Thủ tướng: Tránh tình trạng doanh nghiệp 'rời thị trường còn khó hơn gia nhập'

Nguồn ảnh: VnExpress

Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu đơn giản, rút gọn quy trình giải thể, phá sản với doanh nghiệp nhỏ và vừa, tránh tình trạng "gia nhập thị trường đã khó, rời khỏi còn khó hơn".

Ngày 10/9, Thủ tướng Lê Minh Hưng làm việc với Bộ Tài chính và các bộ ngành về 4 dự án luật, trong đó có Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Thủ tướng nhất trí đổi mới tư duy từ "hỗ trợ" sang "phát triển" doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời yêu cầu các chính sách phải khả thi, thống nhất với Luật Doanh nghiệp.

Lãnh đạo Chính phủ lưu ý chính sách phải tạo thuận lợi cho doanh nghiệp ở cả hai đầu của vòng đời kinh doanh: gia nhập và rút khỏi thị trường. Theo đó, thủ tục đăng ký doanh nghiệp cần được đơn giản nhất có thể.

Ở chiều ngược lại, quy trình giải thể và thủ tục phá sản với nhóm doanh nghiệp này cũng cần đơn giản, rút gọn. Ông yêu cầu tránh tình trạng doanh nghiệp "gia nhập thị trường đã khó, chấm dứt hoạt động, rời khỏi thị trường còn khó hơn".

Chỉ đạo của Thủ tướng Lê Minh Hưng được đưa ra trong bối cảnh ngành thuế đang triển khai chiến dịch làm sạch mã số thuế từ tháng 7, nhằm chuẩn hóa dữ liệu doanh nghiệp ngừng hoạt động.

Thực tế, việc chấm dứt hoạt động của doanh nghiệp có thể liên quan nhiều thủ tục về đăng ký kinh doanh, thuế, nghĩa vụ tài chính và phá sản. Với những công ty hoạt động nhiều năm, việc xử lý các nghĩa vụ tồn đọng trước khi hoàn tất thủ tục rút khỏi thị trường có thể kéo dài.

Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại cuộc họp với các bộ ngành về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, ngày 10/9. Ảnh: VGP — Thủ tướng Lê Minh Hưng phát biểu tại cuộc họp với các bộ ngành về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, ngày 10/9. Ảnh: *VGP*

Tại cuộc họp, Thủ tướng cũng yêu cầu cơ quan quản lý xây dựng chính sách cụ thể nhằm khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi, phát triển sang mô hình "doanh nghiệp một người". Phương pháp kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, theo ông, cũng cần "đột phá rất mạnh".

Các chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng, mở rộng thị trường, tham gia chuỗi giá trị và dự án đầu tư công cho doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng cần được cụ thể hóa.

Ở phạm vi rộng hơn, Thủ tướng yêu cầu quá trình sửa đổi các luật lần này phải xử lý tận gốc những điểm nghẽn trong thực tế, giảm thủ tục và tầng nấc trung gian, hạn chế cơ chế "xin - cho". Các quy định phải rõ ràng, minh bạch để tránh cách hiểu và áp dụng khác nhau.

Lãnh đạo Chính phủ cũng lưu ý hạn chế ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, tránh tình trạng một thủ tục phải thực hiện theo các quy trình chồng chéo, làm tăng chi phí và thời gian tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.

Ngoài Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, cuộc họp cũng xem xét dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu (sửa đổi), Luật Ngân sách nhà nước hợp nhất và các vấn đề về tài chính đất đai, giá đất.

Phương Dung

Tại cuộc họp ngày 10/9 với Bộ Tài chính và các bộ ngành về dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa cùng nhiều dự án luật liên quan, Thủ tướng Lê Minh Hưng đã chỉ đạo đổi mới mạnh mẽ tư duy từ hỗ trợ sang phát triển doanh nghiệp. Lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh các chính sách mới phải bảo đảm tính khả thi, thống nhất với Luật Doanh nghiệp và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong suốt vòng đời kinh doanh. Đặc biệt, quy trình đăng ký cũng như thủ tục giải thể, phá sản cần được đơn giản hóa nhằm khắc phục triệt để tình trạng gia nhập thị trường đã khó, rời khỏi còn khó hơn. Định hướng cắt giảm thủ tục rút khỏi thị trường được đưa ra trong bối cảnh ngành thuế đang triển khai chiến dịch làm sạch mã số thuế từ tháng 7 nhằm chuẩn hóa dữ liệu doanh nghiệp ngừng hoạt động. Thực tế cho thấy các công ty hoạt động lâu năm thường gặp trở ngại lớn khi xử lý các nghĩa vụ tài chính và nghĩa vụ thuế tồn đọng trước khi hoàn tất thủ tục giải thể. Việc tinh gọn tầng nấc trung gian, giảm bớt chi phí tuân thủ và thời gian xử lý sẽ giúp giải phóng nguồn lực, lành mạnh hóa môi trường đầu tư kinh doanh. Bên cạnh việc tháo gỡ điểm nghẽn pháp lý, Thủ tướng cũng yêu cầu xây dựng chính sách cụ thể nhằm khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp một người. Phương pháp kê khai, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cùng các giải pháp hỗ trợ tài chính, tín dụng, mở rộng thị trường và tham gia chuỗi giá trị được kỳ vọng sẽ có những bước đột phá rất mạnh. Việc sửa đổi đồng bộ các dự án Luật Đầu tư, Luật Đấu thầu và Luật Ngân sách nhà nước hướng tới mục tiêu xử lý tận gốc những vướng mắc thực tế, hạn chế cơ chế xin cho và tăng cường tính minh bạch.