TPHCM mở rộng mạng lưới y tế, giảm tải bệnh viện tuyến cuối

Chiều 18/9, UBND TPHCM có buổi làm việc với Sở Y tế TPHCM về hoạt động 8 tháng đầu năm, nhiệm vụ và các giải pháp trọng tâm trong 4 tháng cuối năm của ngành y tế thành phố.

Mở rộng mạng lưới, giảm tải cho tuyến cuối

Báo cáo tại buổi làm việc, TS.BS Nguyễn Văn Vĩnh Châu, Phó Giám đốc Sở Y tế TPHCM, cho biết bên cạnh việc khẩn trương sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy sau hợp nhất, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, ngành y tế thành phố đã chủ động chuyển hướng phát triển hệ thống theo mô hình đa tầng - đa cực - đa trung tâm.

Trong đó, ngành y tế tập trung mở rộng các cơ sở y tế ra khu vực 2 và khu vực 3, nhằm phân bổ nguồn lực hợp lý, tăng cường năng lực bao phủ và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân trên toàn địa bàn.

Nhiều giải pháp đồng bộ được triển khai, tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy y tế cơ sở theo hướng gần dân, sát dân. Thành phố đã chuyển giao 168 trạm y tế về quản lý cấp xã và triển khai mô hình chăm sóc sức khỏe liên tục theo địa bàn.

Ngành y tế cũng phát triển cơ sở 2 của các bệnh viện tuyến cuối tại những khu vực xa trung tâm; tăng cường luân phiên bác sĩ, hỗ trợ chuyên môn liên vùng; mở rộng mạng lưới trạm cấp cứu vệ tinh, bảo đảm kết nối liên thông giữa 3 khu vực.

Cùng với đó, việc chuyển giao kỹ thuật giữa các bệnh viện chuyên sâu và bệnh viện cấp cơ bản tại khu vực 2, khu vực 3 được đẩy mạnh.

Sở Y tế đang nghiên cứu, thí điểm mô hình trạm y tế xã, phường trực thuộc các bệnh viện lớn, nhằm tăng cường nhân lực, chuyên môn và khả năng cấp cứu cho người dân.

Theo Sở Y tế, sự gắn kết này cần được cụ thể hóa bằng 3 cơ chế chủ yếu, gồm kết nối chuyên môn thường xuyên giữa bệnh viện và trạm y tế; đưa bác sĩ bệnh viện tham gia thực chất vào công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu; gắn hỗ trợ chuyên môn với hỗ trợ quản trị và phát triển đội ngũ lãnh đạo trạm y tế.

Đối với những trạm y tế chưa có giám đốc hoặc còn hạn chế về năng lực quản trị, có thể thực hiện biệt phái có thời hạn các bác sĩ thuộc diện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý hoặc đang tham gia công tác quản trị khoa, phòng tại bệnh viện về giữ chức vụ giám đốc trạm y tế trong thời gian 3-5 năm.

“Các giải pháp trên được kỳ vọng góp phần rút ngắn thời gian tiếp cận dịch vụ y tế của người dân, giảm tải cho tuyến cuối, đồng thời nâng cao hiệu quả vận hành và tính bền vững của toàn hệ thống y tế thành phố”, BS Châu nói.

Đặc biệt, ngành y tế đang huy động toàn bộ hệ thống tham gia khám sức khỏe cho người dân, hướng tới mục tiêu ngay trong năm 2026 hoàn thành khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí cho 100% người dân và lập sổ sức khỏe điện tử để quản lý sức khỏe theo vòng đời.

Nâng cấp trung tâm y tế khu vực thành bệnh viện, cơ sở 2

PGS.TS.BS Tăng Chí Thượng, Giám đốc Sở Y tế TPHCM, cho biết đối với 13 trung tâm y tế có giường bệnh, Sở Y tế thực hiện chuyển giao một phần nguồn lực liên quan đến các chức năng, nhiệm vụ được chuyển giao cho trạm y tế cấp xã.

Phần nguồn lực còn lại của các trung tâm y tế khu vực có giường bệnh tiếp tục được duy trì để thực hiện chức năng điều trị nội trú, khám chữa bệnh tuyến cơ sở và các nhiệm vụ chuyên môn được giao theo quy định.

