Ban Bí thư áp dụng đối với các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc Trung ương; các cơ quan tham mưu, giúp việc Ban Chấp hành Trung ương Đảng, cơ quan Đảng ở Trung ương; các Đảng ủy bộ, ngành, cơ quan Trung ương và các cơ quan, tổ chức khác theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt.

Bảo đảm nguyên tắc "một nguồn dữ liệu, nhiều mục đích sử dụng"

Quy định yêu cầu công tác báo cáo phải bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, thống nhất; thông tin đúng định hướng, đúng thẩm quyền; khách quan, toàn diện, đầy đủ, chính xác, kịp thời.

Đặc biệt, báo cáo phải có phân tích, đánh giá, dự báo, nhận diện sớm vấn đề, nguy cơ, thách thức và cơ hội, đồng thời kiến nghị phương án xử lý để phục vụ kịp thời công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quyết định.

Báo cáo phải bảo đảm nguyên tắc "một nguồn dữ liệu, nhiều mục đích sử dụng". Theo đó, thông tin, dữ liệu được thu thập một lần, chia sẻ và khai thác thống nhất theo phân quyền, qua đó hạn chế tối đa việc yêu cầu báo cáo trùng lặp giữa các cơ quan.

Quy định xác định các loại báo cáo gồm báo cáo định kỳ (ngày, tuần, tháng, quý 1, 6 tháng, 9 tháng, năm); báo cáo chuyên đề; báo cáo lãnh đạo chủ chốt; báo cáo đột xuất và các báo cáo khác; báo cáo điểm văn bản.

Đối với báo cáo ngày, các cơ quan được quy định thực hiện phải phản ánh tóm tắt những vấn đề nổi bật, phát sinh cần báo cáo trong ngày và gửi Văn phòng Trung ương Đảng trước 15 giờ hằng ngày.

Báo cáo tuần phải phản ánh những diễn biến nổi bật, vấn đề mới phát sinh, vấn đề phức tạp, nhạy cảm, kết quả thực hiện các kết luận, chỉ đạo và những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn cần tập trung tháo gỡ, gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước 15 giờ thứ sáu hằng tuần.

Với báo cáo tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và năm, yêu cầu không chỉ dừng ở việc tổng hợp tình hình mà phải đánh giá, phân tích nguyên nhân, xác định điểm nghẽn, dự báo xu hướng và kiến nghị giải pháp, gắn với kết quả thực hiện các chủ trương lớn của Đảng.

Quy định cũng nêu rõ mốc thời gian các báo cáo và cũng như thời gian phải gửi các báo cáo này.

Một điểm đáng chú ý của quy định là yêu cầu đối với báo cáo lãnh đạo chủ chốt phải tập trung vào những vấn đề có ý nghĩa chiến lược, những nội dung quan trọng, phức tạp hoặc nhạy cảm; không tổng hợp dàn trải hoặc lặp lại các nội dung đã được phản ánh trong các báo cáo định kỳ khác.

Mỗi vấn đề trong báo cáo cần làm rõ 5 nội dung gồm tình hình, diễn biến; nguyên nhân; đánh giá tác động; kiến nghị hoặc phương án xử lý; nội dung cần xin ý kiến chỉ đạo nếu có...

Quy định cũng nêu rõ về báo cáo đột xuất và các báo cáo khác. Quy định nhấn mạnh với những vấn đề, vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, khẩn cấp hoặc có nguy cơ tác động lớn, cấp ủy, cơ quan, tổ chức Đảng phải chủ động báo cáo ngay khi có thông tin ban đầu; không chờ có đầy đủ thông tin hoặc có yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

Báo cáo phải nêu rõ tình hình, đánh giá ban đầu về tính chất, mức độ, phạm vi tác động, biện pháp đã thực hiện, dự báo diễn biến và kiến nghị xử lý.

Người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của báo cáo

Quy định cũng đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và cấp ủy, tổ chức Đảng trong bảo đảm chất lượng, tính chính xác, trung thực và đầy đủ của thông tin báo cáo.

Trong đó, người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt về tính chính xác, trung thực và đầy đủ của nội dung báo cáo. 

Bảo đảm thông tin được cung cấp đầy đủ, kịp thời, không bị gián đoạn, không che giấu, không làm sai lệch bản chất tình hình.

Chịu trách nhiệm về việc để xảy ra chậm báo cáo, báo cáo không đầy đủ, báo cáo sai sự thật, che giấu thông tin, không cập nhật dữ liệu theo quy định, thiếu sót, sai lệch thông tin, ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt.

Trường hợp để xảy ra sai lệch, chậm báo cáo, che giấu thông tin, không cập nhật dữ liệu hoặc cung cấp thông tin không đúng quy định phải kịp thời kiểm tra, làm rõ nguyên nhân và xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền.

Gắn trách nhiệm của tập thể cấp ủy với trách nhiệm cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu, nhằm bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong công tác thông tin, báo cáo...

Quy định này thay thế Quy định 75/2017 của Ban Bí thư về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Kết quả thực hiện quy định này là một trong những tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, khen thưởng, kỷ luật của cấp ủy, cơ quan, tổ chức Đảng, tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định.

