' %2F%3E%3C%2Fsvg%3E)
Đường phố Singapore (Ảnh: Straits Times).
Singapore sẽ nâng tuổi nghỉ hưu lên 65 và tuổi tái tuyển dụng lên 70 kể từ ngày 1/1/2029, trong khuôn khổ các biện pháp xây dựng môi trường việc làm thân thiện với người cao tuổi và có sự đa dạng về độ tuổi, sớm hơn một năm so với dự kiến.
Quyết định này được đưa ra sau khi Nhóm công tác ba bên về việc làm cho người cao tuổi công bố các khuyến nghị quan trọng vào ngày 26/10.
Thúc đẩy hình thức làm việc linh hoạt về khối lượng công việc
Được thành lập vào tháng 7/2025, Nhóm công tác ba bên, bao gồm đại diện từ Bộ Nhân lực Singapore (MOM), Đại hội Công đoàn Quốc gia (NTUC) và Liên đoàn Chủ sử dụng lao động Quốc gia Singapore (SNEF), đã đề xuất 6 khuyến nghị chính, được Chính phủ Singapore chấp thuận hoàn toàn.
Các biện pháp này tập trung vào việc: Tạo điều kiện để người lao động lớn tuổi duy trì hoặc quay trở lại thị trường lao động; Hỗ trợ những người có nguyện vọng tiếp tục làm việc sau độ tuổi quy định; Tăng cường các chính sách hỗ trợ mục tiêu cho lao động cao tuổi có thu nhập thấp.
Các khuyến nghị được xây dựng dựa trên quá trình tham vấn sâu rộng với hơn 1.000 bên liên quan và các chuyến khảo sát quốc tế.
Báo cáo của nhóm công tác chỉ ra rằng, mặc dù các hình thức làm việc linh hoạt về địa điểm và thời gian đã phổ biến, vẫn còn “khoảng trống đáng kể” trong các lựa chọn linh hoạt về khối lượng công việc dành cho người cao tuổi. Hình thức này cho phép người lao động đảm nhận khối lượng công việc khác nhau, đi kèm với điều chỉnh tiền lương tương ứng.
Quốc vụ khanh Bộ Nhân lực Dinesh Vasu Dash nhấn mạnh tại cuộc họp báo ngày 26/10 rằng các khuyến nghị nhằm giúp người cao tuổi tìm được việc làm có ý nghĩa và bền vững thông qua những hình thức linh hoạt hơn. Ông cho biết: “Điều quan trọng là những người cao tuổi muốn tiếp tục làm việc có được những lựa chọn phù hợp và thiết thực để thực hiện mong muốn đó”.
Dữ liệu năm 2024 của MOM cho thấy, trong số người lao động cư trú tại Singapore từ 50 đến 64 tuổi làm việc toàn thời gian, 85,5% được làm việc linh hoạt về thời gian, 78,7% linh hoạt về địa điểm, nhưng chỉ 74,5% được cung cấp hình thức linh hoạt về khối lượng công việc.
Để khuyến khích áp dụng rộng rãi hơn hình thức linh hoạt về khối lượng công việc và hỗ trợ người cao tuổi quay lại thị trường lao động, nhóm công tác đề xuất thành lập một chương trình mới cùng văn phòng chuyên trách. Chương trình này sẽ thay thế Trợ cấp tái tuyển dụng bán thời gian, vốn đã hỗ trợ khoảng 68.500 người cao tuổi và 7.800 người sử dụng lao động.
Chương trình mới được xây dựng dựa trên kinh nghiệm từ Nhật Bản, quốc gia cung cấp các hình thức hỗ trợ phù hợp cho người lao động lớn tuổi. Văn phòng mới, do Cơ quan Phát triển Kỹ năng và Lực lượng lao động chủ trì, sẽ thúc đẩy các giải pháp hỗ trợ người sử dụng lao động trang trải chi phí xây dựng và triển khai hình thức làm việc linh hoạt về khối lượng công việc.
Phó tổng thư ký NTUC Desmond Tan khẳng định ưu tiên của nhóm công tác là mang lại cho người lao động cao tuổi quyền lựa chọn, sự an tâm và phẩm giá. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh sự cần thiết của “sự chủ động chuẩn bị và tinh thần trách nhiệm của mỗi cá nhân” trong việc cập nhật kỹ năng và lập kế hoạch nghề nghiệp.
Giảm gánh nặng thuế và tăng cường hỗ trợ tài chính
Nhóm công tác cũng khuyến nghị giảm gánh nặng thuế cho người cao tuổi bằng cách tăng mức giảm trừ thu nhập từ lao động đối với những người tiếp tục làm việc sau độ tuổi nghỉ hưu và tái tuyển dụng. Hiện tại, người lao động từ 55-59 tuổi được giảm trừ tối đa 6.000 SGD (khoảng 121 triệu đồng), và 8.000 SGD (khoảng 161 triệu đồng) cho người từ 60 tuổi trở lên.
Ngoài ra, nhóm đề xuất điều chỉnh mức Hỗ trợ việc làm (EAP) tối thiểu và tối đa - khoản hỗ trợ một lần cho người lao động lớn tuổi không được tái tuyển dụng - để phản ánh mức tăng tiền lương và đảm bảo hỗ trợ đầy đủ trong thời gian tìm kiếm việc làm thay thế.
Để giữ chân người lao động cao tuổi, khoản Tín dụng việc làm cho người cao tuổi (SEC) sắp hết hạn sẽ được thay thế bằng một khoản Tín dụng tái tuyển dụng mới từ năm 2028. SEC hiện hành hỗ trợ bù đắp tối đa 7% chi phí tiền lương cho người sử dụng lao động tuyển dụng công dân Singapore từ 60 tuổi trở lên có thu nhập dưới 4.000 SGD/tháng (tương đương hơn 80 triệu đồng/tháng).
Khuyến nghị cuối cùng là tăng cường chương trình Bổ sung thu nhập Workfare và cập nhật Chương trình Tín dụng tiền lương lũy tiến. Mục tiêu là cải thiện tiền lương và đảm bảo an sinh khi nghỉ hưu cho người lao động cao tuổi có thu nhập thấp, đồng thời hỗ trợ người sử dụng lao động tăng lương bền vững.
Thông tin chi tiết về việc triển khai các khuyến nghị và điều kiện áp dụng hỗ trợ sẽ được công bố trong nửa đầu năm 2027, tại các phiên thảo luận của Ủy ban Dự toán ngân sách.