Một trong các đìa nuôi tôm trên đất khai hoang hơn 33 năm ven vịnh Cam Ranh (Khánh Hòa) của cụ Hồ Thị Siêng - Ảnh: LTSCC
Cụ bà 90 tuổi kể trên là cụ Hồ Thị Siêng, hiện ở thôn Mỹ Thanh, xã Nam Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa. Cụ khiếu nại vì bị quyết định thu hồi 8.938,9m2 đất tại vùng đìa nuôi tôm ven vịnh Cam Ranh, gồm hơn 5.436m2 bị xác định thu hồi đất không bồi thường.
Đất khai hoang được huyện quyết định giao hơn 33 năm
Cụ Hồ Thị Siêng đã gởi đơn khiếu nại đến UBND xã Nam Cam Ranh từ đầu tháng 2-2026, về việc bị thu hồi đất kể trên nhưng không được thụ lý giải quyết theo luật định.
Sau đó cụ đã gởi đơn đến các cơ quan, lãnh đạo tỉnh để kiến nghị về việc trên, nhưng vẫn chưa có kết quả.
Về nguồn gốc đất, theo hồ sơ của cụ Hồ Thị Siêng cung cấp, cách đây hơn 33 năm vợ chồng cụ đã khai hoang và được UBND huyện Cam Ranh có quyết định vào ngày 2-6-1993 "về việc giao đất nhiễm mặn, bãi triều để sử dụng mục đích nuôi trồng thủy sản, sản xuất muối".
Diện tích đất được giao cho ông, bà Võ Đừng (chồng cụ Siêng) là 17.485m2 tại bãi triều ở xứ đồng Mỹ Thanh, xã Cam Thịnh Đông, có lược đồ cụ thể kèm theo.
Trong quá trình sử dụng đất, vợ chồng cụ Siêng đã cho con một phần và còn lại 8.938,9m2 tiếp tục nuôi tôm, nuôi thủy sản theo đúng mục đích giao đất tại quyết định của UBND huyện Cam Ranh.
Ngày 27-6-2025, UBND thành phố Cam Ranh ban hành quyết định "phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án khu đô thị ven vịnh Cam Ranh (khu 1 xã Cam Lập, xã Cam Thịnh Đông), đợt 19". Trong đó có thu hồi đất của cụ bà Hồ Thị Siêng.
Trước khi UBND thành phố Cam Ranh quyết định phê duyệt phương án trên, vào ngày 26-5-2025, UBND xã Cam Thịnh Đông có giấy xác nhận về thửa đất thu hồi để phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất của cụ Siêng, có "diện tích đất thực tế đang sử dụng 8.938,9m2 là đất nuôi trồng thủy sản" và không có tranh chấp.
Và phần lớn diện tích đó (5.530,7m2) là do vợ chồng bà Siêng khai hoang từ trước năm 1995-1996. Còn lại (408,2m2) là do cơi nới mở rộng đìa về phía giáp sông Võ Tá "không còn hiện trạng".
Cũng theo xác nhận trên, từ năm 2020 đất đìa nuôi tôm của bà Hồ Thị Siêng đã bị thiên tai mưa lũ gây bể đìa. Sau đó gia đình đã cải tạo sử dụng lại hơn 3.502m2; còn lại "do kinh tế gia đình khó, đồng thời do mưa lũ hằng năm nên gia đình đã không cải tạo lại được" 5.028,9m2.
Thiên tai gây bể đìa nuôi tôm, xã nêu lý do thu hồi đất không bồi thường
Sau khi xã Cam Thịnh Đông sáp nhập, hợp nhất thành xã Nam Cam Ranh thì UBND xã mới này ban hành lại thông báo thu hồi đất để thực hiện dự án trên, nhưng vẫn theo phương án bồi thường mà UBND thành phố Cam Ranh cũ phê duyệt tại quyết định số 2124 ngày 27-6-2025.
Sau khi gởi đơn khiếu nại nhưng không được xã giải quyết, cụ Siêng tiếp tục gởi đơn đến Tỉnh ủy, UBND tỉnh Khánh Hòa thì ngày 18-6-2026, UBND xã Nam Cam Ranh có văn bản "thông tin lại đến quý ông, bà được biết".
