Đề xuất fanpage từ 1 triệu người theo dõi phải gửi thông tin liên hệ tới cơ quan quản lý
Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ
Các chủ tài khoản, kênh nội dung, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng trên mạng xã hội có tổng số người theo dõi hoặc thành viên từ 1 triệu người trở lên phải thông báo thông tin liên hệ tới cơ quan quản lý nhà nước.
Đề xuất fanpage từ 1 triệu người theo dõi phải thông báo với cơ quan quản lý - Ảnh minh họa
Đây là nội dung đáng chú ý trong dự thảo nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2024/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
Cụ thể dự thảo bổ sung khoản 9 vào sau khoản 8 Điều 36 của Nghị định 147/2024/NĐ-CP.
Theo đó chủ tài khoản, chủ kênh nội dung, chủ trang cộng đồng, người quản trị nhóm cộng đồng trên mạng xã hội (sau đây gọi chung là chủ tài khoản, kênh, trang, nhóm) có tổng số người theo dõi hoặc thành viên của tất cả các tài khoản, kênh nội dung, trang cộng đồng, nhóm cộng đồng do mình quản lý có từ 1.000.000 người trở lên có trách nhiệm thông báo thông tin liên hệ bằng văn bản tới cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử theo mẫu ban hành kèm theo nghị định.
Văn bản thông báo gửi trực tiếp hoặc thông qua dịch vụ bưu chính tới cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử, hoặc qua các phương thức khác theo quy định của pháp luật.
Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử có trách nhiệm tiếp nhận văn bản thông báo của chủ tài khoản, kênh, trang, nhóm.
Trong đó chủ tài khoản, kênh, trang, nhóm có tổng số thành viên theo dõi hoặc thành viên từ 1.000.000 người trở lên có trách nhiệm phải gửi thông báo về thông tin liên hệ của mình tới cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử.
Bên cạnh quy định đối với các tài khoản, kênh, trang và nhóm có quy mô lớn, dự thảo cũng sửa đổi, bổ sung điểm g khoản 3 Điều 23 của Nghị định 147/2024/NĐ-CP, đặt ra yêu cầu đối với các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội có tổng số lượt truy cập từ Việt Nam (total visits) thường xuyên trong 1 tháng (tính theo số liệu thống kê trung bình trong 6 tháng liên tục) từ 1.000.000 (một triệu) lượt trở lên.
Theo dự thảo, các tổ chức, doanh nghiệp thuộc diện này phải thực hiện hai yêu cầu.
Thứ nhất, cần phải khóa tính năng đăng tải, bình luận, chia sẻ hoặc bày tỏ cảm xúc trên mạng xã hội đối với tài khoản của người sử dụng là trẻ em dưới 13 tuổi.
Thứ hai, chỉ được mở các tính năng đăng tải, bình luận, chia sẻ hoặc bày tỏ cảm xúc trên mạng xã hội nếu cung cấp được các công cụ giải pháp kỹ thuật để cha, mẹ hoặc người giám hộ của trẻ em giám sát được nội dung trẻ em đăng tải, truy cập, kiểm soát danh sách bạn bè và thời gian sử dụng mạng xã hội của trẻ em từ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi.
Theo đề xuất mới, những chủ tài khoản, chủ kênh, trang cộng đồng hoặc nhóm trên mạng xã hội có tổng từ 1 triệu người theo dõi/thành viên trở lên sẽ phải thông báo thông tin liên hệ với cơ quan quản lý nhà nước.
Một đề xuất mới trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 147/2024/NĐ-CP đang thu hút sự chú ý, khi hướng tới việc quản lý rõ hơn các tài khoản mạng xã hội quy mô lớn. Theo nội dung dự thảo, fanpage, kênh nội dung, trang cộng đồng hoặc nhóm cộng đồng có từ 1 triệu người theo dõi, thành viên trở lên sẽ phải cung cấp thông tin liên hệ cho cơ quan quản lý. Quy định này được đặt trong bối cảnh những tài khoản đông người theo dõi ngày càng có khả năng lan truyền thông tin nhanh, rộng, tạo ảnh hưởng đáng kể trên môi trường mạng.
