Bỏ qua điều hướng

Đề xuất bổ sung "người dưới 18 tuổi được hiến mô, hiến xác"

Đề xuất bổ sung "người dưới 18 tuổi được hiến mô, hiến xác"
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Sửa đổi Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác, Chính phủ đề xuất bổ sung nhiều trường hợp hiến mô, bộ phận cơ thể, trong đó có người dưới 18 tuổi.

Sáng 21/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi).

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà cho biết dự thảo luật sửa đổi bổ sung các quy định về trường hợp hiến mô, bộ phận cơ thể người.

Đề xuất bổ sung người dưới 18 tuổi được hiến mô, hiến xác - 1

Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà trình bày tờ trình của Chính phủ về dự án luật (Ảnh: Quốc hội).

Theo đó, Chính phủ đề xuất bổ sung các trường hợp hiến mô, bộ phận cơ thể người, gồm:

1. Lấy mô, bộ phận cơ thể người sau khi chết đối với người đã được xác định là chết tuần hoàn.

2. Người dưới 18 tuổi được hiến mô, bộ phận cơ thể của mình sau khi chết não, chết tuần hoàn nếu đã đăng ký hiến; trường hợp chưa đăng ký hiến thì phải có nguyện vọng trước khi chết thể hiện bằng lời nói hoặc bằng văn bản và được người đại diện theo pháp luật đồng ý.

3. Người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi được hiến mô tái sinh khi còn sống để điều trị cho người là thành viên gia đình khi không có người hiến trưởng thành phù hợp, sau khi được tư vấn và được người đại diện theo pháp luật của người đó và người hiến đồng ý, trừ hiến máu và các thành phần máu.

4. Người từ đủ 18 tuổi trở lên được hiến bộ phận cơ thể người khi còn sống cho người là thành viên gia đình.

5. Người hiến bộ phận cơ thể người khi còn sống cho người không phải là thành viên gia đình phải là người từ đủ 25 tuổi trở lên.

6. Hiến bộ phận cơ thể người trong trường hợp bộ phận cơ thể đó bị tổn thương hoặc bệnh lý mà không thể tiếp tục sử dụng được cho chính người hiến.

7. Người hiến máu, thành phần máu phải là người từ đủ 18 tuổi trở lên và tại thời điểm hiến không quá 65 tuổi.

8. Người hiến, người nhận tinh trùng, noãn, phôi.

9. Lấy tinh trùng, noãn, phôi, mô tinh hoàn, mô buồng trứng của người dưới 18 tuổi để bảo tồn khả năng sinh sản khi có chỉ định y khoa.

Dự thảo cũng bổ sung quy định người nước ngoài là vợ hoặc chồng của công dân Việt Nam hoặc cư trú hợp pháp tại Việt Nam, sinh sống, học tập, làm việc tại Việt Nam được đăng ký vào danh sách chờ ghép quốc gia.

Đề xuất bổ sung người dưới 18 tuổi được hiến mô, hiến xác - 2

Các đại biểu tham dự phiên họp (Ảnh: Quốc hội).

Cùng với đó, dự thảo luật lược bỏ một số quy định và cắt giảm, đơn giản hóa một số thủ tục hành chính, trong đó bỏ yêu cầu bắt buộc phải có chuyên gia giám định pháp y trong thành phần Hội đồng xác định chết não.

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ về các nội dung được bổ sung trong dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh đề cập quy định cho phép người dưới 18 tuổi được quyền hiến mô, bộ phận cơ thể người, hiến xác.

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội nhấn mạnh đây là chính sách mới so với hiện hành, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo thuyết minh đầy đủ, đánh giá tác động kỹ lưỡng, bổ sung kinh nghiệm quốc tế, làm rõ số lượng quốc gia đã cho phép thực hiện và quy định kiểm soát tương ứng để có căn cứ đánh giá.

Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị quy định chặt chẽ, giới hạn người có thẩm quyền đồng ý là cha, mẹ hoặc người thân thích trong phạm vi nhất định; sự đồng ý phải bằng văn bản.

Theo cơ quan thẩm tra, Chính phủ cần tiếp tục đánh giá các trường hợp, nguy cơ có thể phát sinh, hệ lụy đạo đức, hệ lụy xã hội kéo theo khi cho phép người dưới 18 tuổi được quyền hiến mô, bộ phận cơ thể người, hiến xác.

Đề xuất bổ sung người dưới 18 tuổi được hiến mô, hiến xác - 3

Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh (Ảnh: Quốc hội).

Với nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận sự nỗ lực của Chính phủ và cơ quan chủ trì soạn thảo là Bộ Y tế. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất sửa đổi toàn diện Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác.

Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý việc hoàn thiện dự thảo cần hướng tới khuyến khích hiến tạng vì mục đích nhân tạo, phòng ngừa mục đích mua bán thương mại, trục lợi.

Sáng 21/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác sửa đổi. Điểm mới được quan tâm nhất là đề xuất cho phép người dưới 18 tuổi hiến mô, bộ phận cơ thể hoặc hiến xác trong những điều kiện nhất định. Nội dung này được Chính phủ trình qua báo cáo của Thứ trưởng Thường trực Bộ Y tế Vũ Mạnh Hà, theo thông tin từ Dân Trí. Theo dự thảo, người dưới 18 tuổi có thể hiến mô hoặc bộ phận cơ thể sau khi chết não, chết tuần hoàn nếu trước đó đã đăng ký hiến. Nếu chưa đăng ký, nguyện vọng hiến phải được thể hiện bằng lời nói hoặc văn bản trước khi qua đời, đồng thời cần người đại diện theo pháp luật đồng ý. Quy định được đề xuất nhằm mở rộng cơ hội tiếp nhận nguồn mô, bộ phận cơ thể, nhưng cũng đặt ra nhiều yêu cầu kiểm soát nghiêm ngặt. Một điểm khác là người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi có thể hiến mô tái sinh khi còn sống để điều trị cho thành viên gia đình. Việc này chỉ đặt ra khi không có người trưởng thành phù hợp, sau khi người hiến được tư vấn đầy đủ và nhận được sự đồng ý cần thiết. Quy định không áp dụng với hiến máu và các thành phần máu, vốn thuộc nhóm điều kiện riêng trong dự thảo. Dự thảo cũng quy định người từ đủ 18 tuổi trở lên được hiến bộ phận cơ thể khi còn sống cho thành viên gia đình, trong khi người hiến cho người ngoài gia đình phải từ đủ 25 tuổi. Trường hợp bộ phận cơ thể bị tổn thương hoặc mắc bệnh, không thể tiếp tục sử dụng cho chính người hiến, cũng được bổ sung vào nhóm trường hợp có thể hiến. Riêng người hiến máu và thành phần máu phải đủ 18 tuổi, đồng thời không quá 65 tuổi tại thời điểm thực hiện. Ngoài các quy định về mô và bộ phận cơ thể, dự thảo đề cập người hiến, người nhận tinh trùng, noãn, phôi theo những điều kiện pháp luật liên quan. Việc lấy tinh trùng, noãn, phôi, mô tinh hoàn hoặc mô buồng trứng của người dưới 18 tuổi có thể thực hiện để bảo tồn khả năng sinh sản khi có chỉ định y khoa. Chính phủ đồng thời đề xuất cho phép người nước ngoài là vợ hoặc chồng của công dân Việt Nam, hoặc cư trú hợp pháp tại Việt Nam, đăng ký vào danh sách chờ ghép quốc gia. Dự thảo còn hướng tới việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong quá trình hiến, lấy, ghép mô và bộ phận cơ thể người. Một thay đổi đáng chú ý là bỏ yêu cầu bắt buộc phải có chuyên gia giám định pháp y trong thành phần Hội đồng xác định chết não. Tuy vậy, việc tinh giản thủ tục vẫn phải bảo đảm tính chính xác, minh bạch và an toàn trong những quyết định có ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng. Báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết quy định cho phép người dưới 18 tuổi hiến mô, bộ phận cơ thể và hiến xác là chính sách mới so với pháp luật hiện hành. Thường trực Ủy ban đề nghị cơ quan soạn thảo thuyết minh đầy đủ, đánh giá tác động kỹ lưỡng và bổ sung kinh nghiệm quốc tế liên quan. Các nội dung cần làm rõ gồm số lượng quốc gia đã cho phép, cách thức kiểm soát và những điều kiện bảo vệ người chưa thành niên. Cơ quan thẩm tra cũng đề nghị giới hạn chặt chẽ người có thẩm quyền đồng ý, ưu tiên cha, mẹ hoặc người thân thích trong phạm vi nhất định, với sự đồng ý được lập thành văn bản. Chính phủ cần tiếp tục đánh giá nguy cơ phát sinh, hệ lụy đạo đức và tác động xã hội trước khi mở rộng quyền hiến của người dưới 18 tuổi. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản thống nhất sửa đổi toàn diện luật, đồng thời yêu cầu khuyến khích hiến tạng vì mục đích nhân đạo, ngăn ngừa mua bán và trục lợi.