Bỏ qua điều hướng
•

Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc ở Cà Mau tới Bộ Công an

Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc ở Cà Mau tới Bộ Công an
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ chuyển thông tin đến Bộ Công an xem xét, điều tra việc 5.017 vụ tàu cá mất kết nối VMS, có nguy cơ bỏ lọt vi phạm hành chính với số tiền xử phạt ước tính trên 127,6 tỷ đồng.

Chiều 20/10, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Cường ký thông báo Kết luận thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Cà Mau trong việc chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU).

Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc ở Cà Mau tới Bộ Công an - 1

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Cường (Ảnh: Thanh tra).

Chuyển thông tin tới Bộ Công an

Kết luận cho thấy, Cà Mau là tỉnh đầu tiên ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý tàu cá: Lắp đặt hệ thống giám sát hành trình tàu cá (VMS), sử dụng phần mềm liên thông kiểm soát tàu cá; sử dụng phần mềm số hóa tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU trên địa bàn tỉnh.

Qua thanh tra cho thấy công tác chống IUU tại tỉnh Cà Mau còn tồn tại, hạn chế, vi phạm.

Việc ban hành quy trình về xử lý tàu cá mất kết nối VMS và không báo cáo có nội dung chưa chặt chẽ, thiếu cơ sở, trái với quy định, phát sinh nguy cơ bỏ lọt vi phạm.

Công tác theo dõi, xử lý vi phạm hành chính, “hồ sơ khép” không đúng quy định để hơn 5.100 vụ việc hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, dẫn đến nguy cơ bỏ lọt vi phạm, có dấu hiệu vi phạm Điều 360 Bộ luật Hình sự. 26 vụ việc xử phạt vi phạm hành chính chưa đúng quy định.

Từ đó, Thanh tra Chính phủ chuyển thông tin đến Bộ Công an để xem xét, điều tra, xử lý theo quy định đối với việc ban hành 4 văn bản có nội dung chưa chặt chẽ, thiếu cơ sở, trái với quy định tại Điều 44 Nghị định 26/2019 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 37/2024) dẫn tới trong thời kỳ thanh tra có 5.017 vụ việc mất kết nối VMS, không báo cáo theo quy định dưới 10 ngày và không được cơ quan chức năng kiểm tra, xác minh, xử lý theo quy định cũng như đã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.

Thanh tra Chính phủ cho rằng điều này dẫn đến có nguy cơ bỏ lọt hành vi vi phạm hành chính, không thu được tiền xử phạt vi phạm hành chính nộp ngân sách nhà nước, ước tính trên 127 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ chuyển hồ sơ vụ việc ở Cà Mau tới Bộ Công an - 2

Tàu cá hoạt động ở vùng biển Cà Mau (Ảnh minh họa: Nhật Linh Đan).

1.069 vụ việc “khép hồ sơ” không đúng, không đủ căn cứ

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau chỉ đạo cơ quan chức năng xem xét, làm rõ tính chất, mức độ và trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

Cà Mau phải chỉ đạo cơ quan chức năng kiểm tra, rà soát các quyết định xử phạt vi phạm hành chính còn tồn tại, vi phạm và 1.069 vụ việc “khép hồ sơ” không đúng, không đủ căn cứ để xem xét, xử lý theo quy định.

Thanh tra Chính phủ kết luận UBND tỉnh Cà Mau chưa quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thanh tra, kiểm tra việc xử lý vi phạm hành chính về IUU theo chỉ đạo của Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm tra, thanh tra, thực thi pháp luật, xử lý triệt để các vi phạm.

Trong thời kỳ thanh tra, UBND tỉnh Cà Mau không tiến hành thanh tra về nội dung xử lý vi phạm hành chính về IUU.

Các năm 2019, 2020, 2021, 2022, 2024, 2025 UBND tỉnh Cà Mau không có nội dung kiểm tra về xử lý vi phạm hành chính về IUU. Riêng năm 2023 có triển khai kiểm tra nội dung này tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Tỉnh Cà Mau được thành lập trên cơ sở hợp nhất tỉnh Cà Mau và tỉnh Bạc Liêu, có bờ biển dài 310km.

Vùng biển Cà Mau tiếp giáp với ngư trường Thái Lan, Malaysia, Indonexia. Tỉnh có 3 cảng cá được Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ định là cảng cá cho tàu cá hoạt động ở vùng khơi trở ra cập cảng, 3 cảng cá có hệ thống xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác.

Tính đến hết năm 2025, Cà Mau có đội tàu khai thác thủy sản gồm hơn 5.170 chiếc.

Hệ quả nghiêm trọng nhất là 5.017 vụ việc tàu cá mất kết nối thiết bị VMS dưới 10 ngày không được cơ quan chức năng kiểm tra, xác minh theo quy định tại Nghị định 26/2019 của Chính phủ. Tình trạng này khiến ngân sách nhà nước thất thu ước tính hơn 127,6 tỷ đồng tiền phạt, đồng thời làm phát sinh nguy cơ bỏ lọt tội phạm theo Điều 360 Bộ luật Hình sự. Cơ quan thanh tra nhận định việc ban hành 4 văn bản quản lý thiếu căn cứ đã trực tiếp vô hiệu hóa hiệu lực răn đe của pháp luật thủy sản. Bên cạnh sai phạm mang tính hệ thống trên, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra 1.069 vụ việc bị cơ quan chức năng địa phương tự ý "khép hồ sơ" khi chưa đủ căn cứ pháp lý. UBND tỉnh Cà Mau bị kết luận thiếu quyết liệt, buông lỏng kiểm tra và gần như không tổ chức thanh tra chuyên đề xử lý vi phạm IUU trong phần lớn thời kỳ thanh tra. Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau phải chịu trách nhiệm chỉ đạo rà soát toàn bộ các quyết định sai lệch, đồng thời làm rõ trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân liên quan để xử lý nghiêm minh.
amung