Trên cơ sở rà soát thực trạng hoạt động, quy mô dân số và định hướng phát triển mạng lưới y tế thành phố sau hợp nhất, Sở Y tế sẽ xem xét, đề xuất UBND TPHCM nâng thành bệnh viện đối với các trung tâm y tế đủ điều kiện hoặc tổ chức lại thành cơ sở 2 của các bệnh viện phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe tại từng khu vực.

Trung tâm Y tế khu vực Bắc Tân Uyên được tổ chức lại thành cơ sở 2 của Bệnh viện Đa khoa Bình Dương. Theo lộ trình, Trung tâm Y tế khu vực Phú Mỹ sẽ tiếp tục được tổ chức lại thành cơ sở 3 của Bệnh viện Nhân Dân Gia Định, tạo tiền đề từng bước nhân rộng mô hình này.

Tại khu vực Hồ Tràm, Bệnh viện Đa khoa khu vực Thủ Đức đã kiến nghị tổ chức lại hoạt động, trong đó nghiên cứu phương án mở cơ sở hoặc đơn vị hỗ trợ tại địa bàn. Mục tiêu là đưa dịch vụ khám chữa bệnh đến gần người dân hơn, giảm việc phải di chuyển xa.

Theo báo cáo, tại các khu vực Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu (cũ), ngành y tế TPHCM đang tham mưu, đề xuất mở thêm cơ sở của các bệnh viện như Bệnh viện Từ Dũ, Bệnh viện Hùng Vương, Bệnh viện Ung bướu, Bệnh viện Tâm thần...

Đồng thời, Sở Y tế tham mưu, đề xuất UBND thành phố ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở y tế theo tinh thần Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị, qua đó mở rộng các bệnh viện thành phố đang quá tải.

Đến nay, một số bệnh viện thành phố đã được ưu tiên bố trí thêm mặt bằng để mở rộng hoạt động chuyên môn, tạo điều kiện phát triển các chuyên khoa mới và triển khai thêm nhiều kỹ thuật chuyên sâu.

Cụ thể, Bệnh viện Tai Mũi Họng tiếp nhận cơ sở của Trung tâm Y tế khu vực Nhiêu Lộc (Trung tâm Y tế Quận 3 trước đây) tại số 114-116-118 Trần Quốc Thảo, phường Xuân Hòa.

Bệnh viện Nhân dân 115 được giao tiếp nhận cơ sở của Trung tâm Y tế khu vực Hòa Hưng (cơ sở Bệnh viện Quận 10 cũ trước đây). Bệnh viện Mắt tiếp nhận cơ sở tại số 56 Bà Huyện Thanh Quan và 299 Điện Biên Phủ, phường Xuân Hòa.

Ông Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch UBND TPHCM, ghi nhận và biểu dương nỗ lực của ngành y tế trong quá trình vừa sắp xếp lại hệ thống, vừa triển khai nhiều nhiệm vụ mới, nhất là chương trình khám sức khỏe toàn dân.

Trong thời gian tới, lãnh đạo UBND thành phố yêu cầu ngành y tế tập trung nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh ở tất cả các tuyến, đặc biệt tại trạm y tế, trung tâm y tế và phát triển các cơ sở 2 của bệnh viện.

Việc sắp xếp tổ chức phải gắn với nâng cao chất lượng hoạt động, tạo điều kiện để người dân được tiếp cận dịch vụ y tế ngay tại địa bàn, giảm nhu cầu dồn lên các bệnh viện tuyến cuối.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường cũng yêu cầu ngành chủ động chuẩn bị nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ cán bộ quản lý kế cận; gắn quy hoạch, đào tạo và bổ sung nhân sự với yêu cầu phát triển của các bệnh viện, đơn vị y tế sau sắp xếp.

Về cơ sở vật chất, thành phố yêu cầu đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư, xây dựng bệnh viện; đồng thời nghiên cứu cơ chế để các cơ sở y tế chủ động cải thiện điều kiện phục vụ, khai thác hiệu quả nguồn lực hợp pháp, bảo đảm môi trường khám, chữa bệnh khang trang, sạch sẽ và thuận tiện hơn cho người dân.