Bỏ qua điều hướng

Bộ GD-ĐT: Sẽ không có quỹ ban đại diện cha mẹ học sinh

Bộ GD-ĐT: Sẽ không có quỹ ban đại diện cha mẹ học sinh
Nguồn ảnh: Thanh Niên

Bộ GD-ĐT cho biết sẽ chỉnh sửa dự thảo điều lệ hoạt động của ban đại diện cha mẹ học sinh theo hướng không hình thành quỹ của ban đại diện.

Cơ quan chủ trì soạn thảo của Bộ GD-ĐT đã tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý dự thảo thông tư ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh. Việc hỗ trợ tự nguyện là một trong những nội dung được các sở GD-ĐT tập trung góp ý.

Bộ GD-ĐT dự kiến chấm dứt hình thành quỹ phụ huynh   - Ảnh 1.

Bộ GD-ĐT dự kiến quy định không hình thành quỹ ban đại diện cha mẹ học sinh

MINH HOẠ: DAD

Các sở GD-ĐT: TP.HCM, Đà Nẵng, Đồng Nai, Cà Mau, Hải Phòng, Lai Châu và một số địa phương đề nghị làm rõ ranh giới giữa hỗ trợ tự nguyện cho hoạt động của ban đại diện với các khoản thu và tài trợ cho cơ sở giáo dục; không để ban đại diện trở thành chủ thể huy động, thu hoặc quản lý tiền.

Cơ quan chủ trì soạn thảo cho biết  sẽ chỉnh sửa dự thảo theo hướng: không tiếp tục quy định theo cơ chế hình thành kinh phí hoạt động do ban đại diện trực tiếp thu, quản lý như trước đây; quy định rõ ban đại diện không trực tiếp vận động, thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ. 

Dự thảo sẽ phân định rõ hỗ trợ tự nguyện cho hoạt động của ban đại diện với tài trợ cho cơ sở giáo dục. Việc tài trợ cho cơ sở giáo dục thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan, không thuộc cơ chế hỗ trợ tự nguyện đối với hoạt động của ban đại diện; được thực hiện bằng hàng hóa, dịch vụ, thanh toán trực tiếp hoặc hình thức hợp pháp khác theo quy định, không hình thành quỹ của ban đại diện.

"Đây là một trong những nội dung được chỉnh lý nhằm phòng ngừa lạm thu, bảo đảm tính tự nguyện, công khai, minh bạch và đưa hoạt động của ban đại diện về đúng vị trí, chức năng đại diện, kết nối và phối hợp", ban soạn thảo của Bộ GD-ĐT nêu.

Không can thiệp vào hoạt động chuyên môn của nhà trường

Nhiều sở GD-ĐT cũng đề nghị xác định rõ vị trí, vai trò và phạm vi quyền của ban đại diện cha mẹ học sinh theo hướng khẳng định ban đại diện không tham gia quản lý, điều hành, hoạt động chuyên môn hoặc đánh giá nhà giáo; bổ sung trách nhiệm tiếp nhận, phản hồi kiến nghị và trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục.

Tiếp thu, ban soạn thảo cho biết sẽ chỉnh sửa theo hướng: ban đại diện cha mẹ học sinh chỉ thực hiện vai trò đại diện, kết nối, tập hợp, phản ánh ý kiến và phối hợp với cơ sở giáo dục; không can thiệp vào quản trị, quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của nhà trường và nhà giáo.

Đồng thời, các quy định sẽ được chỉnh lý để phân định rõ quyền tham gia, góp ý, phản ánh, kiến nghị của cha mẹ học sinh với thẩm quyền quản trị, quản lý, điều hành và hoạt động chuyên môn của cơ sở giáo dục, bảo đảm phối hợp nhưng không làm thay đổi hoặc thay thế trách nhiệm, thẩm quyền của các chủ thể theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, dự thảo mới nhất được chỉnh sửa sau các góp ý nêu trên chưa được Bộ GD-ĐT công bố.

Cuối tháng 7, Bộ GD-ĐT lấy ý kiến của các cơ sở giáo dục đối với dự thảo thông tư ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh và phối hợp giáo dục giữa gia đình với cơ sở giáo dục để thay thế Thông tư 55 ban hành cách đây 15 năm.

Nhiều năm gần đây, vấn đề duy trì hay giải tán ban đại diện cha mẹ học sinh luôn được dư luận đưa ra bàn luận vào thời điểm đầu năm học, lúc mà tình trạng lạm thu ở nhiều trường, thông qua ban đại diện cha mẹ học sinh, xảy ra nhiều nhất.

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa tiếp thu ý kiến đóng góp từ các Sở Giáo dục và Đào tạo để chỉnh sửa dự thảo Thông tư ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh thay thế Thông tư 55 đã áp dụng 15 năm qua. Thay đổi đáng chú ý nhất là định hướng xóa bỏ hoàn toàn việc hình thành quỹ hoạt động riêng do Ban đại diện trực tiếp thu và quản lý. Bước đi này nhằm giải quyết triệt để những bất cập về tình trạng lạm thu cũng như nạn nấp bóng quỹ phụ huynh diễn ra phổ biến vào mỗi đầu năm học. Theo cơ quan chủ trì soạn thảo, dự thảo mới sẽ phân định rạch ròi giữa khoản hỗ trợ tự nguyện cho hoạt động đại diện với việc tài trợ cho cơ sở giáo dục theo quy định pháp luật. Mọi nguồn lực tài trợ nhà trường phải thực hiện qua hình thức hàng hóa, dịch vụ hoặc thanh toán trực tiếp, tuyệt đối không thông qua Ban đại diện như một chủ thể huy động hay quản lý tài chính. Bên cạnh vấn đề tài chính, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng làm rõ ranh giới quyền hạn nhằm đưa tổ chức này về đúng vị trí cầu nối phối hợp giữa gia đình và nhà trường. Quy định mới khẳng định Ban đại diện chỉ thực hiện vai trò tập hợp ý kiến, đồng thời không được can thiệp vào công tác quản trị, điều hành, hoạt động chuyên môn hay việc đánh giá đội ngũ nhà giáo. Sự điều chỉnh pháp lý này dựa trên các góp ý sát thực tế từ nhiều địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Đồng Nai, Cà Mau, Hải Phòng hay Lai Châu. Việc minh bạch hóa chức năng đại diện được kỳ vọng sẽ chấm dứt những tranh cãi kéo dài, bảo đảm tính công khai và đưa hoạt động phối hợp giáo dục trở lại đúng bản chất.