Sửa Luật Đất đai: Tránh trên bộ giảm thủ tục, địa phương lại tăng

Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu sửa đổi đồng thời Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, nhằm khơi thông nguồn lực cho tăng trưởng thời gian tới. Phát biểu tại cuộc họp với các bộ, ngành liên quan sáng 9/9, Thủ tướng nhấn mạnh ba đạo luật có quan hệ mật thiết, tác động rộng tới người dân, tổ chức, nhà đầu tư và nền kinh tế. Những quy định mới cũng liên quan trực tiếp đến an ninh, quốc phòng, vì vậy quá trình xây dựng luật cần được thực hiện thận trọng, đồng bộ, bám sát thực tiễn đời sống. Một trọng tâm được Thủ tướng đặt ra là phân định rõ nhóm chính sách cần đưa vào luật với nhóm nội dung phù hợp để quy định trong các văn bản hướng dẫn. Cách phân định này nhằm bảo đảm luật giữ vai trò nền tảng, còn hướng dẫn tập trung giải quyết những vấn đề kỹ thuật, chi tiết, thường xuyên cần cập nhật trong quá trình thực hiện. Thủ tướng đặc biệt lưu ý yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa thực chất thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, thay vì chỉ điều chỉnh trên giấy tờ. Nếu cấp bộ giảm thủ tục nhưng địa phương lại bổ sung thêm yêu cầu, người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư vẫn phải đối mặt với những rào cản cũ dưới hình thức khác. Vì vậy, các cơ quan soạn thảo cần kiểm soát tình trạng trên bộ giảm nhưng dưới địa phương tăng, tránh tạo thêm điểm nghẽn làm chậm tiến độ phát triển. Cùng với cải cách thủ tục, Chính phủ cần đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện, kết nối và liên thông dữ liệu về đất đai, nhà ở và bất động sản. Hệ thống dữ liệu đồng bộ sẽ hỗ trợ quản lý minh bạch hơn, giúp các cơ quan phối hợp hiệu quả, đồng thời giảm yêu cầu cung cấp lặp lại thông tin từ người dân và doanh nghiệp. Để bảo đảm tiến độ cũng như chất lượng dự thảo, Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát nội dung. Việc rà soát phải đặt ba dự án luật trong mối liên hệ với Luật Đầu tư, Luật Quy hoạch, Luật Thuế cùng các quy định pháp luật có liên quan. Theo yêu cầu của Thủ tướng, văn bản hướng dẫn phải thể chế hóa đầy đủ chủ trương Trung ương tại Nghị quyết 21 về quan điểm, định hướng sửa đổi Luật Đất đai. Các cơ quan cũng phải bám sát chỉ đạo của Bộ Chính trị và kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trong quá trình hoàn thiện chính sách. Một yêu cầu quan trọng khác là tuân thủ nghiêm các nguyên tắc, quy định về kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, bảo đảm quy trình được thực hiện đúng thẩm quyền. Việc lấy ý kiến phải triển khai đồng thời đối với cả ba luật, với phạm vi rộng, nội dung thực chất, hướng tới những nhóm chịu tác động trực tiếp từ chính sách. Các bộ chủ trì cần tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức, hiệp hội và đoàn thể, qua đó nhận diện sớm những bất cập có thể phát sinh khi luật đi vào cuộc sống. Khi lấy ý kiến Nhân dân, cơ quan soạn thảo phải giải thích rõ mục tiêu, nội hàm chính sách và tác động dự kiến, tránh cách hiểu khác nhau hoặc thiếu đầy đủ. Thủ tướng yêu cầu các bộ chủ trì thể hiện tinh thần cầu thị, nghiên cứu nghiêm túc, tiếp thu phù hợp và giải trình thuyết phục từng nhóm ý kiến đóng góp. Mỗi nội dung tiếp thu hoặc không tiếp thu cần dựa trên cơ sở chính trị, pháp lý và khoa học, để dự thảo sau cùng có tính khả thi, ổn định. Chính sách mới cũng phải được đánh giá tác động đầy đủ, đặc biệt với quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân trong các quan hệ đất đai, nhà ở. Các cơ quan cần rà soát kỹ quy định chuyển tiếp, không để xuất hiện khoảng trống, xung đột pháp lý hoặc cách hiểu không thống nhất khi chuyển sang quy định mới. Bộ Tư pháp được giao chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan rà soát tính đồng bộ pháp luật. Mục tiêu cuối cùng là bảo đảm các luật sau khi Quốc hội thông qua có thể triển khai ngay, không rơi vào tình trạng luật đã ban hành nhưng bị mắc kẹt bởi luật khác. Theo yêu cầu tiến độ được nêu tại cuộc họp, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Xây dựng phải khẩn trương hoàn thiện dự án luật, trình Chính phủ trước ngày 11/9. Sau đó, hồ sơ sẽ được hoàn thiện thủ tục theo quy định và báo cáo tại phiên họp Chính phủ chuyên đề pháp luật tháng 9, theo thông tin được CafeF đăng tải.