Bỏ qua điều hướng

Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong hoạt động giám sát

Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong hoạt động giám sát
Nguồn ảnh: Nhân Dân

Ngày 9/9, Đoàn khảo sát số 2 do Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội làm Trưởng đoàn, làm việc với tỉnh Tây Ninh về xây dựng Đề án “Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giám sát của Quốc hội, của Hội đồng nhân dân”. Thông qua dự thảo báo cáo ...

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Nguyễn Đài Thy cho biết, cấp ủy đảng ngày càng tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy thường xuyên định hướng chương trình giám sát, lựa chọn những nội dung trọng tâm, bám sát nhiệm vụ chính trị, yêu cầu phát triển và những vấn đề cử tri, nhân dân quan tâm.

Nội dung, phương thức giám sát từng bước được đổi mới theo hướng thực chất, hiệu quả; hoạt động chất vấn, giải trình, đối thoại được tăng cường.

Các kết luận, kiến nghị sau giám sát ngày càng cụ thể, gắn với trách nhiệm, lộ trình và giải pháp thực hiện.

ndo_br_1788916776581-7924221154530047218-7924221154530047218-950c5d9575a9a6942956d86c7af71fb4-7546.jpg
Các thành viên Đoàn khảo sát số 2 do Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội làm Trưởng đoàn, làm việc với tỉnh Tây Ninh. (Ảnh: THANH PHONG)

Trong nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân tỉnh đã tiến hành 82 cuộc giám sát chuyên đề; tỷ lệ giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo đạt 98,23%.

Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị sau giám sát được chú trọng, góp phần chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, củng cố niềm tin của cử tri và nhân dân.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hai cấp được duy trì ổn định.

Tuy nhiên, việc phối hợp, thực hiện kiến nghị sau giám sát tại một số cơ quan, đơn vị chưa đồng đều; theo dõi, đôn đốc có lúc chưa thường xuyên. Kỹ năng, kinh nghiệm giám sát của một bộ phận đại biểu, nhất là đại biểu hoạt động kiêm nhiệm và đại biểu lần đầu tham gia, còn hạn chế.

ndo_br_1788916776552-7924221154530047218-7924221154530047218-d42b377e853cbe92d944ae8b260cbdea-8833.jpg
Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: THANH PHONG)

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh đánh giá cao những ý kiến trao đổi thẳng thắn, sát thực tiễn của tỉnh, cho rằng đây là cơ sở quan trọng để hoàn thiện đề án, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của cơ quan dân cử trong tình hình mới.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, phân cấp, phân quyền phải đi đôi với kiểm soát quyền lực. Khi thẩm quyền được phân cấp mạnh hơn cho cơ sở, năng lực thực thi, đội ngũ cán bộ, dữ liệu, công cụ và trách nhiệm giải trình phải được nâng lên tương xứng. Giám sát phải đúng vai, không làm thay, nhưng phải theo đến cùng và lấy kết quả khắc phục làm thước đo.

Đồng chí đề nghị tỉnh tiếp tục cụ thể hóa cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giám sát; xây dựng quy trình khép kín trong theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát, xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn và kết quả cần đạt. Những kiến nghị kéo dài phải được giải trình, kiểm tra hoặc tái giám sát để làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm.

ndo_br_1788916776572-7924221154530047218-7924221154530047218-4372e717520a16e8cc2f14d4bf5e99ef-2844.jpg
Lãnh đạo tỉnh Tây Ninh và các đại biểu tham dự tiếp thu phát biểu chỉ đạo. (Ảnh: THANH PHONG)

Cùng với đó, Tây Ninh cần đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng hệ thống dữ liệu phục vụ giám sát, có khả năng cảnh báo tiến độ, quá hạn và hỗ trợ theo dõi kết quả thực hiện kiến nghị; tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin giữa cơ quan dân cử với các cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và cơ quan có chức năng giám sát.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, giám sát nghiêm không làm cản trở phát triển; giám sát đúng góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững. Hiệu quả giám sát phải được thể hiện ở việc quyền lực được kiểm soát, sai phạm được hạn chế, trách nhiệm được xác định và kết quả được nhân dân kiểm chứng.

