Thủ tướng yêu cầu lấy ý kiến rộng rãi, thực chất của người dân về Luật đất đai

Sáng 9/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành liên quan nhằm xem xét ba dự án luật quan trọng gồm Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi. Đây là nhóm pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ, được kỳ vọng khơi thông nguồn lực, hỗ trợ tăng trưởng, đồng thời tác động trực tiếp đến người dân, tổ chức, nhà đầu tư và nền kinh tế. Theo Thủ tướng, các quy định mới còn liên quan đến những vấn đề rộng hơn như an ninh, quốc phòng, quyền lợi hợp pháp của cá nhân, doanh nghiệp và hiệu quả vận hành thị trường bất động sản. Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu quá trình xây dựng, thẩm định và trình dự thảo phải tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Đặc biệt, các cơ quan soạn thảo phải nghiêm túc thực hiện nguyên tắc kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật, bảo đảm chính sách được hình thành minh bạch, đúng thẩm quyền và có cơ sở rõ ràng. Yêu cầu này nhằm hạn chế những bất cập có thể phát sinh trong quá trình làm luật, nhất là khi các quy định mới ảnh hưởng rộng đến đời sống, hoạt động sản xuất kinh doanh và quản lý nhà nước. Một trọng tâm được Thủ tướng nhấn mạnh là phải tổ chức lấy ý kiến đồng thời, rộng rãi và thực chất đối với cả ba dự án luật, thay vì chỉ tham vấn hình thức hoặc giới hạn trong phạm vi hẹp. Đối tượng được lấy ý kiến gồm người dân, chuyên gia, nhà khoa học, tổ chức, hiệp hội, đoàn thể cùng những nhóm trực tiếp chịu tác động từ các chính sách dự kiến ban hành. Khi tham vấn nhân dân, cơ quan chức năng phải giải thích cụ thể mục tiêu, nội hàm chính sách và lý do lựa chọn phương án, giúp người dân tránh hiểu khác nhau hoặc không hiểu đầy đủ. Thủ tướng yêu cầu các bộ chủ trì soạn thảo thể hiện tinh thần cầu thị, chủ động nghiên cứu, tiếp thu và giải trình đầy đủ, thuyết phục đối với những ý kiến đóng góp. Việc tiếp thu, giải trình phải dựa trên cơ sở chính trị, pháp lý và khoa học, qua đó nâng chất lượng dự thảo trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Mục tiêu cuối cùng là bảo đảm các luật sau khi được thông qua không chỉ đúng quy định, mà còn có khả năng đi vào cuộc sống, tạo hiệu quả thực chất và ổn định lâu dài. Tại cuộc họp, lãnh đạo Chính phủ cũng lưu ý yêu cầu đánh giá đầy đủ tác động trong suốt quá trình xây dựng và ban hành chính sách, tránh nhìn nhận một chiều hoặc thiếu dữ liệu. Các cơ quan cần rà soát kỹ những quy định chuyển tiếp, bởi đây là nội dung dễ phát sinh vướng mắc khi chuyển từ hệ thống pháp luật hiện hành sang quy định mới. Nếu xử lý không chặt chẽ, khoảng trống hoặc xung đột pháp lý có thể xuất hiện, từ đó ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân. Để bảo đảm tính thống nhất, Bộ Tư pháp được giao chủ trì phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan rà soát toàn bộ hệ thống. Các cơ quan này phải chịu trách nhiệm về sự đồng bộ giữa những dự án luật, bảo đảm luật mới không bị cản trở trong thực thi bởi các quy định khác đang tồn tại. Thủ tướng lưu ý không để xảy ra tình trạng luật đã được Quốc hội thông qua nhưng không thể triển khai hiệu quả vì còn vướng mắc, chồng chéo hoặc thiếu thống nhất với luật liên quan. Về nội dung cụ thể, Thủ tướng yêu cầu xác định rõ nhóm chính sách cần đưa trực tiếp vào dự án luật và nhóm vấn đề phù hợp hơn với các văn bản hướng dẫn. Cách phân định này phải đi kèm yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa thực chất thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh, tránh chuyển gánh nặng sang người dân, doanh nghiệp. Các bộ, ngành cũng được nhắc phải ngăn tình trạng trung ương đã giảm thủ tục nhưng địa phương lại bổ sung thêm yêu cầu, tạo ra điểm nghẽn và rào cản phát triển. Thủ tướng phân công các Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực tiếp tục chỉ đạo, theo dõi tiến độ và xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình hoàn thiện hồ sơ. Bộ Tư pháp được yêu cầu khẩn trương gửi báo cáo thẩm định, trong khi Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện các dự án luật. Theo kế hoạch được nêu tại cuộc họp, các dự án phải được trình Chính phủ trước ngày 11/9/2026, hoàn tất thủ tục theo quy định và báo cáo tại Phiên họp Chính phủ chuyên đề pháp luật tháng 9/2026.