Bác đơn khiếu nại của doanh nghiệp
Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tiền thân là doanh nghiệp nhà nước, do Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ) sở hữu 100% vốn điều lệ. Quá trình hoạt động trước đây (từ năm 2005 trở về trước-khi chưa cổ phần hóa), công ty này được chính quyền tỉnh giao quản lý và sử dụng 10 cơ sở nhà, đất công. Những cơ sở nhà, đất này nằm ở các vị trí đắc địa của những con đường trung tâm Vũng Tàu, có giá trị gia tăng cao như: Trần Hưng Đạo, Trưng Nhị, Ba Cu.
Thực hiện việc sắp xếp, xử lý tài sản công theo quy định, tháng 10/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ) ban hành quyết định thu hồi 10 cơ sở nhà, đất đã giao cho doanh nghiệp.
Sau đó, Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu chỉ trả lại 1 cơ sở, còn lại 9 cơ sở khác doanh nghiệp này không giao, đồng thời khiếu nại vì cho rằng những cơ sở nhà đất này không thuộc đối tượng sắp xếp, xử lý theo quy định. Do đó, công ty này đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ) thu hồi quyết định nêu trên.
Sau hơn 1 năm xác minh, tháng 12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ) có quyết định giải quyết đơn khiếu nại của doanh nghiệp. Quyết định này đã dẫn các nghị định có liên quan cổ phần hóa và sắp xếp, xử lý tài sản công để khẳng định việc thu hồi là đúng pháp luật. Trong đó, tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP của Chính phủ có quy định rõ đối tượng doanh nghiệp thuộc diện sắp xếp lại, xử lý nhà đất bao gồm cả doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ hơn 50% vốn điều lệ (sau khi cổ phần hóa, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũ nắm hơn 58% vốn điều lệ của Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu). Ngoài ra, quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng dẫn ra các quy định khác để bác bỏ những viện dẫn của doanh nghiệp. Từ đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu kết luận toàn bộ những khiếu nại của doanh nghiệp không có cơ sở và sai toàn bộ, đồng thời giữ nguyên quyết định thu hồi 10 cơ sở nhà đất.
Sau đó, Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tiếp tục khiếu nại lần 2 lên Bộ trưởng Tài chính. Tháng 5/2025, Bộ trưởng Tài chính đã có quyết định giải quyết. Theo đó, sau khi dẫn các điều trong Luật Đất đai, các quy định có liên quan, Bộ trưởng Tài chính khẳng định những khiếu nại của doanh nghiệp là sai toàn bộ và giữ nguyên quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu (cũ).
Mặc dù tại buổi làm việc, đối thoại với Bộ Tài chính, đại diện doanh nghiệp đồng ý trả lại các cơ sở nhà, đất và quyết định thu hồi đã có hiệu lực nhưng đến giữa tháng 8/2026, doanh nghiệp vẫn chưa bàn giao các cơ sở nhà, đất cho Nhà nước.
Viện Kiểm sát vào cuộc...
Ông Nguyễn Văn Minh, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Khu vực 11 Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, thực hiện Nghị quyết số 205/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về thí điểm ngành kiểm sát nhân dân được khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ lợi ích công, cơ quan đã chủ động xác minh, phân công kiểm sát viên tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và làm việc với các cơ quan, đơn vị có liên quan nhằm làm rõ căn cứ pháp lý, hiện trạng quản lý, sử dụng các cơ sở nhà, đất do Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu quản lý, sử dụng.
Kết quả xác minh, Viện Kiểm sát nhân dân Khu vực 11 Thành phố Hồ Chí Minh xác định 9 cơ sở nhà, đất thuộc diện phải bàn giao cho Nhà nước vì quyết định thu hồi đã có hiệu lực, các khiếu nại của doanh nghiệp đã được các cấp xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Theo tìm hiểu, những cơ sở nhà, đất nêu trên được Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu sử dụng không đúng mục đích, chủ yếu cho thuê. Điều đáng nói ở đây là trong quá trình chưa bàn giao, công ty này vẫn tiếp tục cho các doanh nghiệp khác thuê sai quy định 2 cơ sở nhà, đất trong diện bị thu hồi. Việc tiếp tục chiếm giữ, sử dụng tài sản làm kéo dài quá trình thu hồi, ảnh hưởng đến công tác quản lý, khai thác tài sản công.
Cuối tháng 9/2026, Viện Kiểm sát nhân dân Khu vực 11 Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định yêu cầu Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả và thực hiện bàn giao các cơ sở nhà, đất theo quy định. Chỉ ít ngày sau, đầu tháng 10, Công ty cổ phần du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có văn bản đồng ý hoàn trả toàn bộ 9 cơ sở nhà, đất còn lại cho Nhà nước. Đến ngày 5/10, việc bàn giao các cơ sở nhà, đất đã hoàn tất. Giá trị tạm tính theo Nghị quyết số 87/2025/NQ-HĐND ngày 26/12/2025 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là hơn 1.137 tỷ đồng.
Việc doanh nghiệp chấp hành, bàn giao 9 cơ sở nhà, đất nêu trên cho thấy những tác động tích cực trong việc thu hồi tài sản công, nhất là sau khi có quy định ngành kiểm sát được khởi kiện để bảo vệ lợi ích công. Kết quả này góp phần hạn chế nguy cơ thất thoát, lãng phí và nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác tài sản công.
Ông Nguyễn Văn Minh cho biết thêm, qua vụ việc nêu trên cho thấy việc chủ động phát hiện nguồn tin, xác minh đầy đủ tình trạng pháp lý của tài sản, lựa chọn đúng biện pháp tác động và theo dõi kết quả thực hiện có ý nghĩa quan trọng đối với hiệu quả bảo vệ lợi ích công.
LÊ ĐÌNH THÌN