Cụ thể, dự thảo đề xuất bổ sung khoản 9 sau khoản 8 Điều 36 của Nghị định 147/2024/NĐ-CP, liên quan trách nhiệm của chủ tài khoản, chủ kênh, chủ trang và người quản trị nhóm. Ngưỡng 1 triệu người được tính trên tổng số người theo dõi hoặc thành viên của tất cả tài khoản, kênh nội dung, trang cộng đồng và nhóm cộng đồng do cùng một chủ thể quản lý. Khi đạt ngưỡng này, chủ thể quản lý phải thông báo thông tin liên hệ bằng văn bản theo mẫu được ban hành kèm theo nghị định.
Thông tin liên hệ sẽ được gửi tới cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử, nhằm xác định đầu mối chịu trách nhiệm đối với các không gian trực tuyến có quy mô lớn. Chủ tài khoản, chủ kênh, chủ trang hoặc người quản trị nhóm có thể gửi văn bản trực tiếp, thông qua dịch vụ bưu chính hoặc bằng phương thức khác theo quy định pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về thông tin điện tử có trách nhiệm tiếp nhận các văn bản thông báo này từ những chủ thể thuộc diện điều chỉnh.
Điểm đáng chú ý là yêu cầu trên không chỉ áp dụng cho một fanpage riêng lẻ, mà còn tính tổng quy mô của nhiều tài khoản, kênh, trang hoặc nhóm do cùng một người hay tổ chức quản lý. Cách tính này nhằm bao quát những trường hợp một chủ thể sở hữu nhiều kênh khác nhau, mỗi kênh có lượng theo dõi riêng nhưng tổng cộng đạt từ 1 triệu người trở lên. Vì vậy, các chủ thể vận hành hệ thống nội dung lớn sẽ cần rà soát số lượng người theo dõi, thành viên trên toàn bộ tài khoản, kênh, trang và nhóm của mình.
Bên cạnh quy định dành cho các cộng đồng mạng xã hội lớn, dự thảo còn đề xuất sửa đổi, bổ sung điểm g khoản 3 Điều 23 của Nghị định 147/2024/NĐ-CP. Nội dung này hướng tới các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội có tổng số lượt truy cập từ Việt Nam thường xuyên trong một tháng đạt từ 1 triệu lượt trở lên. Con số lượt truy cập được xác định theo số liệu thống kê trung bình trong 6 tháng liên tục, thay vì chỉ dựa trên biến động của một tháng riêng lẻ.
Với các nền tảng đạt ngưỡng truy cập nói trên, dự thảo đưa ra yêu cầu đầu tiên liên quan trực tiếp đến trẻ em dưới 13 tuổi. Các doanh nghiệp phải khóa tính năng đăng tải, bình luận, chia sẻ hoặc bày tỏ cảm xúc trên mạng xã hội đối với tài khoản của người sử dụng thuộc nhóm tuổi này. Quy định được đề xuất nhằm hạn chế khả năng trẻ nhỏ chủ động tạo, phát tán hoặc tương tác công khai với nội dung trên các nền tảng mạng xã hội.
Đối với trẻ em từ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi, yêu cầu được thiết kế theo hướng cho phép sử dụng tính năng tương tác nhưng phải kèm công cụ bảo vệ phù hợp. Nền tảng chỉ được mở chức năng đăng tải, bình luận, chia sẻ hoặc bày tỏ cảm xúc khi cung cấp giải pháp kỹ thuật để cha mẹ hoặc người giám hộ giám sát nội dung trẻ đăng tải. Các công cụ này cũng phải hỗ trợ phụ huynh truy cập, kiểm soát danh sách bạn bè và theo dõi thời gian trẻ sử dụng mạng xã hội.
Như vậy, dự thảo đang đặt hai nhóm trách nhiệm song song, gồm xác định đầu mối của các tài khoản có từ 1 triệu người theo dõi hoặc thành viên và tăng yêu cầu bảo vệ trẻ em trên các nền tảng lớn. Nếu được ban hành, những chủ thể liên quan sẽ phải chú ý cả nghĩa vụ thông báo thông tin liên hệ lẫn việc đáp ứng các điều kiện kỹ thuật mới. Các nội dung trên được nêu trong dự thảo sửa đổi, bổ sung Nghị định 147/2024/NĐ-CP, theo thông tin từ báo Tuổi Trẻ.