Bỏ qua điều hướng
•

Loạt dự án trọng điểm ở TPHCM sắp có thêm nguồn tiền để xây dựng

Loạt dự án trọng điểm ở TPHCM sắp có thêm nguồn tiền để xây dựng
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - TPHCM vừa thông qua cơ chế phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế để huy động thêm nguồn lực cho các dự án hạ tầng trọng điểm.

Thông tin từ Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TPHCM (VIFC-HCMC), ngày 30/10, tại Kỳ họp thứ sáu, HĐND TPHCM khóa XI đã thông qua Nghị quyết quy định việc phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Nghị quyết cụ thể hóa cơ chế huy động vốn theo Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, tạo cơ sở để TPHCM tiếp cận nguồn vốn trung và dài hạn phục vụ các dự án hạ tầng trọng điểm. Cơ chế này cũng mở thêm kênh kết nối nhu cầu vốn của thành phố với các nhà đầu tư trong nước và quốc tế thông qua VIFC-HCMC.

Nhu cầu vốn đầu tư của TPHCM trong những năm tới rất lớn. Giai đoạn 2026-2030, nhu cầu đầu tư công cấp thành phố ước khoảng 3,1 triệu tỷ đồng, trong khi nguồn vốn ngân sách dự kiến chỉ đáp ứng khoảng 31%. Thành phố hiện có gần 100 công trình, dự án giao thông và hạ tầng kỹ thuật trọng điểm với tổng mức đầu tư gần 1,5 triệu tỷ đồng.

Loạt dự án trọng điểm ở TPHCM sắp có thêm nguồn tiền để xây dựng - 1

Công trường Vành đai 2 TPHCM đoạn từ cầu Phú Hữu đến đường Võ Nguyên Giáp (Ảnh: Ngọc Tân).

Bên cạnh đó, TPHCM có danh mục 90 dự án kêu gọi đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) giai đoạn 2026-2031, với tổng mức đầu tư hơn 1,27 triệu tỷ đồng. Việc mở thêm kênh huy động vốn qua trái phiếu được kỳ vọng bổ sung nguồn lực cho quá trình triển khai các dự án này.

Theo cơ chế được HĐND TPHCM thông qua, việc phát hành trái phiếu đô thị, trái phiếu công trình tại VIFC-HCMC không chỉ phục vụ nhu cầu huy động vốn của thành phố mà còn tạo điều kiện hình thành và phát triển thị trường trái phiếu quốc tế tại trung tâm tài chính này.

Thông qua các đợt phát hành, VIFC-HCMC có thể từng bước hình thành hệ sinh thái thị trường vốn, kết nối nhu cầu huy động vốn của TPHCM với các nhà đầu tư và tổ chức tài chính quốc tế. Cùng với đó là sự phát triển của các dịch vụ tài chính như tư vấn phát hành, thu xếp vốn, xếp hạng tín nhiệm và quản trị rủi ro.

PGS.TS Nguyễn Hữu Huân, Phó Chủ tịch Cơ quan điều hành VIFC-HCMC, cho hay Nghị quyết được ban hành là căn cứ pháp lý để UBND thành phố chuẩn bị cho đợt phát hành đầu tiên. Đợt phát hành này sẽ đặt nền tảng cho uy tín của thành phố trên thị trường vốn quốc tế, mở đường cho các đợt phát hành tiếp theo, đồng thời mở ra cơ hội để các doanh nghiệp tiếp bước phát hành tại VIFC.

Để triển khai Nghị quyết, TPHCM dự kiến lựa chọn một số dự án tiên phong để phát hành trái phiếu tại VIFC-HCMC trong giai đoạn đầu. VIFC-HCMC và các đơn vị của thành phố đang phối hợp xây dựng danh mục các dự án khả thi, phù hợp với nhu cầu huy động vốn thông qua kênh này.

Các đợt phát hành trái phiếu tại VIFC-HCMC hướng tới nhóm nhà đầu tư quốc tế và các thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế, qua đó từng bước kiểm nghiệm khả năng huy động vốn trên thị trường vốn quốc tế trước khi mở rộng quy mô.

