Sửa Luật Nhà ở: Bộ Xây dựng bỏ khái niệm 'chung cư có thời hạn'

Nguồn ảnh: VietnamNet

Tại dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) mới nhất, Bộ Xây dựng bỏ khái niệm “chung cư có thời hạn”, đồng thời bổ sung, làm rõ quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu khi nhà chung cư hết thời hạn sử dụng và thuộc diện phải phá dỡ.

Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) do Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo.

Đáng chú ý, so với dự thảo trình Quốc hội tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất hồi tháng 8, bản dự thảo mới nhất đã có một số thay đổi đáng chú ý liên quan đến thời hạn sử dụng nhà chung cư.

Theo đó, Bộ Xây dựng đã bỏ khái niệm “chung cư có thời hạn” tại phần giải thích từ ngữ. Dự thảo mới chỉ còn các khái niệm “nhà chung cư” và “nhà chung cư cũ”.

Trong dự thảo trước, “chung cư có thời hạn” được giải thích là nhà chung cư được xác định thời hạn sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Nêu ý kiến về vấn đề này, đại biểu cho rằng việc đưa cụm từ này vào dự luật nhưng thiếu giải thích rõ ràng sẽ khiến người dân lo ngại quyền sở hữu căn hộ bị chấm dứt theo niên hạn công trình. Khái niệm trên có thể khiến người dân nhầm thời hạn sử dụng của tòa nhà với thời hạn sở hữu căn hộ.

W-chung cu vietnamnet.jpg — Bộ Xây dựng bỏ khái niệm "chung cư có thời hạn" ra khỏi dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Ảnh: Hồng Khanh

Tại dự thảo mới, Bộ Xây dựng cũng sửa đổi, hoàn thiện nội dung về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Cơ quan này đề xuất xác định thời hạn sử dụng theo hồ sơ thiết kế công trình, thay vì phương án kết hợp giữa hồ sơ thiết kế và kiểm định thực tế như bản thảo hồi tháng 8.

Dự thảo đề xuất rõ quyền của chủ sở hữu chung cư (trừ dự án xây dựng từ năm 1994 trở về trước) trong trường hợp cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Cụ thể, chủ sở hữu có quyền tiếp tục sử dụng diện tích đất có nhà chung cư để tự thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư thông qua đóng góp kinh phí để xây dựng lại nhà chung cư mới.

Việc đóng góp kinh phí để xây dựng lại nhà chung cư được xác định theo tỷ lệ diện tích sử dụng căn hộ của chủ sở hữu nhân với suất đầu tư xây dựng mới 1m2 sàn nhà ở tại thời điểm phá dỡ.

Nếu chủ sở hữu nhà chung cư không đóng góp kinh phí để cải tạo, xây dựng lại thì được bồi thường giá trị quyền sử dụng đất có nhà chung cư theo tỷ lệ phần quyền sử dụng đất được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm phá dỡ nhà chung cư. Chủ sở hữu bàn giao lại đất cho Nhà nước để giao cho chủ đầu tư dự án đầu tư cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.

Trường hợp theo quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt không tiếp tục xây dựng lại nhà chung cư thì các chủ sở hữu được bồi thường giá trị quyền sử dụng đất theo tỷ lệ diện tích sử dụng chung được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm thực hiện bồi thường.

Bộ Xây dựng vừa công bố bản dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) mới nhất với quyết định chính thức loại bỏ khái niệm "chung cư có thời hạn" tại phần giải thích từ ngữ. Thay đổi này được đưa ra sau khi hồ sơ thẩm định do Bộ Tư pháp công bố nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các đại biểu Quốc hội. Việc điều chỉnh quy định nhằm tháo gỡ tâm lý lo ngại của người dân về nguy cơ chấm dứt quyền sở hữu căn hộ theo niên hạn công trình. Cùng với việc loại bỏ khái niệm gây lo ngại, cơ quan quản lý đề xuất phương án xác định thời hạn sử dụng nhà chung cư dựa trên hồ sơ thiết kế công trình thay vì kết hợp kiểm định thực tế. Nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp, dự thảo mới đã làm rõ quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu khi tòa nhà hết niên hạn sử dụng và thuộc diện phải phá dỡ. Trừ các dự án xây dựng từ năm 1994 trở về trước, người dân có quyền tiếp tục sử dụng diện tích đất chung để tự cải tạo, xây dựng lại thông qua việc đóng góp kinh phí. Chi phí đóng góp của mỗi chủ sở hữu được xác định theo tỷ lệ diện tích sử dụng căn hộ nhân với suất đầu tư xây dựng mới cho một mét vuông sàn tại thời điểm phá dỡ. Trường hợp hộ dân không tham gia đóng góp kinh phí, họ sẽ nhận bồi thường giá trị quyền sử dụng đất theo quy định hiện hành và bàn giao lại đất cho Nhà nước. Nếu quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt không tiếp tục xây dựng lại chung cư, các chủ sở hữu vẫn được bồi thường giá trị quyền sử dụng đất theo tỷ lệ diện tích sử dụng chung.