Sẽ quy định rõ tiêu chí 'đất bỏ hoang' để làm căn cứ đánh thuế cao

Nguồn ảnh: Thanh Niên

Bộ Tài chính đề xuất đánh thuế 0,2% đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng. Tiêu chí xác định đất bỏ hoang sẽ theo quy định của pháp luật về đất đai.

Tài liệu thẩm định dự án luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, luật Thuế thu nhập cá nhân vừa được Bộ Tư pháp công bố.

Tại dự luật, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung mức thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Dự án luật dự kiến sẽ trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp tới đây. Nếu được thông qua, đây là lần đầu tiên khái niệm đất bỏ hoang được đưa vào dự thảo luật và áp thuế ở mức cao.

Đề xuất đánh thuế cao đất bỏ hoang: Tiêu chí nào xác định? - Ảnh 1. — Ông Trương Bá Tuấn, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính), trả lời tại họp báo

Trả lời câu hỏi liên quan đề xuất nêu trên tại buổi họp báo thường kỳ của Bộ Tài chính chiều 6.10, ông Trương Bá Tuấn, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính), cho biết mức thuế đề xuất 0,2% tương đương với mức thuế suất đang áp dụng đối với đất lấn chiếm quy định trong luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Căn cứ xác định thế nào là đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng hoặc không đưa vào sử dụng là nội dung được thảo luận rất kỹ trong quá trình xây dựng chính sách.

Theo Thông báo 574 ngày 28.9, lãnh đạo Chính phủ đã giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định rõ tiêu chí, khái niệm để xác định thế nào là đất bỏ hoang, chậm đưa vào sử dụng trong hệ thống văn bản pháp luật về đất đai. Đây sẽ là căn cứ để áp dụng chính sách thuế.

"Thời gian tới, chúng tôi sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường để có quy định cụ thể trong xác định các tiêu chí, căn cứ xác định thế nào là đất bỏ hoang, không sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng, làm cơ sở áp dụng chính sách thuế trên thực tế", ông Tuấn nhấn mạnh.

Theo luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu lực từ năm 2010, đối với đất ở, luật áp dụng biểu thuế lũy tiến từng phần: 0,03% đối với diện tích trong hạn mức; 0,07% đối với phần diện tích vượt không quá 3 lần hạn mức và 0,15% đối với phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức.

Đối với đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, thuế suất là 0,03%. Đất sử dụng không đúng mục đích, đất chưa sử dụng theo đúng quy định chịu thuế suất 0,15%, còn đất lấn, chiếm chịu thuế suất 0,2%.

Nếu so với mức thấp nhất là 0,03% đang áp dụng hiện nay với nhiều loại đất như đất phi nông nghiệp sử dụng vào mục đích kinh doanh, thì mức thuế dự kiến 0,2% với đất bỏ hoang sẽ tăng cao gấp 7 lần.

Bộ Tài chính vừa đề xuất áp dụng mức thuế suất 0,2% đối với đất bỏ hoang, không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng trong dự án luật sửa đổi các luật thuế. Mức thuế suất này tương đương mức đang áp dụng cho đất lấn chiếm và cao gần gấp 7 lần so với thuế suất cơ bản 0,03% đối với đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp hiện hành. Nếu được Quốc hội thông qua tại kỳ họp tới, đây sẽ là lần đầu tiên khái niệm đất bỏ hoang chính thức được luật hóa và chế tài bằng công cụ tài chính mạnh tay. Theo Phó vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, phí và lệ phí Trương Bá Tuấn, tiêu chí định danh đất bỏ hoang đang được thảo luận kỹ lưỡng nhằm bảo đảm tính khả thi khi thực thi. Lãnh đạo Chính phủ đã giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng hệ thống quy chuẩn rõ ràng trong văn bản pháp luật về đất đai. Sự phối hợp chặt chẽ giữa hai bộ sẽ tạo hành lang pháp lý chuẩn xác để xác định hành vi vi phạm, tránh tranh chấp khi tính thuế trên thực tế. Biện pháp đánh thuế lũy tiến này được kỳ vọng sẽ giải quyết triệt để tình trạng đầu cơ, găm giữ tài nguyên và chậm trễ tiến độ dự án. Việc nâng mạnh chi phí nắm giữ đối với các diện tích đất không sinh lời sẽ buộc người sử dụng phải nhanh chóng đưa đất vào khai thác hoặc chuyển nhượng cho các chủ thể có nhu cầu thực tế. Cơ chế điều tiết mới hứa hẹn tối ưu hóa nguồn lực tài nguyên đất đai và tăng cường tính minh bạch cho thị trường bất động sản.