Trước đó, trong khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế Mùa thu năm 2026 (AEF 2026), Cơ quan điều hành tại TPHCM đã công bố 10 thành viên đầu tiên của VIFC-HCMC có tổng vốn điều lệ đăng ký và cam kết góp đạt 33,63 triệu USD.

Trong giai đoạn 2026-2027, tổng quy mô vốn cam kết đầu tư khoảng 2,7 tỷ USD, dự kiến lũy kế đến năm 2030 đạt 3 tỷ USD. Theo ghi nhận, sau khi chính thức vận hành từ đầu tháng 2 đến nay, VIFC-HCMC đã ghi nhận hàng chục tỷ USD vốn cam kết từ các nhà đầu tư, đối tác trong và ngoài nước.

VIFC-HCMC dự kiến hoàn thiện và ban hành các quy trình, quy chế liên quan đến việc tiếp nhận quỹ đầu tư trong tháng 11/2026. Với ngân hàng, công ty chứng khoán và các hoạt động kinh doanh có điều kiện khác, việc tiếp nhận hồ sơ và xem xét cấp phép sẽ được triển khai theo lộ trình khi các quy định tương ứng được ban hành.

Trên nền tảng những thành viên đầu tiên, VIFC-HCMC sẽ tiếp tục mở rộng hệ sinh thái, kết nối các định chế tài chính và nhà đầu tư trong nước, quốc tế, phát triển các sản phẩm tài chính và thúc đẩy giao dịch thực tế, qua đó huy động và phân bổ nguồn vốn cho nền kinh tế.

Việc HĐND TPHCM thông qua Nghị quyết phát hành trái phiếu đô thị và trái phiếu công trình tại Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại TPHCM (VIFC-HCMC) đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong chiến lược khơi thông dòng vốn hạ tầng. Cơ chế này cụ thể hóa Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, tạo hành lang pháp lý vững chắc nhằm tiếp cận nguồn vốn trung và dài hạn từ các định chế tài chính quốc tế. Đây được xem là giải pháp cấp thiết nhằm thu hẹp khoảng cách tài khóa khi ngân sách thành phố giai đoạn 2026-2030 dự kiến chỉ đáp ứng khoảng 31% tổng nhu cầu đầu tư công ước tính 3,1 triệu tỷ đồng. Áp lực huy động vốn hiện nay là rất lớn khi TPHCM đang triển khai gần 100 công trình hạ tầng trọng điểm với tổng mức đầu tư xấp xỉ 1,5 triệu tỷ đồng, tiêu biểu như tuyến Vành đai 2. Song song đó, danh mục 90 dự án đối tác công tư (PPP) giai đoạn 2026-2031 với quy mô hơn 1,27 triệu tỷ đồng cũng đòi hỏi các kênh dẫn vốn linh hoạt và hiệu quả hơn phương thức truyền thống. Kênh trái phiếu thông qua VIFC-HCMC sẽ đóng vai trò bệ đỡ tài chính trực tiếp, san sẻ gánh nặng cho ngân sách và thúc đẩy tiến độ hoàn thiện mạng lưới giao thông liên vùng. Không chỉ giải quyết bài toán vốn cục bộ, cơ chế mới còn tạo tiền đề hình thành hệ sinh thái thị trường vốn quốc tế ngay tại trung tâm tài chính VIFC-HCMC. Các dịch vụ phụ trợ như tư vấn phát hành, thu xếp vốn, xếp hạng tín nhiệm và quản trị rủi ro sẽ có điều kiện phát triển đồng bộ theo chuẩn mực toàn cầu. TPHCM đang chủ động phối hợp xây dựng danh mục dự án tiên phong khả thi để phát hành thí điểm, qua đó kiểm nghiệm mức độ hấp thụ của các nhà đầu tư quốc tế trước khi mở rộng quy mô toàn diện.
amung