Quy định mới về chế độ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt - Ảnh 3.Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI khai mạc ngày 17-10

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có công văn triệu tập kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI. Kỳ họp sẽ khai mạc ngày 17-10 và dự kiến bế mạc ngày 20-11, chia làm 2 đợt.

Ban Bí thư ban hành quy định mới về chế độ báo cáo phục vụ Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các lãnh đạo chủ chốt, với yêu cầu nâng cao chất lượng thông tin đầu vào. Quy định áp dụng với các cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc Trung ương, cơ quan tham mưu, giúp việc Ban Chấp hành Trung ương Đảng và cơ quan Đảng ở Trung ương. Đối tượng thực hiện còn gồm Đảng ủy bộ, ngành, cơ quan Trung ương cùng những cơ quan, tổ chức khác khi Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoặc lãnh đạo chủ chốt yêu cầu. Theo quy định, công tác báo cáo phải bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, đồng thời cung cấp thông tin đúng định hướng, đúng thẩm quyền và phù hợp thực tế. Nội dung báo cáo phải khách quan, toàn diện, đầy đủ, chính xác, kịp thời, không chỉ dừng ở việc liệt kê sự việc hoặc tổng hợp số liệu đơn thuần. Đặc biệt, báo cáo cần phân tích, đánh giá, dự báo, nhận diện sớm vấn đề, nguy cơ, thách thức, cơ hội và đề xuất phương án xử lý. Một nguyên tắc đáng chú ý được nêu là “một nguồn dữ liệu, nhiều mục đích sử dụng”, nhằm giảm tình trạng nhiều cơ quan cùng yêu cầu báo cáo một nội dung. Theo đó, thông tin và dữ liệu được thu thập một lần, sau đó chia sẻ, khai thác thống nhất theo phân quyền giữa các cơ quan có trách nhiệm. Cách làm này hướng tới việc hạn chế tối đa báo cáo trùng lặp, đồng thời giúp dữ liệu phục vụ nhanh hơn cho nhiều yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo khác nhau. Quy định phân loại báo cáo thành báo cáo định kỳ, báo cáo chuyên đề, báo cáo lãnh đạo chủ chốt, báo cáo đột xuất, các báo cáo khác và báo cáo điểm văn bản. Báo cáo định kỳ bao gồm báo cáo ngày, tuần, tháng, quý một, sáu tháng, chín tháng và năm, với mốc thời gian thực hiện, gửi báo cáo được quy định cụ thể. Đối với báo cáo ngày, các cơ quan phải tóm tắt những vấn đề nổi bật, phát sinh cần báo cáo trong ngày và gửi Văn phòng Trung ương Đảng trước 15 giờ hằng ngày. Báo cáo tuần phải phản ánh diễn biến nổi bật, vấn đề mới phát sinh, những nội dung phức tạp, nhạy cảm và kết quả thực hiện các kết luận, chỉ đạo. Báo cáo cũng cần nêu rõ khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn đang cần tập trung tháo gỡ, sau đó gửi Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước 15 giờ thứ sáu hằng tuần. Với báo cáo tháng, quý, sáu tháng, chín tháng và năm, yêu cầu đặt ra là phải phân tích nguyên nhân, xác định điểm nghẽn, dự báo xu hướng và kiến nghị giải pháp. Đối với báo cáo lãnh đạo chủ chốt, nội dung phải tập trung vào vấn đề có ý nghĩa chiến lược hoặc những nội dung quan trọng, phức tạp, nhạy cảm. Quy định yêu cầu tránh tổng hợp dàn trải, đồng thời không lặp lại những nội dung đã được phản ánh trong các báo cáo định kỳ khác. Mỗi vấn đề cần làm rõ tình hình, diễn biến, nguyên nhân, đánh giá tác động, kiến nghị hoặc phương án xử lý và nội dung cần xin ý kiến chỉ đạo nếu có. Với vụ việc đặc biệt nghiêm trọng, khẩn cấp hoặc có nguy cơ gây tác động lớn, cấp ủy, cơ quan, tổ chức Đảng phải chủ động báo cáo ngay khi có thông tin ban đầu. Quy định nhấn mạnh không được chờ đến khi có đầy đủ thông tin hoặc chờ cấp có thẩm quyền yêu cầu mới báo cáo, bởi sự chậm trễ có thể ảnh hưởng trực tiếp đến chỉ đạo. Nội dung báo cáo đột xuất phải nêu tình hình, đánh giá ban đầu về tính chất, mức độ, phạm vi tác động, biện pháp đã thực hiện, dự báo diễn biến và kiến nghị xử lý. Quy định đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và cấp ủy, tổ chức Đảng trong bảo đảm chất lượng thông tin báo cáo. Người đứng đầu chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư và lãnh đạo chủ chốt về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của nội dung được báo cáo. Theo nội dung Tuổi Trẻ đăng tải, thông tin phải được cung cấp đầy đủ, kịp thời, liên tục, không che giấu, không làm sai lệch bản chất tình hình, trong đó trách nhiệm còn gắn với các trường hợp chậm báo cáo, báo cáo sai sự thật hoặc thiếu cập nhật dữ liệu.