THANH PHONG

Tại buổi làm việc với Đoàn khảo sát số 2, tỉnh Tây Ninh nhấn mạnh yêu cầu tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát trong tình hình mới. Đoàn khảo sát do Thượng tướng Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, làm Trưởng đoàn, đã trao đổi với địa phương về thực tiễn triển khai công tác này. Theo báo Nhân Dân, những nội dung được thảo luận tập trung vào định hướng giám sát, việc thực hiện kiến nghị sau giám sát, kiểm soát quyền lực và ứng dụng công nghệ trong theo dõi kết quả. Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Nguyễn Đài Thy cho biết cấp ủy đảng đang ngày càng quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động giám sát. Ban Thường vụ Tỉnh ủy thường xuyên định hướng chương trình giám sát, lựa chọn các vấn đề trọng tâm, bám sát nhiệm vụ chính trị, yêu cầu phát triển và những mối quan tâm thiết thực của cử tri. Cách làm này giúp hoạt động giám sát từng bước đi vào thực chất hơn, đồng thời tăng khả năng phát hiện vấn đề, thúc đẩy cơ quan có trách nhiệm khắc phục hạn chế. Trong nhiệm kỳ 2021-2026, Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh đã tiến hành 82 cuộc giám sát chuyên đề, tập trung vào những lĩnh vực gắn với quản lý nhà nước và đời sống nhân dân. Tỷ lệ giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo đạt 98,23%, cho thấy công tác tiếp nhận, xử lý ý kiến của người dân được địa phương chú trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Hoạt động chất vấn, giải trình và đối thoại cũng được tăng cường, tạo thêm kênh trao đổi trực tiếp, giúp làm rõ trách nhiệm, tiến độ xử lý và giải pháp đối với từng vấn đề. Các kết luận, kiến nghị sau giám sát ngày càng cụ thể hơn, gắn với cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn thực hiện và những kết quả cần đạt, thay vì dừng ở yêu cầu chung. Việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị được quan tâm, qua đó góp phần chấn chỉnh tồn tại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và củng cố niềm tin nhân dân. Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân hai cấp vẫn được duy trì ổn định. Tuy vậy, Tây Ninh nhìn nhận việc phối hợp thực hiện kiến nghị sau giám sát giữa một số cơ quan, đơn vị chưa đồng đều, trong khi công tác theo dõi, đôn đốc có lúc chưa thường xuyên. Kỹ năng và kinh nghiệm giám sát của một bộ phận đại biểu còn hạn chế, nhất là những đại biểu hoạt động kiêm nhiệm hoặc lần đầu tham gia cơ quan dân cử. Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh đánh giá cao các ý kiến thẳng thắn, sát thực tiễn, xem đây là cơ sở quan trọng để hoàn thiện đề án. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, việc phân cấp, phân quyền phải luôn đi đôi với kiểm soát quyền lực, bởi thẩm quyền lớn hơn cần được bảo đảm bằng năng lực thực thi tương xứng. Khi nhiệm vụ được giao mạnh hơn cho cơ sở, đội ngũ cán bộ, dữ liệu, công cụ quản lý và trách nhiệm giải trình cũng phải được nâng lên, tránh tình trạng quyền hạn tăng nhưng năng lực không theo kịp. Ông Nguyễn Doãn Anh nhấn mạnh, giám sát cần đúng vai, không làm thay cơ quan chịu trách nhiệm, nhưng phải theo dõi đến cùng và lấy kết quả khắc phục làm thước đo. Tây Ninh được đề nghị tiếp tục cụ thể hóa cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động giám sát, đồng thời xây dựng quy trình khép kín từ kiến nghị đến kiểm tra kết quả. Quy trình này cần xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành, kết quả phải đạt, cùng phương thức xử lý đối với những nội dung chậm tiến độ hoặc chưa thực hiện. Những kiến nghị kéo dài cần được yêu cầu giải trình, kiểm tra hoặc tái giám sát, qua đó làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và biện pháp khắc phục phù hợp. Một nhiệm vụ quan trọng khác là đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng hệ thống dữ liệu phục vụ giám sát, có khả năng cảnh báo tiến độ, tình trạng quá hạn và kết quả thực hiện kiến nghị. Tỉnh cũng cần tăng cường chia sẻ thông tin giữa cơ quan dân cử với cơ quan kiểm tra, thanh tra, kiểm toán và các cơ quan có chức năng giám sát. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh khẳng định giám sát nghiêm không cản trở phát triển, trái lại, giám sát đúng giúp tăng kỷ luật, kỷ cương và thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững. Hiệu quả cuối cùng phải được thể hiện qua việc quyền lực được kiểm soát, sai phạm được hạn chế, trách nhiệm được xác định rõ và kết quả thực hiện được nhân dân kiểm chứng.