Bộ trưởng Nội vụ thông tin việc sáp nhập, chia tách xã phường

Nguồn ảnh: Tiền Phong

Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải cho biết, các địa phương được chủ động đề xuất sáp nhập những xã, phường quá nhỏ hoặc chia tách đơn vị có địa bàn quá rộng, nếu thực sự cần thiết, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và tạo dư địa phát triển. Bộ Nội vụ phản hồi về kiến nghị tiếp tục nghiên cứu sáp nhập xã...

Chiều 18/10, tại phiên thảo luận tổ về kinh tế - xã hội, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải đã lý giải một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm, liên quan đến việc sáp nhập xã, phường.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, Ban Chấp hành Trung ương đã họp và có kết luận về vấn đề này. Các tỉnh, thành phố được giao chủ động xem xét, đề xuất sắp xếp trên cơ sở tình hình thực tế của địa phương.

Theo ông, đối với đơn vị xã, phường quá nhỏ, không bảo đảm không gian và dư địa phát triển, 2-3 xã gần nhau có điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa tương đồng, địa phương có thể xem xét, đề xuất sáp nhập để quy hoạch, phát triển tốt hơn.

202610181549155299-1792310959845-6495958822438882634-6495958822438882634-9fbb58cf85b8bd2467917ac6059877cd-7347.jpg — Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải phát biểu thảo luận. Ảnh: QH.

Bộ trưởng Nguyễn Tiến Hải lưu ý, địa phương cần bàn bạc, thống nhất trong tập thể lãnh đạo, cơ quan liên quan, đồng thời lấy ý kiến nhân dân, tạo đồng thuận và trình trình Trung ương xem xét, quyết định. Ngược lại, nếu trước đây đã nhập 3-4 xã mà thấy địa bàn quá rộng, quá trình hoạt động có vướng mắc, khó khăn và cần chia tách thì địa phương cũng chủ động tính toán, đề xuất.

Nói thêm về vấn đề này, Bộ trưởng Nội vụ cho biết hiện còn có tình trạng chờ Trung ương chỉ đạo, cũng có nơi nhìn ngó địa phương khác xem có thực hiện hay không. Ông Hải lưu ý từng địa phương phải chủ động đề xuất căn cứ tình hình thực tế, theo nguyên tắc địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm.

Trước đó, Bộ Nội vụ đã trả lời kiến nghị của cử tri liên quan đến việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Bộ Nội vụ nêu rõ, Kết luận 76 của Ban Chấp hành Trung ương đã quy định việc tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, các tỉnh ủy, thành ủy chủ động rà soát những đơn vị hành chính chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành.

Trên cơ sở các tiêu chí, nguyên tắc, điều kiện và quy trình do Trung ương quy định, địa phương xây dựng phương án điều chỉnh nếu thật sự cần thiết. Phương án đưa ra phải bảo đảm khoa học, thận trọng, khả thi, tạo đồng thuận xã hội và không gây xáo trộn, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Tại phiên thảo luận tổ về kinh tế - xã hội ngày 18/10, Bộ trưởng Nội vụ Nguyễn Tiến Hải khẳng định các tỉnh, thành phố được giao quyền chủ động rà soát và đề xuất sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã dựa trên tình hình thực tế. Theo định hướng từ Kết luận 76 của Ban Chấp hành Trung ương, địa phương có thể xem xét sáp nhập những xã phường quá nhỏ, có điều kiện văn hóa kinh tế tương đồng để mở rộng không gian phát triển. Đồng thời, trường hợp các đơn vị trước đây từng sáp nhập nhưng quy mô quá rộng gây trở ngại quản lý cũng được phép tính toán phương án chia tách phù hợp. Người đứng đầu ngành nội vụ chỉ rõ thực trạng một số nơi vẫn còn tâm lý thụ động chờ đợi cấp trên chỉ đạo hoặc nhìn ngó lẫn nhau. Việc sắp xếp cần quán triệt sâu sắc nguyên tắc địa phương quyết, địa phương làm và địa phương tự chịu trách nhiệm. Mọi phương án điều chỉnh phải xuất phát từ nhu cầu thực tiễn khách quan, tránh rập khuôn máy móc và chấm dứt sự ngập ngừng trong công tác điều hành tại cơ sở. Để phương án đạt tính khả thi cao, chính quyền các cấp phải tổ chức bàn bạc thống nhất trong tập thể lãnh đạo và lấy ý kiến nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận xã hội. Toàn bộ quy trình xây dựng đề án phải bảo đảm tính khoa học, thận trọng, không gây xáo trộn đời sống trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Đây là bước đi trọng tâm nhằm hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt và hiệu quả.