Bỏ qua điều hướng
•

Tháo gỡ hồ sơ công nhận liệt sĩ cho thương binh từ trần

Tháo gỡ hồ sơ công nhận liệt sĩ cho thương binh từ trần
Nguồn ảnh: Dân Trí

(Dân trí) - Bộ Nội vụ đề xuất đơn giản hóa giấy tờ làm căn cứ công nhận liệt sĩ cho thương binh từ trần, tháo gỡ vướng mắc khi xác nhận tử vong do vết thương tái phát.

Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, thay thế Nghị định 131/2021. Một trong những nội dung được sửa đổi là căn cứ lập hồ sơ công nhận liệt sĩ đối với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh đã từ trần.

Theo tờ trình, việc giải quyết hồ sơ nhóm này còn gặp khó khăn do yêu cầu giấy tờ chặt chẽ. Nhiều trường hợp không đủ tài liệu khi thương binh được đưa về gia đình hoặc điều trị tại cơ sở nuôi dưỡng.

Tháo gỡ hồ sơ công nhận liệt sĩ cho thương binh từ trần - 1

Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi căn cứ lập hồ sơ công nhân liệt sĩ với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh đã từ trần (Ảnh: Sơn Nguyễn).

Phân định hồ sơ theo tỷ lệ tổn thương cơ thể

Khoản 6 Điều 17 dự thảo quy định căn cứ cấp giấy chứng nhận hy sinh theo 2 nhóm tỷ lệ tổn thương cơ thể.

Với thương binh, người hưởng chính sách như thương binh có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 81% trở lên đã từ trần, căn cứ là bản sao biên bản giám định tỷ lệ tổn thương cơ thể hoặc bản trích lục hồ sơ thương binh.

Với nhóm có tỷ lệ tổn thương cơ thể từ 61% đến 80%, ngoài một trong hai giấy tờ trên, hồ sơ phải có bản tóm tắt hồ sơ bệnh án hoặc xác nhận của cơ sở y tế đã điều trị, ghi nhận nguyên nhân tử vong do vết thương tái phát.

Như vậy, đối với nhóm từ 61% đến 80%, dự thảo cho phép sử dụng xác nhận của cơ sở y tế đã điều trị thay cho bản tóm tắt hồ sơ bệnh án, nhưng vẫn phải ghi nhận nguyên nhân tử vong.

Quy định riêng cho người sống tại gia đình, cơ sở nuôi dưỡng

Điều 19 dự thảo quy định quy trình đề nghị công nhận liệt sĩ cho từng trường hợp.

Với thương binh sống tại gia đình, đại diện thân nhân hoặc đại diện gia đình, họ tộc nếu không còn thân nhân có thể nộp đơn và giấy tờ trực tiếp, qua bưu chính đến Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

UBND cấp xã xác nhận đơn, đề nghị Sở Nội vụ cấp trích lục hồ sơ thương binh trong 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ giấy tờ. Sau khi nhận trích lục, cấp xã có 10 ngày làm việc để kiểm tra, xác minh, cấp giấy chứng nhận hy sinh và chuyển hồ sơ đến Sở Nội vụ.

Sở Nội vụ cấp trích lục trong 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đề nghị; thẩm định, gửi hồ sơ đề nghị công nhận liệt sĩ đến UBND cấp tỉnh trong 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ giấy tờ.

Với thương binh đang được nuôi dưỡng tại cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công, giám đốc cơ sở gửi văn bản và giấy tờ đề nghị cung cấp trích lục hồ sơ.

Sở Nội vụ hoặc Cục Người có công kiểm tra, trình cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận hy sinh và trình Thủ tướng quyết định công nhận liệt sĩ, cấp Bằng "Tổ quốc ghi công" với trường hợp đủ điều kiện. Thời gian thực hiện bước này được dự thảo quy định là 30 ngày kể từ khi nhận đủ giấy tờ.

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo nghị định thay thế Nghị định 131/2021 nhằm tháo gỡ điểm nghẽn trong khâu lập hồ sơ công nhận liệt sĩ cho thương binh từ trần. Quy định mới hướng tới việc đơn giản hóa giấy tờ chứng minh, đặc biệt đối với các trường hợp qua đời do vết thương tái phát khi được chăm sóc tại gia đình hoặc trung tâm nuôi dưỡng. Theo Khoản 6 Điều 17 của dự thảo, tiêu chí hồ sơ được phân định rõ ràng dựa trên mức độ tổn thương cơ thể của người có công. Đối với nhóm thương tật từ 81% trở lên, căn cứ xác nhận chỉ cần bản sao biên bản giám định thương tật hoặc bản trích lục hồ sơ thương binh. Với nhóm thương tật từ 61% đến 80%, cơ quan chức năng chấp thuận giấy xác nhận của cơ sở y tế điều trị thay thế cho bản tóm tắt hồ sơ bệnh án truyền thống. Quy trình giải quyết cũng được chuẩn hóa cụ thể về mặt thời hạn và phân luồng tiếp nhận theo Điều 19 dự thảo. Thân nhân của thương binh sinh sống tại gia đình có thể nộp hồ sơ qua nhiều kênh từ trực tiếp, bưu chính đến Cổng Dịch vụ công quốc gia với các mốc xử lý từ 5 đến 10 ngày làm việc ở mỗi cấp. Đối với trường hợp điều dưỡng tập trung, thủ tục xác minh và trình Thủ tướng cấp Bằng Tổ quốc ghi công được ấn định hoàn tất trong thời hạn 30 ngày.
amung