Bỏ qua điều hướng

Bài toán định giá với đề xuất nhà nước mua lại dự án bất động sản “mắc kẹt”

Bài toán định giá với đề xuất nhà nước mua lại dự án bất động sản “mắc kẹt”
Nguồn ảnh: CafeF

Chính phủ vừa giao Bộ Xây dựng nghiên cứu, báo cáo Quốc hội về đề xuất thí điểm cơ chế Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc không thể chuyển nhượng.

TIN MỚI

Yêu cầu nói trên được đề cập tại Nghị quyết về phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật, ban hành ngày 18/9.

Trước đó, báo cáo về các dự án bất động sản đang có vướng mắc, Bộ Xây dựng cho biết, theo thống kê của Ban Chỉ đạo 751 về rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng cho thấy cả nước hiện có 4.500 dự án bất động sản gặp vướng mắc, với tổng nguồn vốn bị “đóng băng” hơn 3,3 triệu tỷ đồng. Đến giữa năm 2026, các bộ, ngành và địa phương đã tháo gỡ khó khăn cho hơn 1.000 dự án, qua đó khơi thông khoảng hơn 800.000 tỷ đồng vốn đầu tư.

Cơ chế này trước đó đã được đặt ra tại Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. Nghị quyết xác định việc thí điểm nhằm tạo quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước, đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân trên cơ sở tính đúng, tính đủ, hợp lý chi phí đầu vào của chủ đầu tư, không bao gồm địa tô chênh lệch.

Tại Nghị quyết số 229/NQ-CP, Chính phủ tiếp tục xác định nhiệm vụ xây dựng cơ chế thí điểm Nhà nước mua lại dự án nhà ở thương mại của chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện hoặc không thể chuyển nhượng để tạo quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước.

Bà Hoàng Thu Hằng - Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng cho rằng, một dự án “đắp chiếu” càng lâu thì chi phí xã hội càng lớn. Đất không được đưa vào khai thác, vốn không thể quay vòng, công trình dang dở xuống cấp, ngân hàng khó thu hồi vốn, nhà thầu bị đọng công nợ, còn người mua nhà tiếp tục phải chờ đợi.

Theo bà Hằng, khi dự án được tái khởi động, hoạt động xây dựng kéo theo nhu cầu về vật liệu, thiết bị, vận tải và lao động; dòng tín dụng cũng có điều kiện quay trở lại nền kinh tế. Việc xử lý các dự án tồn đọng vì vậy gắn với quá trình giải phóng nguồn lực đất đai và vốn đang bị đình trệ.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP HCM nhận định, phía sau mỗi dự án đình trệ là một chuỗi quan hệ kinh tế. Dự án không thể triển khai khiến vốn không được quay vòng, đất đai chưa tạo ra giá trị, doanh nghiệp xây dựng thiếu việc làm, ngân hàng khó thu hồi vốn và người dân chưa thể tiếp cận sản phẩm nhà ở.

Theo ông Châu, việc khơi thông các dự án bị ách tắc nhiều năm không chỉ đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân mà còn góp phần ổn định mặt bằng giá.

Cần tìm lời giải cho bài toán định giá dự án

Liên quan đến đề xuất nhà nước sẽ mua lại các dự án bất động sản đang “mắc kẹt”, câu chuyện xác định giá mua là vấn đề được các chuyên gia đặc biệt lưu ý.

TS. Trần Xuân Lượng - Viện phó Viện Nghiên cứu và Đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam cho rằng khó khăn lớn nằm ở khâu định giá. Theo ông, nếu giá mua quá thấp sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, trong khi định giá quá cao có thể gây lãng phí ngân sách.

Cũng theo ông Lượng, nguy cơ phát sinh trục lợi chính sách nếu những sai phạm về pháp lý hoặc quy hoạch tại dự án bị xử lý không rõ ràng trong quá trình mua lại. Toàn bộ quá trình lựa chọn và mua lại dự án phải được công khai, minh bạch. Việc giám sát quá trình thực hiện phải có sự phối hợp của các ngành có liên quan như đất đai, thuế, ngân hàng, xây dựng… để đảm bảo tính đầy đủ, tránh thất thoát ngân sách.

Dưới góc độ doanh nghiệp, ông Phạm Đức Toản - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Bất động sản EZ cho biết, tình trạng của các dự án đình trệ rất khác nhau. Có dự án vướng quy hoạch, có dự án liên quan đến năng lực chủ đầu tư, thậm chí có trường hợp trở thành nợ xấu và tài sản do ngân hàng quản lý. Việc khơi thông các dự án đình trệ sẽ góp phần bổ sung nguồn cung, đồng thời đưa nguồn lực đất đai và vốn đầu tư trở lại thị trường.

Đề xuất thí điểm cơ chế Nhà nước mua lại các dự án nhà ở thương mại đình trệ nhằm tạo quỹ nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước đang mở ra giải pháp quan trọng giúp giải phóng nguồn lực đất đai và dòng vốn đang bị “đóng băng”. Theo thống kê của Ban Chỉ đạo 751, cả nước hiện có khoảng 4.500 dự án bất động sản gặp vướng mắc với tổng nguồn vốn đọng lên tới hơn 3,3 triệu tỷ đồng. Việc tái khởi động các dự án này không chỉ giải quyết nhu cầu nhà ở cấp thiết của người dân mà còn thúc đẩy dòng tín dụng, tạo việc làm và ổn định mặt bằng giá thị trường. Dưới góc nhìn chuyên môn, các chuyên gia nhận định phía sau mỗi dự án "mắc kẹt" là một chuỗi hệ lụy kinh tế kéo dài đối với cả chủ đầu tư, ngân hàng và người mua nhà. Bà Hoàng Thu Hằng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng), nhấn mạnh chi phí xã hội sẽ càng gia tăng khi công trình dang dở bị lãng phí. Trong khi đó, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM Lê Hoàng Châu đánh giá việc khơi thông dòng vốn bị đình trệ sẽ trực tiếp kích hoạt lại các ngành nghề liên đới như xây dựng, vật liệu và vận tải. Dù mang lại nhiều kỳ vọng tích cực, nút thắt lớn nhất của chính sách thí điểm này lại nằm ở bài toán định giá và quy trình triển khai thực tế. TS. Trần Xuân Lượng, Viện phó Viện Nghiên cứu và Đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam, cảnh báo việc xác định giá mua quá thấp sẽ xâm phạm quyền lợi doanh nghiệp, nhưng nếu định giá quá cao lại gây thất thoát ngân sách. Do đó, toàn bộ quá trình thu mua cần được thực hiện công khai, minh bạch và giám sát chặt chẽ nhằm triệt tiêu nguy cơ trục lợi chính sách từ các dự án có sai phạm pháp lý.