Đề xuất vùng sâu, vùng xa được gửi hàng với cước phí thống nhất
Nguồn ảnh: Thanh Niên
Dự thảo luật Bưu chính (sửa đổi) đề xuất mở rộng dịch vụ bưu chính phổ cập từ thư sang cả gói, kiện hàng hóa, nhằm đáp ứng nhu cầu tăng mạnh từ thương mại điện tử.
Thông tin tại họp báo Bộ KH-CN ngày 30.9, ông Lê Văn Chung, đại diện Vụ Bưu chính, cho biết theo đề xuất, người dân tại vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo sẽ được sử dụng dịch vụ gửi hàng với mức cước thống nhất trên toàn quốc, không cao hơn giá cước bình quân của dịch vụ thương mại tương đương.
Ông Lê Văn Chung, đại diện Vụ Bưu chính chia sẻ về những điểm mới trong dự thảo luật Bưu chính sửa đổi
ẢNH: THANH MAI
Nhà nước sẽ hỗ trợ doanh nghiệp bưu chính được chỉ định để duy trì năng lực tối thiểu của mạng bưu chính công cộng. Khoản hỗ trợ dựa trên chi phí khấu hao tài sản cố định và nhân công, không tính theo sản lượng bưu gửi. Doanh nghiệp phải hạch toán riêng hoạt động công ích, không được sử dụng nguồn hỗ trợ để bù chéo cho hoạt động kinh doanh.
Mỗi bưu gửi có mã để truy vết
Dự thảo cũng quy định mỗi bưu gửi phải có mã nhận dạng để theo dõi, truy vết trong quá trình vận chuyển, trừ trường hợp ngoại lệ. Doanh nghiệp phải thu thập thông tin liên hệ hợp lệ của người gửi và phân loại bưu gửi theo mức độ rủi ro để kiểm soát phù hợp.
Khi xảy ra thiên tai, dịch bệnh hoặc tình trạng khẩn cấp, Nhà nước có thể huy động doanh nghiệp vận hành mạng bưu chính để duy trì lưu thông thư, hàng hóa thiết yếu và bù đắp các chi phí hợp lý phát sinh.
Để bảo vệ người tiêu dùng, dự thảo xác định doanh nghiệp trực tiếp ký hợp đồng với khách hàng là đầu mối chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, kể cả khi thuê hoặc hợp tác với đơn vị khác để thực hiện dịch vụ.
Dự án luật đã được Chính phủ thống nhất, dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào tháng 10.2026.
Dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) vừa công bố điểm mới đáng chú ý khi đề xuất mở rộng phạm vi dịch vụ bưu chính phổ cập từ thư truyền thống sang cả gói, kiện hàng hóa. Quy định này nhằm bảo đảm người dân tại các khu vực vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo được tiếp cận dịch vụ giao nhận hàng hóa với mức cước thống nhất trên toàn quốc, không vượt quá giá cước bình quân của thị trường. Để duy trì năng lực mạng bưu chính công cộng, Nhà nước sẽ hỗ trợ chi phí khấu hao tài sản cố định và nhân công cho doanh nghiệp được chỉ định thay vì tính theo sản lượng thực tế.
Bên cạnh đó, dự thảo thiết lập cơ chế quản lý chặt chẽ khi yêu cầu mỗi bưu gửi phải gắn mã nhận dạng để theo dõi và truy vết xuyên suốt hành trình vận chuyển. Doanh nghiệp bưu chính có trách nhiệm thu thập thông tin liên hệ hợp lệ của người gửi, đồng thời phân loại rủi ro để thực hiện các biện pháp kiểm soát phù hợp. Trong các tình huống thiên tai, dịch bệnh hoặc khẩn cấp, Nhà nước có quyền huy động hạ tầng bưu chính để lưu thông thư từ cùng hàng hóa thiết yếu và hoàn trả các chi phí phát sinh hợp lý.
Về mặt trách nhiệm pháp lý, quy định mới xác định đơn vị trực tiếp ký hợp đồng với khách hàng là đầu mối duy nhất chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, ngay cả khi thuê ngoài hoặc hợp tác với đối tác khác. Cơ chế này cùng với quy định yêu cầu hạch toán riêng hoạt động công ích sẽ ngăn chặn tình trạng bù chéo chi phí và gia tăng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Dự án Luật Bưu chính (sửa đổi) đã được Chính phủ thống nhất và dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XVI vào tháng 10 năm 2026.