Cụ thể là "theo hồ sơ kỹ thuật, thửa đất thu hồi do Công ty cổ phần Tư vấn đo đạc địa chính xác lập là thửa đất số 54, tờ bản đồ số 09, tổng diện tích 8.938,9m2 tương ứng với một phần thửa đất số 03, tờ bản đồ số 37 bản đồ địa chính VN2000 xã Cam Thịnh Đông".
Thế nhưng UBND xã Nam Cam Ranh cho rằng "đối với ao đìa nuôi trồng thủy sản bị bể nhưng không được khôi phục tại thời điểm xác lập hồ sơ thì không đủ cơ sở xem xét bồi thường. Do đó phần diện tích 5.028,9m2 nêu trên không đủ điều kiện bồi thường theo quy định tại Điều 96 Luật Đất đai 2024".
Theo đơn khiếu nại của cụ Siêng, thực tế đối với phần diện tích đìa bị bể khi chưa khôi phục không thể nuôi tôm nhưng cụ vẫn nuôi hàu. Còn "tại thời điểm kiểm kê" thì hàu nuôi đã được thu hoạch nên đìa để trống.
Sau đó cụ đã cho đắp lại bờ và nuôi tôm đối với diện tích đìa bị bể còn lại (5.028,9m2) và đã được Phó giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất Cam Ranh tiến hành xác minh vào ngày 26-5-2025, xác nhận đìa đã được đắp bờ.
Cụ Siêng cho rằng khi đìa nuôi tôm của dân bị thiên tai, lũ lụt gây sạt, bể cụ không được hỗ trợ để khôi phục. Sau khi cụ đã đắp bờ khôi phục thì UBND xã Nam Cam Ranh vẫn nêu lý do sạt lở như trên để thu hồi đất, không bồi thường hơn 5.436m2 (gồm cả 408,2m2 bị cho là "cơi nới, lấn chiếm") đất khai hoang, nuôi tôm hợp pháp hơn 33 năm qua của cụ là không phù hợp.
Xã ghi nhận và sẽ rà soát, báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của tỉnh
Ngày 15-10, ông Hà Thế Ân - Chủ tịch UBND xã Nam Cam Ranh - đã chủ trì buổi đối thoại với người khiếu nại là cụ bà Hồ Thị Siêng và người được ủy quyền hỗ trợ cho cụ bà khiếu nại liên quan đến thu hồi đất đìa nuôi tôm đã nêu (sau hơn 8 tháng cụ Siêng gởi đơn khiếu nại lần đầu).
Kết quả đối thoại, theo biên bản, với các khiếu nại về quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ do UBND TP Cam Ranh ban hành ngày 27-6-2025, ông Hà Thế Ân kết luận: giao Phòng Kinh tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát toàn bộ hồ sơ, tài liệu và các nội dung liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp ông Võ Đừng và bà Hồ Thị Siêng.
Đồng thời đối chiếu với các quy định pháp luật hiện hành và phương án đã được UBND cấp thẩm quyền phê duyệt. Trên cơ sở đó, tham mưu UBND xã hướng xử lý theo đúng quy định, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Tại buổi đối thoại trên, đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực Cam Ranh cũng tái xác nhận vào giữa năm 2025, khi đoàn đi kiểm tra xác minh hiện trạng đất của bà Siêng thì "bờ đìa đã được khôi phục".
Chủ tịch xã kết luận: "UBND xã ghi nhận nội dung xác minh các đìa bể do thiên tai và có báo cáo bằng văn bản gởi UBND tỉnh Khánh Hòa xin ý kiến chỉ đạo". Giao Phòng Kinh tế kiểm tra, rà soát nội dung đơn và các tài liệu mới cung cấp của bà Hồ Thị Siêng để đánh giá tính đủ, phù hợp với báo cáo của phòng này.
Phúc Sơn chưa được cấp ‘sổ đỏ’ đất dự án tại sân bay Nha TrangCông ty cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dự án tại sân bay Nha Trang cũ, nhưng công ty đã thu tiền bán đất gần cả ngàn hợp đồng.